打是肯定得打，可是怎麼打，卻成了問題。：
內閣會議結束後，木村小次郎與荒川太郎就怎麼打進行了爭論。荒川太郎繼續堅持以制空作戰為主，即在奪取制空權之前，艦隊得呆在戰場之外。木村小次郎則認為，艦隊能為奪取制空權的戰鬥機提供有力支持，因此應該進入戰場執行作戰任務，並且在奪取制空權期間反攻釣魚島。
嚴格說來，木村小次郎更有道理。
第一輪交戰，已經證明了艦隊的價值。如果不是東海艦隊前出，空軍的預警機就不可能深入東海，為制空戰鬥機提供支持。相反，正是因為護衛群呆在後方，所以空中自衛隊的E-767也得留在後方，無法為戰鬥機提供支持，從而導致戰鬥機在爭奪制空權的戰鬥中完敗。
只是，木村小次郎的戰術中存在一個非常巨大的漏洞，即前出的護衛群很難得到有效的反潛掩護。
之前的戰鬥已經證明，海軍最強大的不是水面艦隊，而是潛艇。
如果無法解決水下威脅，那麼進入東海的護衛群很容易遭到潛艇獵殺，根本沒有存活的機會。
這下，問題回到原點。
對付潛艇，最有效的作戰平台不是反潛戰艦，而是反潛巡邏機，而且擁有一百多架反潛巡邏機，覆蓋整個東海還綽綽有餘。問題是，要想讓反潛巡邏機派用場，首先就得奪取制空權。
沒有制空權，反潛巡邏機根本不了戰場。
結果就是，必須首先奪取制空權，用反潛巡邏機清場，才輪到護衛群參戰。
在荒川太郎堅持下，木村小次郎不得不做出讓步。
事實，木村小次郎耍了一個漂亮的手腕，即利用荒川太郎堅持主見，把責任推給了空中自衛隊。
按照兩人達成的協議，荒川太郎有三天時間奪取制空權。
三天之後，木村小次郎指揮的艦隊將進入東海。如果空中自衛隊沒能奪取制空權，將首先迎戰東海艦隊，協助空中自衛隊奪取制空權，隨後才反攻釣魚島。如果已經奪取了制空權，艦隊將直接反攻釣魚島。
商定之後，荒川太郎啟動了空中自衛隊的作戰計劃。
荒川太郎也很清楚，奪取制空權的關鍵是打掉對方的指揮與情報系統，因此得把重點放在對海打擊。
只要能夠擊潰東海艦隊，空中自衛隊就能奪取制空權。
受此影響，空中自衛隊的作戰計劃完全圍繞著對海打擊展開，僅在攻擊東海艦隊時需要奪取局部制空權。
為此，空中自衛隊首先得把用來執行打擊任務的F-2派往嘉手納空軍基地。
五月二十九日午十點，第一支F-2中隊從九州島出發飛往嘉手納空軍基地，在隨後的十二個小時內，還有三個F-2中隊陸續到達，使前沿部署的F-2增加到六十架，而這也空中自衛隊的全部資本。
只是，這樣一來，嘉手納空軍基地的使用效率大大降低。
正常情況下，嘉手納空軍基地最多能容納一百二十架戰鬥機，部署預警機、加油機、反潛巡邏機的話，數量還要相應減少。只有在這種情況下，嘉手納空軍基地的利用效率才能達到最高，增加部署量，必然降低利用效率。
問題是，在整個沖繩群島，能夠提供全面後勤保障的只有嘉手納空軍基地。
雖然可以把一些次要的作戰飛機轉移到野戰機場，但是在執行作戰任務時，這些飛機照樣得返回嘉手納空軍基地。
當時，空中自衛隊只轉移了部分反潛巡邏機。
不管怎麼說，在奪得制空權之前，這些反潛巡邏機派不用場。
此外，空中自衛隊還把一些支援性飛機轉移到了本土，比如把E-767與K-767轉移到鹿兒島的空軍基地，-17與-130J則全部轉移到四國島的空軍基地，盡量為戰鬥機留出轉圜餘地。
如此一來，部署在嘉手納空軍基地的，除了八架E-2D之外，全都是戰鬥機。
增派四十八架F-2之後，空中自衛隊還在嘉手納部署了三十二架F-22、七十二架F-15J、十二架RF-4G，部署總量達到一百八十四架，接近空軍基地允許的兩百架的最大部署量。
除了部署存在的問題，在戰術使用也存在問題。
說得簡單一點，不是說在空軍基地部署多少戰鬥機，一次就能出動多少戰鬥機。
雖然在美軍苦心經營數十年之後，嘉手納成為西太平洋地區最龐大、也是基礎設施最完善的空軍基地，但是在最高強度下，一次也只能出動七十二架戰鬥機，而且得分成三個批次升空。
