七月二十三日，文廷貴飛赴夏威夷。
第二天，在美國國務卿帕克斯與二十多個國家大使的見證下，文廷貴與喜田多一郎正式簽署了《中國與日本停止東海爭端軍事衝突全面協議》，正式宣佈永久性停火。隨後傅秀波與日本明裕天皇在該協議簽字，標誌著中日雙方正式放棄軍事行動，將在已有的基礎通過談判解決紛爭。
當然，這不是戰爭爆發前的基礎。
按照協議約定，中國將收回釣魚島的行政管轄權，雙方對東海專屬經濟區提出的主權要求將通過談判協商解決，在爭議海域內，雙方享有同等的捕撈權，並且由雙方漁業機構商討決定捕撈限額。
最重要的是，中國放棄了賠款等要求。
只是，誰都知道，這只是一份停戰協議，並不意味著戰爭已經結束。
雖然雙方都承諾通過談判解決紛爭，但是沒有保證談判不會破裂。此外，美國也以停戰談判組織國的身份，出面承諾維護東海的和平與穩定，可是美國不可能公平公正，和平也就不會長久。
當天，就有新聞媒體發表評論，認為這與其說是一份停戰協議，還不如說就此吹響了中日全面軍備競賽的號角。
簽署協議後，文廷貴當天就離開了夏威夷。
喜田多一郎沒有返回東京，而是與帕克斯進行了秘密會晤，隨後與美國簽署了一份涉及到數百億軍事訂單的軍火合同。
雖然直到離任前，喜田多一郎才公佈了這份合同，但是從七月底開始，美國就在為日本提供重建軍事力量的武器裝備。
文廷貴也沒有回國，而是順道訪問了一些「好國家」。
名為順道，實際繞了地球一圈。他出訪的第一站是南美洲的委內瑞拉，然後去了阿根廷與智利，到南非、尼日利亞、坦桑尼亞、北蘇丹與埃及轉了一圈之後，又去了歐洲，先後對法國、德國、意大利、西班牙、荷蘭、奧地利與波蘭進行了國事訪問，飛到莫斯科之後又與俄羅斯總統進行了單獨會晤，然後經伊朗、沙特與巴基斯坦回國。在此期間，易援朝還對泰國、緬甸與東帝汶進行了國事訪問。
如此密集的外交行動，主要就是為了收穫戰爭果實。
在委內瑞拉，文廷貴拿到了一份總價值一百二十億美元的軍火訂單。在比勒陀利亞，他與南非總統簽署了數份意義重大的經貿合同，其中包括與南非共同開發一種面向國際市場的輕型戰鬥機。到了歐洲，文廷貴與法德意等國首腦商討了中歐長遠合作的問題，承諾積極推動中歐貿易與民間往來。在莫斯科，文廷貴則拿軍事技術換到了大批資源，雙方均承諾在未來十年之內，將雙邊貿易額提高到五千億美元。在伊朗與巴基斯坦，更是獲得了金額極為可觀的軍火合同，巴基斯坦還主動提出增加在中巴軍事項目的投資。在沙特，文廷貴打開了這個由美國長期霸佔的軍火市場，不但與沙特國王進行了面對面的會晤，還用軍火換來了油田開採權。
事實，文廷貴最大的收穫就在伊朗與沙特。
在德黑蘭，文廷貴通過幫助伊朗完善國防工業，得到了最為重要的回報，即伊朗接受人民幣為石油與天然氣的結算貨幣。說得簡單一點，中國從伊朗採購石油與天然氣，將不再支付歐元。更重要的是，支付給伊朗的人民幣，最終將通過幫助伊朗進行國家現代化建設而流回中國。
在利雅得，文廷貴也取得了相似的外交成果。
不同的是，沙特是把人民幣作為外匯儲備，用來從中國採購商品，並沒有與中國簽署建設方面的合同。
半年後，傅秀波在訪問加拉加斯的時候，與委內瑞拉簽署了類似的協議。
這些直接與大宗商品掛鉤的金融協議，可以看成是中美對抗的另外一種方式。
要知道，在此之前，只有伊朗把歐元當成石油與天然氣貿易的結算貨幣，其他歐佩克成員國均以美元進行結算。
更重要的是，佈雷頓森林體系瓦解後，通過與石油掛鉤，美元才保住了霸權地位。
如果與石油脫離關係，作為美聯儲開出的白條，美元的真實面貌將無處可藏，在國際金融領域的霸權地位必然遭到動搖。
金融鬥爭也是戰爭，慘烈程度絲毫不亞於軍事衝突。
當然，這場戰爭更加漫長。
八月中旬，文廷貴回到北京時，黃峙博已經向傅秀波提交了軍事科技發展報告，明確了具體問題。
牧浩洋負責海軍事務，也就負責起草與海軍有關的科研項目。
