第七十章內部矛盾
雖然東盟早已成立，但是絕非鐵板一塊。東盟的內部矛盾，不僅僅是新加坡與馬來西亞的「淡水之爭」，可以是，幾乎所有相鄰的東盟國家之間都有難以調和的矛盾，而且很多還非常尖銳。
拿越南跟柬埔寨與老撾來說，因為在越戰之後，越南首先入侵老撾，又出兵柬埔寨，製造了很多歷史遺留問題，包括在柬埔寨引發了長達數十年的戰亂，因此老撾與柬埔寨都比較傾向於中國，希望借助中國的幫助抗衡越南。在柬埔寨與越南之間，還存在領土糾紛，即富國島的歸屬問題。
歷史上，富國島一直是柬埔寨的領土，直到近代，法國入侵越南之後，才被法國出兵佔領。越南實現統一之後，宣稱富國島為其領土，並且出兵佔領，而柬埔寨一直沒有接受既成事實。
因為國力弱小，所以柬埔寨只是宣稱富國島為其固有領土，而沒有採取實質性行動。
可以說，在東盟國家中，領土與領海爭端最為突出。
在柬埔寨與泰國之間，一直就柏威夏寺地區的歸屬問題存在爭議。雖然聯合國早已裁定該地區屬於柬埔寨，但是泰國從未接受這個裁決。在二零一零年與二零一一年，柬埔寨與泰國還因此發生數次邊境衝突。
泰國與緬甸、老撾的邊境爭端更加複雜，主要集中在三國接壤的金三角地區。
南面，泰國與馬來西亞也並非關係友好的睦鄰，雙方在馬來半島西側的幾座島嶼、以及泰國灣專屬經濟區的劃屬問題上一直糾紛不斷。
此外，印度尼西亞與馬來西亞、印度尼西亞與菲律賓都存在領土與領海爭端。
這些內部矛盾，導致東盟是主要地區性組織中，問題僅次於非盟的一個，整合程度遠沒有達到歐盟與北美自由貿易區的水平，連獨聯體都比不上。每個成員國都有想法，自然是眾口難調。
這也沒什麼好奇怪的。
歷史上，現在的歐盟地區照樣是紛爭不斷，兩次世界大戰都在此引發。如果沒有更加深入的接觸與瞭解，沒有更加廣泛的合作，就不可能讓眾多國家形成一個聯合體，更不可能用同樣的聲音說話。
可以說，在今後很長一段時期內，東盟的內部矛盾都不可能化解。
出於現實需要，東盟的內部軍備競賽也愈演愈烈。
在這場小規模的軍備競賽中，領跑的是國土面積最小、經濟卻最為發達、軍事實力也最為強大的新加坡。
從軍隊的戰鬥力、裝備質量、軍人素質等方面來看，新加坡無疑是東盟的軍事大國。
新加坡能夠用六百平方公里的國土、不到一千萬的人口，打造出東南亞地區最強大的軍事力量，主要得益於其得天獨厚的地理位置，以及由此獲得的戰略利益。要知道，新加坡雖然不是美國的盟國，但是與美國的關係超過了很多盟國，在美國全球戰略中的重要性絲毫不亞於以色列。事實上，以色列也沒有與美國簽署同盟條約，嚴格說來，與新加坡一樣，也不是美國的盟國。
正是依靠美國提供的支持，新加坡一直保持著強於周邊國家的軍事實力。
別的不說，新加坡是F-35項目的參與者，而且是整個亞洲地區，第二個獲得F-35戰鬥機的國家。在美國解除了F-22A的禁售令之後，新加坡還是亞洲地區第二個獲得這種戰鬥機的國家。早在二零二一年，新加坡就從美國採購了十二架F-22S，而且是第四批次，比印度獲得的F-22I先進得多。
相對而言，其他東盟國家就沒有這麼幸運了。
雖然菲律賓是美國的盟國，但是過於羸弱，沒有足夠的本錢購買先進武器裝備，只能從美國獲得淘汰的武器裝備，比如把美國海岸警衛隊退役的大型巡邏艦當成驅逐艦，一艘兩千噸的護衛艦能夠用上半個世紀。
其他東盟國家，就算有足夠的資金，卻不見得能夠買到美國的武器裝備。
拿印度尼西亞來說，因為沒有按照美國的要求進行民主大選，一直遭到美國禁運，根本無法從美國採購武器裝備，只能購買俄制裝備，甚至不得不花高價錢，從印度採購更加不可靠的軍火。
馬來西亞的情況稍微好一點，只是奉行相對獨立的外交政策，與美國不怎麼搭調。
相對而言，泰國是東南亞地區，除新加坡之外，與美國關係最密切的國家，而且總能及時從美國買到先進裝備。比如在上個世紀末，泰國就通過美國，從西班牙採購了了一艘小型航母，成為該地區的海軍強國。
當然，在東南亞的軍備競賽中，也少不了中國的身影。
