楚州大都督府位於白下街，和縣衙所在的長干街，一個位於建邯大街之東，一個位於建祁大街之西，白下街也是楚州水軍都督府衙和皇甫無晉的府宅所在地，這條街可以稱得上是江寧城的軍權重地。
昨天晚上這條街雖然也部署了五百梅花衛軍士，但他們的任務卻是保護皇甫無晉府宅的安全。
昨晚發生的兵變已經結束，江寧城已經恢復平靜，雖然還有很多人都是竊竊議論昨晚之事，但江寧城的街坊市面很平靜，除了一些要害部位仍有少量梅花衛軍士執勤外，再沒有什麼緊張氣氛，江寧縣衙的縣恭、縣尉和主簿都正常出現在衙門，縣令則是少尹張容兼任，唯一有影響的是江寧府衙，已經完全關閉。
不過江寧府衙更多的是應對朝廷，基本上不具體管理地方，一般都由縣衙負責，所以江寧府的關閉對普通江寧人基本上沒有任何影響。
天色已亮，長干街和江寧府衙的行動已經結束！大部分梅花衛軍士都暫時在江寧城內各處校場軍營內休息，街頭很安靜，平民和官吏們又開始正常的出行日作。
大都督府衙前已經停了好幾輛馬車，都是大都督府高官們的馬車，大都督以長史周信為長官，另外還有司馬藍季安、判官伍途、錄事參軍高旭等等十幾名重要的官員，大都督府衙有一千直轄軍，主要負責管理四座城門和碼頭上的三十座軍倉，楚州二十五萬府兵和五萬水軍的後勤糧草都是由大都督府衙負責，權力很大。
和其他衙門一樣，大都督府的官員們進了衙門立刻聚在一起談論昨晚發生的兵變。
「昨晚之事很明顯！」
司馬藍季安加重了語氣對眾人道：「皇甫無晉就是要剷除申家在楚州的勢力，我聽說不僅申祁武和左雲斗被抓，城西申府也被圍困，十幾名申家子弟都被抓走估計白下縣、縣的兩個縣令也逃不脫，我懷疑皇甫無晉是得到了皇帝密旨，否則他不敢這樣公開清除申家的勢力。」
『…皇上為什麼要清除申家的勢力，難道朝廷發生了什麼變故嗎？」判官伍途疑惑問道。
旁邊的高旭冷笑一聲，「我估計是申國舅幣練私軍之事敗露了，皇上就在楚州先動手０
「噓！」藍季安重重噓了一聲「私軍之事沒有證據，不要胡說！」
「藍大人，什麼叫證據難道你不知道白衣軍之事嗎？在座的誰不知道？大家都裝傻，我懷疑有一天白衣軍殺來，你我小命都會丟在他們手上不要再自欺欺人了，既然皇甫無晉已經著手剷除申國舅的勢力，那咱們趁早密告皇上白衣軍之事，省得以後說咱們知情不報。」
高旭還想再說，旁邊判官伍途卻踢了他一腳，高旭一回頭，見長史周信出現在門口，他頓時不敢說話了，周信的妻子便是申家之女，周信也算是申國舅之人被周信聽見了，他豈能饒自己？
房間裡一片寂靜，十幾人都不敢多言，倒是藍季安反應極快，周信也是申國舅之人，那皇甫無晉為什麼不動他？他心中奇怪。
周信卻很平靜地對眾人道：「大家出來吧！我剛剛接到消息，皇甫無晉馬上要來我們大都督衙門了，估計有什麼事，大家準備一下吧！」
所有人都愣住了皇甫無晉要來，這是為什麼？藍季安站起身急道：「大人，皇甫無晉會不會是來抓捕大人？」
『…他抓我做什麼？」
周信不悅道：「我乃堂堂大都督府長史，從三品高官，盡職盡責從無過失，他憑什麼抓我？」
藍季安知道自己失言了，周信是軍方高官，雖也是申國舅之人卻和申家沒有什麼瓜葛，皇甫無晉未必會動他他又連忙道：「卑職只是覺得奇怪，他來大都督府做什麼？」
「我聽說他昨天接到皇上密旨，估計楚州有變了，他若來宣旨，咱們按旨意辦事就行了口…，
周信的話剛說完，只見外面一聲高喝：「聖旨到，大都督諸官接旨！」
房間內頓時亂作一團，大家紛紛向外奔去，只見從大門外走進百餘人，有宮廷侍衛，有梅花衛縫騎，為首三人，左邊一人很多人都認識，御史中承陳直，中間抱著聖旨之人是一名宦官，大家都見過，是內侍省中官羅忠國，去年來宣過旨，而右邊一人，盔明甲亮，正是嗣涼王皇甫無晉。
片刻，眾人在院子擺下了香案，長史周信率大都督府四十餘名大小官員跪下聽旨。
羅忠國是前天晚上向皇甫無晉宣旨，準備在江寧休息兩天後再返回雍京，不料被皇甫無晉威脅利誘，羅忠國也知道皇帝將不久於人世，不如早替自己謀一條出路，最後，他接受了皇甫無晉的一千兩黃金收買，便死心塌地為皇甫無晉做事。
