王上萬年無期！王上萬年無期！」群臣向秦王施禮。
秦王坐在寶座上，掃視一眼群臣，道：「免了，起來吧。」
「謝王上。」群臣謝恩站了起來。
秦王問道：「周先生怎麼沒來？」
李斯回答道：「回王上，周先生病了，告假。」
「哦！昨天不是還好好的嗎？說病就病了？什麼病？」秦王有點難以置信。
李斯再回答道：「回王上，據說是風寒。」
眉頭一軒，秦王道：「趙高，去給太醫院說一聲，派兩個太醫過去看看。記住，要他們把周先生的病情如實向寡人稟報。」
趙高應一聲，自去辦理。
秦王站起身，走下玉階，邊踱步邊道：「給你們說句心裡話，寡人今天高興啊。至於寡人為什麼高興，寡人不說你們也想得到。那是因為天下一統了，再也沒有戰爭，百姓可以安居樂業了，寡人夙心夜寐，所圖者就是讓天下的百姓過上好日子，現在這個願意實現了，要寡人不高興都不行。寡人心裡高興，也就不用文過飾非，假裝矜持，高興就說出來。」
「王上胸襟坦蕩，臣等欽佩！」群臣齊聲頌揚。
秦王笑看群臣，道：「不管你們說的是真話，還是假話，寡人都當真話聽。你們高興嗎？」
「高興！」秦王高興，群臣能不高興嗎？至少他們可以少受呵斥。
秦王話鋒一轉，道：「天下是統一了，戰爭是沒有了，你們不要以為戰爭一結束就是太平盛世，就可以坐在家裡喝酒吃肉。什麼事都不用干。你們要是那樣想的話，就是大秦的罪人。據寡人所知，你們中已經有人這樣想，這樣行了。」
「臣等死罪！」群臣例行請罪。
秦王接著道：「寡人要告訴你們的是，各的關卡仍存，百姓過往仍是不便；各國餘孽仍在四處活動，意圖推翻大秦而復舊國，再來魚肉百姓；幾百年的弊政仍存，不利於百姓生活，這些問題都要解決。這就是寡人今天把你們都叫來的原因，就是要聽聽你們的意見，順便也給你們提個醒：天下極需治理！」
如何治理天下秦王已經與周衝他們商量過，當然那只是限於極小的***，要治理天下就得群臣都要參與才行，這就要讓他們知道秦王的意圖和方略，這才是秦王召集他們的真正原因。是想把方略部署下去。
這的確是深謀遠慮之舉，群臣打從心裡佩服出來，齊聲讚道：「王上聖明！深謀遠慮，臣等佩服！」
「現在，你們就把心裡的話說出來，你們要記住：寡人要聽真話！」秦王一臉肅穆，道：「說對了，獎！說錯了，寡人也不怪你們。言者無罪就是了。」
秦王話音一落，嬴寧出班道：「王上，臣有本奏。」
「好啊！」秦王很是高興，道：「王叔身為宗室長老。是我嬴秦子孫的表率，你能第一個說話，寡人心裡特高興。趙高，請王叔坐下說。」
:=更大幾分，謝恩道：「王上，臣不敢當。」
秦王哎一聲，道：「王叔，瞧你說的。你是寡人的王叔，又是朝廷重臣，年紀又這麼大了。要是站著說話，你的身子未必受得了。來來來，坐下，坐下。」親自扶著嬴寧坐下，道：「王叔，你說吧。」
謝一聲，嬴寧道：「王上，臣以為王上雄材大略，獨步古今，奮先輩之餘烈，大軍東出滅六國，平定百越之，大秦的疆域東到大海之濱，西至極西之，南接無穹之，北連大漠，萬里疆域皆成於王上，王上實是古今第一帝王。」
好話誰都願意聽，何況這是實實在在的功業，並非吹噓，群臣馬上附和，秦王聽了也是高興道：「單論功業，寡人自信不輸於任何帝王，三王五帝也沒有寡人的疆域廣闊。只是，寡人不能一味陶醉，而是要把這疆土守好，留傳於後世。說說說，接著說。」
秦王如此高興，看來成事可能性更大幾分，嬴寧也是喜不自禁，道：「王上之功業獨步千古，前無古人，更無來者，臣以為王上應該改尊號，王上之功業如此之大，尊號也應該與所有的帝王有所不同。」
他這話立即得到群臣的響應，紛紛議論起來。
秦王問道：「李斯，你以為呢？」
「王上，臣以為此議甚是。」李斯一是喜歡拍秦王的馬屁，這事要是不同意的話太也掃秦王的興，再者他知道這只不過是嬴寧的一個小小鋪墊而已，更重要的還在後面，哪敢有不同意見。
秦王不置可否，問道：「韓非，你以為呢？」
韓非結巴著道：「王上，此議有理，臣也這樣認為。古之帝王，擁有的疆域不過千里之，及到後來也不過中原那麼大，比起王上之功業不及十一也。」
「繚子先生呢？」秦王問道。
尉繚緩緩道：「古之帝王之所以被人稱為帝王，就在於他們立下了不世之勳，三王五帝才得以流芳後世。王上掃滅六國，一統六合，成就帝業，比起古之帝王遠遠過之，王上應當擁有尊號。」
「周先生，你說呢。」秦王話一出口才記起周沖不在，笑道：「寡人忘了周先生不在，寡人真想聽聽他意見。」
李斯忙出班，道：「王上，臣與周先生相識於布衣間，相交已久，依李斯看來周先生深明事理，常言王上之功自盤古開天以來所未有，臣想周先生斷無異議。」
秦王之功是盤古開天以來最大的功勞，這話周沖的確是說過的，群臣忙附和道：「是啊，王上。」
點點頭，秦王道：「這倒也是。你們認為呢？都說說。」
群臣齊臣道：「臣附議！」
尊號在古人看來很是重要，只有建下不世功勳帝王才能享有，周沖這個現代人其實並不當一回事，尊號畢竟是虛的，給老百姓做實事才是實的，周衝要是在斷無不同意的道理。
秦王掃視群臣一眼，道：「你們都無異議，那這事你們就好好議議，寡人該當用什麼尊號。這事，就由李斯、韓非、繚子先生你們主持。」
第一個奏議如此高看，嬴寧精神大振，心想該是到正題的時候了，清咳一聲就要說主題。