早在本世紀初，新加坡決定從德國購買「豹2」主戰坦克，並且按照「豹2A6」的標準進行改進後，馬來西亞就通過巴基斯坦，獲得了一批中國的主戰坦克，以增強在柔佛地區的軍事力量。
在泰國，中國也是主要軍火提供商。
至於老撾、柬埔寨與緬甸，更是中國軍火企業的常客。別的不說，柬埔寨陸軍的所有槍支都來自中國。
在東南亞地區，軍火貿易正是大國博弈的直接體現，也是小國基本政策的直接體現。
從某種意義上講，買哪個國家的武器，不是由武器價格決定，而是由政治傾向決定，或者說由國家安全戰略決定。
比如，新加坡就沒有購買過中國的軍火。
雖然在第二次朝鮮戰爭後，「中國造」的形象有所改變，AIP動力潛艇、主戰坦克、遠程火炮、先進戰鬥機、防空系統、電子戰機、小型預警機等主戰裝備都得到了認同，在國際市場上也賣得非常火爆，連一向購買美制裝備的一些國家，比如沙特與阿聯酋，都成為了中國軍火商的客戶，沙特採購了八架ZDK-03S型預警機，阿聯酋則購買了兩艘AIP潛艇，但是中國軍火商在新加坡的推銷活動卻接連敗走麥城，相繼在「多用途先進戰鬥機」、「先進常規潛艇」、「遠程火炮」等項目中敗給歐美廠商。最具有代表性的是，在二零二零年，新加坡當局放棄了性能更加先進、價格更加低廉、供貨更加及時的中國火炮，轉而從法國引進了一批相當昂貴的火炮。
這個選擇，足以說明新加坡的政治立場。
可以說，在新加坡當局眼裡，國家利益超過了民族利益，即使八成以上的新加坡人是華裔，而且漢語是官方語言。
與新加坡相比，越南的國防政策更加極端。
在第二次朝鮮戰爭之前，越南主要依靠來自俄羅斯的軍火。在此之後，隨著美國加大了在東南亞地區的投入，開始尋求更可靠的合作夥伴，越南成為美國軍火商的坐上賓，也成為美國在東南亞地區的最大軍火貿易國。
到二零二六年底，越南總共進口軍火四百八十七億美元，其中四百二十三億來自美國。
具有諷刺意味的是，在這四百二十三億美元的軍火合同中，差不多由三百七十億美元以易貨方式進行，而越南拿來交換軍火的物資，主要就是在南海爭議海域開採的石油，以及油田的開採權。
可以說，越南的所作所為，好幾次差點引發戰爭。
比如二零二六年，越南宣佈將南威島附近的海上油氣田的開採權轉讓給美國企業，中國隨即發表外交抗議，並且派遣艦隊進入油田開採區域，越南也採取了針鋒相對的措施。如果不是越南當局隨後宣佈，在項目競標中，美國企業涉嫌行賄，違背了競標規則，取消之前做出的決定，不然戰爭將在所難免。
既然有把中國視為敵人的國家，也有把中國當成朋友的國家。
最突出的，就是老撾與柬埔寨。
此外，緬甸也高度依賴中國的支持。如果沒有中國的支持，緬甸早就在西方國家的全面封鎖下崩潰了。
當然，也有比較中立的國家，比如馬來西亞與泰國。
可以說，經過數十年的發展，東盟地區的格局已經非常明顯，各個成員國根據不同的利益需求，已經選擇了隊伍。
騰耀輝提到克拉地峽，正是要讓牧浩洋注意這些問題。
從根本上講，在克拉地峽開鑿運河，只是政治手段，或者說是借此機會激化東盟的內部矛盾。
只要東盟出現分化，那麼美國主導東南亞局面的時代將一去不復返。
作為新興強國，中國需要的只是一個機會。
離開青島的時候，牧浩洋很有感觸。
作為統帥，他嚴重欠缺經驗，更缺乏長遠的戰略目光與從整體上考慮問題的能力。
更讓他感觸的是，矛盾總是來自內部。
東盟有內部矛盾，中國也有內部矛盾。
所幸的是，騰耀輝的態度很明確，即便得到了易援朝的任命，他也不會認同易援朝的對外主張。
這在牧浩洋的預料之中，因為騰耀輝是一個比黃峙博還要積極主動的將領。
事實上，這也正是海軍將領的特點。
可以想像，即便五年之後，騰耀輝出任總參謀長，黃峙博堅持的建軍方針也不會發生太大的變化。也許騰耀輝會有所側重，把海軍提到更高的位置上，可是他絕對不會改變積極主動的處事方法。
也許，騰耀輝能把中國軍隊帶上一個新的高度。
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