羅忠國展開聖旨朗聲讀道：「楚州大都督府諸官聽旨，聯聞相國申濤，以臣子之身私募軍隊，於楚州二十五莊園內幕私軍八萬，號白衣軍，聯不勝震駭，此乃欺君罔上，不臣之心，為平息私軍之患，聯特封楚州水軍都督、嗣涼王皇甫無晉暫領楚州大都督，賜楚州調兵金牌，持尚方天子劍，以御史中承陳直為監軍，責令皇甫無晉在一月之內，平息楚州私軍，楚州各軍府三軍皆聽其節制，不服調遣者，可以天子劍先斬後奏，欽此！」
這道聖旨讓大都督眾官員都暗暗心驚，難怪昨晚申祁武、左雲斗等人被抓，果然是申國舅的私軍東窗事發了。
周信重重磕頭，「臣周信謹遵聖命，盡心輔佐大都督！」
羅忠國又高聲宣道：「皇甫無晉接受劍符！」
皇甫無晉上前一步跪下，「臣皇甫龍晉願為皇上分憂！」
羅忠國取出楚州調兵金牌和尚方天子劍，鄭重地遞給了皇甫無晉，皇甫無晉接過金牌，又高聲道：「一個月內，臣一定掃清楚州私軍，絕不辜負聖恩！」
羅忠國宣讀完了旨意，對皇甫無晉笑道：「殿下！事情緊急，還望殿下立即商議剁滅私軍之事，皇上為此非常震怒，說是一個月，說不定半個月後就會問到此事，還是請殿下多多辛苦一下。」
「我明白！請公公給皇上復旨，我立咧著手部呆」
皇甫無晉又對周信道：「長史，我想現在就和大家商議此事，可方便否？」
周信點點頭，對眾人道：「大家去議事堂吧！一起商議此事。」
調動楚州各軍府之軍，兵部和皇帝都有權力，兵部是以虎符和蝶文調兵，而皇帝是以金牌或者天子劍調兵，其中調兵金牌是最有效的調兵信物。
但這裡面就有一個戰時調兵和平時調兵之分，戰時調兵，皇帝會任命天下兵馬大元帥，直接統領各區域的將軍，各區域的將軍也會接管府兵，重新進行整編。
而平時調兵，則是由各大都督府負責，這個時候！皇帝調動軍府之兵，僅僅憑金牌或者天子劍還不行，還需楚州大都督府的調兵令配合，這是因為各軍府沒有調兵金牌和天子劍的圖本，為了防止矯詔調兵，也為了提高效率，總不能讓人拿一面金牌到楚州各地奔跑，那樣兩個月也未必能跑完各軍府，同時路上也不安全。
所以調兵令或者天子劍一般只到大都督府這一級！由大都督府確認無誤後，再由大都督府統一開出調兵令，如果有軍府不服軍令，再派人拿調兵令或者天子劍去懲處。
而大都督府的調兵令並不是周信一個人就能發出，那樣事情就很簡單了，沒有必要搞得這麼複雜，因為長史一人沒有這麼大權力，調兵令實際上是大都督府集體發出的一道命令，程序非常嚴密。
調兵令首先由錄事參軍事草擬，由長史審批，再由判官覆核，最後交由司馬執行，派人送去各軍府！一道調兵令上必須有四道印章，缺一不可。
羅宦官已經走了，議事大堂內，眾官員分兩邊就坐，皇甫無晉則坐上了楚州大都督之位。
在大堂正中，放置一張桌子，尚方天子劍和楚州調兵金牌都放在桌上，由大都督府兩名符印郎進行驗證，這是最重要的一道程序，調兵令或者天子劍沒有經過驗證，大都督府是不會開出調兵令。
符印郎一個姓吳，一個姓孫，他們手中有天子劍和調兵金牌的圖冊，兩人需要交叉核對，以保證無誤。
他們仔細驗證完，姓吳的符印郎對眾人朗聲道：「經驗證，尚方天子劍和調兵金牌皆為真實無誤，可行調兵之令。」
符印郎將金牌和天子劍送給眾人一一過目，最後交還皇甫無晉，周信笑道：「殿下即為大都督，又有金牌和天子劍在手，具體怎麼剁滅楚州私軍，請殿下下令！」
無晉一招手，兩名梅花護軍士抬著一個木架到大堂上，木架有一幅詳細的楚州山」地圖，無晉走上前，拾起木棍指著地圖上一個個紅圈，對眾人道：「這是梅花衛調杏的楚州私軍分佈圖，上面的紅圈就是二十五座莊園的位置，分佈在歷陽、廬江、宣城、鍾離、同安、戈陽、淮南等江西七郡內！一共有八萬三千白衣軍，大家請看！」
眾人探頭細看，見地圖上標注得非常清楚，心中都暗暗忖道：「看來皇甫無晉早就有準備了，居然調查得這麼詳細。」
司馬藍季安笑道：「既然白衣軍都各自獨立！我們可以調動各軍府，分別破之，殿下以為如何？」
無晉搖了搖頭，「這是以前的分佈圖，我得到的最新情報，白衣軍已經開始彙集。」
無晉用木棍一指廬江郡道：「八萬白衣軍已經彙集到巢湖附近，憑一支府兵是無擊敗對方，所以我們必須集結兵力，現在我就此下令，三天之內，江南各郡府兵必須向江寧府進行集結，六天之內，十七萬大軍全部集結完畢，我要率軍剿滅白衣軍之亂！」