沖敢直言五伯為賊，自然想到其中包括秦穆公，早就詞，正要往下說，秦王揮手道：「這個問題，寡人代周先生來回答。先祖穆公西並戎狄，東敗晉國，使大秦強盛，寡人想到先祖的功業依然是心馳神往。不過，仔細一想，穆公他老人家的功業也就是這兩點，兼併戎狄二十餘國，使我大秦從此走向強盛，向東邊也只是打敗了晉國，成就伯業。
「穆公他老人家的功業雖然《詩》《書》所美，說到底也就是諸侯之間的征戰，若穆公不能打敗晉國，就不能有崤谷封屍，更不會有伯業。這對我大秦固然是好事，因為當時大秦偏處西隅，不得不如此，這對於周天子來說，卻是不幸，諸侯不聽號令，擅自征伐，這是天子威嚴不存的表徵。現在，大秦一統天下，是天子而不是諸侯，王叔啊，你就不要抓住一點由頭難為周先生了。對於周先生的說法，寡人也覺得很有道理啊。
「周平王東遷之後，第一個亂政的是鄭莊公，那時的諸侯多少還有點顧忌，自從五伯迭興之後，周天子就成了擺設，諸侯只知朝伯，而不知朝天子。天子之所以為諸侯朝覲，還不是因為五伯想得美名，挾天子而令諸侯，說得再好不過了。
「寡人要告訴你們的是，大秦不是周室，寡人也絕不會允許方坐大，威脅朝廷，寡人要告訴你們的是：誰想成為五伯，寡人手中的劍就會砍下他的腦袋！」猛拔劍出鞘，威風凜凜，掃視群臣，群臣對秦王很是敬畏。嚇得大氣都不敢出。
秦王如此說，既為周沖解了圍，同時也為周沖扛了指責，要是換個人完全有可能不與眾人為敵，把周沖用作擋箭牌，周沖在心裡對秦王的做法很是讚賞，同時也不乏感激之情，道：「王上聖明，大秦必昌！」
群臣這才反應過來，應該說幾句好聽。忙跟著周沖道：「王上聖明，大秦必昌！」
「托你們吉言，寡人相信大秦必然昌大！」秦王還劍入鞘
封之利甚多，李斯有本章上奏。盡道分封之利。」
秦王哦了一聲，很感興趣道：「李斯，快呈上來吧。寡人聽說你閉門不出，一門心思寫奏章，寡人早想看看你是如何一言興邦的。你的《諫逐客書》寡人時常拜讀，每一次拜讀都有不同的想法，你的奏章必然也是一篇佳文吧。」
李斯袖管裡有兩道奏章，當此情景不知道該上哪一道，摸摸左邊袖管。又摸摸右邊袖管，終是拿不定主意，不由自主向周沖瞧去，只見周沖巷敬站著。根本瞧不出苗頭。
偏偏嬴寧不識趣，走了過來，道：「李大人，快把你的奏章呈上來，王上等著看。」
這無異於趁火打劫，李斯真想臭罵他兩句，李斯發現群臣都看著他，知道要躲是躲不過了，吸口氣定定神，從右邊袖管裡取出奏章。嬴寧實在是太心急了。一把奪過來，雙手捧著，遞給趙高。趙高再回去呈給秦王。
秦王展開看了起來，看完抬起頭掃視群臣，不住點頭，問道：「這道奏章你們都看過了？」
瞧秦王的表情應該是《勸分封書》很稱他的意，那麼分封一事就成了，群臣心裡大喜，齊道：「回王上，看過了。」
「好，看過了就好！」秦王把奏章遞給趙高，道：「給王叔，讓王叔念給大家聽聽，聽聽李斯一言興邦的妙論。」
趙高接過，走過去遞給嬴寧，嬴寧滿心歡喜展開，讀道：「為分封諸侯，臣李斯敬稟王上：群臣提議分封，意在鞏固江山社稷，無不出自對大秦之忠心。然今日之大秦乃王上開創的新天新，非先古舊禮制所能適用。分封之要害，在於世襲，但世襲之害甚多，難保子孫後代忠心不變……李斯，你拿錯了吧？不是這道啊。」
李斯現在是勢成騎虎，要下是下不來了，只有挺到底，胸一挺，頭一昂，斬釘截鐵回道：「是，就是這道。」
「王叔，讀下去！」秦王適時接過話頭.
#我親眼看過，不是這道呀，你不能兩面三刀呀。」
這相當於當面對質，李斯的臉一下子就變成了關公臉，連脖子都紅了，狡辯道：「只有這一道，我這些天就寫了這一道，沒有第二道。」
「李斯，你來讀！」秦王臉一肅。
李斯應一聲，從嬴寧手裡接過奏章，念道：「子孫後代，難免良莠不齊，大秦即有成安君之亂，前事不忘，後事之師，臣叩請王上廢分封！」
:.大塊了，質問道：「分封非為嬴寧，為天下著想，為王上的江山社稷著想，若不分封，李斯你說該如何賞賜功臣？功臣不賞，何以明賞罰，誰還來為大秦效力？不分封，天下怎麼治理？你胡說八道。」
周衝要曾淑瑤帶給李斯的雖是一句詩，「伐木丁丁，鳥鳴嚶嚶」，意思是說砍樹也驚動鳥兒，讓鳥兒不得安寧，李斯是聰明人馬上悟到其中的危險，趕緊寫了這道《諫分封書》。到了朝殿上，秦王與周沖一唱一和，表面上是在論五伯，其實是在談論周室的失誤，李斯隱約猜到秦王心思不會分封，才把這道《廢分封書》拿出來，博取秦王的歡心。
可以想像得到，要是秦王表現得對分封很感興趣，李斯必然會拿出《勸分封書》，那樣一來他就會蹈入萬劫不復之。
廢掉分封之後，該如何治理天下這事，李斯還真沒有想到，不過好在他有急智，念頭一轉馬上就有了主意，上前一步道：「王上，臣以為廢分封之後該行郡縣制，在全國設立郡縣，郡設太守，太守由王上任命，如此一來，大秦雖大，於王上來說卻是如臂使指，靈活異常。」
聽了他的話，周沖心裡暗讚此人的急智真是非同一般人可比，留下他是對的，這份才情畢竟難得，只要用好了，對秦朝的發展有莫大的好處。