按照牧浩洋提出的科研發展規劃，通信、信息獲取手段、指揮網絡與電磁對抗能力最為重要。
顯然，這不僅僅是海軍的問題，也是陸軍、空軍與二炮的問題。
在具體層面，海軍最需要重點發展的就是遠洋兵力投送能力，即能在遠離本土的地方作戰。
涉及到具體問題，做主的就不是牧浩洋了。
七月底，騰耀輝調回總參謀部，負責海軍發展。
雖然還不是海軍司令，但是要不了幾個月，他將出任海軍司令，而在此之前就已經開始履行海軍司令的職責。
毫無疑問，騰耀輝把重點放在了艦隊。
最初的時候，牧浩洋並不贊成這麼做，因為在六月底的演習中，已經證明艦隊在惡劣電磁環境下的生存能力非常有限。此外，東海衝突也證明，在惡劣電磁環境下，艦隊極易遭到空中打擊。
問題是，沒有任何一種海力量的兵力投送能力超過了以航母為核心的艦隊。
在海洋戰場，攻防兼備的航母戰鬥群仍然是不可替代的制海力量。雖然其他兵種對航母構成了嚴重威脅，比如性能先進的潛艇、以及規模龐大的岸基航空兵，但是這些兵種只能破壞由航母控制的制海權，無法從根本奪得制海權，更不可能在沒有航母支援的情況下守住制海權與利用制海權。
如果要在遠離本土的地方作戰，航母戰鬥群將是不二之選。
因為航母只是艦載航空兵的作戰平台，所以發展航母遠遠不夠，還要同步提高艦載航空兵、護航戰艦、信息指揮系統的作戰能力，完善航母戰鬥群的作戰效能，更加充分合理的利用航母的戰鬥力。
鑒於航母漫長的建造週期，在海軍建設中，牧浩洋既強調了建造新航母的重要性，也強調了利用現有裝備的重要性。
所謂的現役裝備，就是從烏克蘭購買，後經全面改裝的「黃帝」號。
最初，中國宣稱「黃帝」號是一艘以科研、訓練為主的航母。事實，「黃帝」號也確實沒有參加過實戰。
東海衝突爆發前，「黃帝」號剛剛完成整裝訓練。
雖然騰耀輝提出過讓「黃帝」號參戰，但是被黃峙博拒絕了。一是東海戰場狹小，沒有給航母的活動空間。從長江口到九州島南端，東海的最大寬度還不到一千二百公里，在岸基戰鬥機的作戰範圍之內，航母即便在長江口活動，也容易遭到打擊。二是艦載航空兵的主力戰鬥機是由J展而來的J15，而且沒有像J那樣更換電子設備與發動機，戰鬥力遠遠比不J，四十多架的機群規模也很難滿足大規模空中作戰。三是「黃帝」號在編製隸屬於中央，由總參謀部代為指揮，並不屬於任何艦隊，而且從未與東海艦隊進行過協同作戰訓練。
隨後的高強度戰鬥證明了黃峙博的判斷。
相對而言，在廣闊的南海，「黃帝」號更有意義，因此在七月初，黃峙博已經向傅秀波提出，把「黃帝」號派往南海艦隊，並且充當艦隊旗艦。只是傅秀波還沒批准，主要是「黃帝」號的戰鬥力非常有限。
原因無二，「黃帝」號在惡劣電磁環境下的生存能力非常差。
在六月底的演習中，即在模擬演習階段，牧浩洋指揮的「藍軍」成功偷襲了「黃帝」號航母戰鬥群。
導致「黃帝」號電磁對抗能力差的原因只有一個：大型航母的特殊結構。
因為採用開放式機庫，又有眾多垂直通道，所以「黃帝」號很難像其他航母那樣，進行全面改造，安裝完備的電磁對抗系統。
可惜的是，短期內，中國造不出能夠替代「黃帝」號的大型航母。
即便能夠造出來，「黃帝」號在全面改裝後的服役時間也不到十年，遠沒有達到改造時訂下的三十年的最低標準。從節約資源的角度出發，也應該對「黃帝」號進行第二次現代化改造，延長服役期。
問題是，大規模改造的花費非常高，耗時也不會太短。
如果需要進行船台作業，還會佔用建造大型航母的平台。
八月一日，黃峙博批准了由騰耀輝提交的報告，決定對「黃帝」號進行第二次現代化改造，只是明確要求海軍拿出完整的改造方案，並且由總參謀部安排相關人員，海軍只負責提出改造要求。
一周後，騰耀輝提交了完整的改造方案。
黃峙博也兌現了諾言，安排牧浩洋前往大連造船廠，與廠方就改造的具體工作進行全面協商。
讓牧浩洋沒有想到的是，黃峙博親自送他去機場。