這個出動量，明顯不足以支持起一場高強度的對海打擊行動。
以出動六十架F-2為準，在與空軍對抗的時候，空中自衛隊至少得提供相當於攻擊機群三分之一的護航戰鬥機。按照出動二十四架護航戰鬥機計算，僅僅是戰鬥機就得動用八十四架。此外，還需要出動四到六架預警機來支持作戰飛機。在攻擊之前，還得動用十二架偵察機。如此一來，需要出動一百架以的作戰飛機，遠遠超過了嘉手納空軍基地的支持能力。
萬幸的是，東海並不是一個足夠開闊的戰場。
即便擴張到與的領空邊緣，戰場的縱向深度也在八百公里以內，在絕大部分戰鬥機的作戰半徑之內。
這個戰場特點，讓空中自衛隊有了轉圜餘地。
按照空中自衛隊的部署，只有四架E-2D從嘉手納空軍基地起飛，E-767則直接從鹿兒島機場起飛。四架K-767也將從鹿兒島機場起飛，為執行護航任務的十二架F-22與十二架F-15J提供支持，其中十二架戰鬥機在完成護航任務之後，將轉為執行防空任務，不會立即返回嘉手納空軍基地。執行前進偵察任務的RF-4G在完成任務之後，將直接返回本土的空軍基地。
如此一來，就算沒有損失一架戰鬥機，需要立即返回嘉手納空軍基地的戰鬥機也只有七十二架。
此外，因為攻擊距離不到五百公里，戰鬥機的作戰半徑只有三百多公里，所以在完成作戰任務後，F-2還有足夠多的剩餘燃油，必要的時候可以飛往鄰近的野戰機場，補充燃油後再返回嘉手納空軍基地。
如此一來，在確保投四架戰鬥機之後，空中自衛隊還能出動至少兩個中隊的防空戰鬥機，以應付空軍的反擊，或者為前出執行指揮任務的預警機提供掩護，確保在整個交戰過程中，預警機的安全都有保障。
部署完空中力量後，荒川太郎開始考慮嘉手納空軍基地的安全。
可以說，要想在這場戰爭中取勝，最直接的辦法就是攻擊嘉手納空軍基地，使喪失作戰基礎。
可想而知，如果嘉手納空軍基地癱瘓，連防衛的能力都沒有，更別說與爭奪東海的制空權與制海權。
從技術角度講，有足夠的能力癱瘓嘉手納空軍基地，甚至不需要動用作戰飛機。
要知道，用有全球規模最為龐大的戰術彈道導彈部隊，射程在一千公里以的戰術彈道導彈少說也有一千枚，此外還有兩千枚以的巡航導彈。只要使用這些導彈，嘉手納空軍基地就將遭受滅頂之災。
從戰術看，五十枚配備了反跑道子母彈頭的彈道導彈就足夠了。
相對的，並沒有可靠的反導攔截系統，或者說足以跟第二炮兵強大戰術彈道導彈部隊相抗衡的反導力量。
雖然在第二次朝鮮戰爭後，加強了對反導力量的投入，更加重視彈道導彈、特別是那些具備精確制導能力的戰術彈道導彈構成的威脅，花巨資從引進了包括TD在內的戰區反導攔截系統，但是在尚且無力應付的戰術彈道導彈的情況下，投入再大也買不來安全。
事實，在第二次朝鮮戰爭後，也提高了對戰術彈道導彈的重視程度。
雖然有自成體系的彈道導彈技術，用有獨自研製先進戰術彈道導彈的能力，但是在第二次朝鮮戰爭結束後，利用中俄加深軍事合作的機會，獲得了一些先進技術，包括俄羅斯的「伊斯坎德爾」導彈系統的制導部件。
這些技術，全都用在了新式戰術彈道導彈，也用來改進已有的戰術彈道導彈。
荒川太郎能做的，僅是從後方調來兩套TD戰區反導系統與四套「愛國者3」戰術反導系統。
這點反導力量，顯然只是擺設。
真要打算攻擊的軍事基地，就算集中全部反導力量，也不見得能夠確保嘉手納空軍基地安然無恙。
更重要的是，如果攻擊沖繩，就沒有理由不攻擊土的軍事基地。
也就是說，在加強衝繩的反導力量時，還得考慮本土反導，在橫須賀、長崎、廣島與吳等重要軍事基地附近部署反導攔截系統。
從某種意義，嘉手納空軍基地的最大安全保障在政治。
說得簡單一點，這只是一場局部衝突，在掌握主動權、而且擁有明顯的軍事優勢的情況下，沒有理由攻擊的軍事基地。
問題是，如果戰場形勢逆轉，還會這麼克制嗎？
燃燒的海洋第五十四章準備反擊卷二瘋狂的前奏