冰雪消融，春天來臨。
王奇成為豫州牧後的第一次府議在許昌的新建州牧府召開了。
去前年因為要參加討董，加之雖然後來董卓將王奇封為了州牧，但那時王允還活著，這些主要官員們還是以王允的臣子自居，所以並沒有召開正式的府議。
人有點多，屋中坐的挺密集。
以王奇為中心，眾文武分兩邊坐開。最靠近王奇的，當然是王奇的岳父，老別駕蔡邕蔡伯喈了。再下面則是治中從事戲志才，穎川郡太守陳紀陳元方，汝南郡太守張機張仲景，陳國相鍾繇鍾元常，魯國相荀攸荀公達，梁國相程昱程仲德，沛國相荀彧荀文若，譙郡太守周異等八人，他們分兩邊坐開。至於其他的眾人如主簿許靖許文休，功曹從事荀諶荀友若，兵曹從事徐庶徐元直，倉曹從事陳群陳長文，以及關羽張飛等人，因為品級差太多了，只能坐在這些人的後面。到是郭嘉和賈詡，作為王奇的近臣，他們反而得以坐在了王奇的兩邊。
駐守洛陽的陳宮、黃忠，駐守長安的張濟，還有遠在并州的張遼周瑜等人，並沒有來參加，王奇準備到時抄一份坻報送過去就算了。
先是聽了各郡去年的成果匯報，再由王奇對去年討董和平定長安諸事進行通報。
各郡的成果沒什麼好細說的，反正有這些傑出之士治理，成果肯定是很突出的。優劣差距都不是很大，除了沛國相荀彧特別好一點，其餘的眾人都差不多。
對於王奇的討董和西征，討董是眾人都聽說過的，除了在說到王允身死時眾人哀歎了一番，也沒什麼特別的事讓人留心的。至於西征，作為眾人肯定王奇繼承權的事情，眾人聽得還是很仔細的。
聽到王奇斬殺了李傕，眾人都覺得很痛快；等聽到得了潼關的大量財寶和糧草，眾人更是高興，有長遠眼光的幾個大臣甚至已經開始琢磨怎麼花這一筆錢了；而聽到王奇饒恕了樊張二人，大部分人也覺得可以理解；最後聽到王奇和韓遂翻臉，卻又送糧和解，眾人又是各有一番反應。
到了最後，在穎川太守陳紀的帶領下，各地的郡太守們正式表示了對王奇為父報仇一事的，承認了王奇是王允地位的合法繼承人，當然也算是用這種方法表達了他們對王奇的效忠之意。
王奇也不負所望，決定對有功之臣進行正式的封賞。
由於蔡邕已經決定專心修訂漢史，不再出任豫州別駕，所以王奇直接將最得力的治中從事戲志才提為別駕從事；將政績最突出的沛國相荀彧任命為了治中從事，俸祿是降低了一些，但同樣作為王奇的屬臣，職權卻是真正提升了；而他的太守一職，則是由陳群的叔父陳諶陳季方來擔任；由於汝南太守張機正式提請王奇讓他出任醫學院院長，所以他的太守一職由王奇任命隨軍屢立戰功的兵曹從事徐庶來當汝南太守。
汝南是將來進入荊揚地區的前線，王奇還特地把劉辟和龔都二將都派給了徐庶；至於他的兵曹從事一職，則是由郭嘉先掛個名，反正郭嘉這個軍師閒著也是閒著。聽到王奇這個安排，徐庶立刻開始了投笑，現在你郭奉孝也要開始忙了吧！
對於其他有所作為的文官，王奇也進行了一定的封賞。
對武將的封賞則是簡單一些了，王奇剛剛被加封為左將軍，能任命下屬的品級自然就高了。直接將戰功最卓越的黃忠任命為了偏將軍，而關羽，張飛，許褚，樊稠，張濟，楊奉也都被升為裨將軍，典韋，趙風，夏侯蘭，徐晃，已經投效了的徐榮，被華陀治好了手傷的武安國，都被任命為了校尉。已經被任命為校尉的劉辟，龔都也都有封賞。
至於一些編外人員，像負責豫州鑄造事務的鄭渾，負責製造事務的馬鈞，負責穎川商務的金貴，負責安全事務的王越等人，王奇也都進行了封賞，並且準備在改革後，給他們安排一個正式的職位。
封賞已必，王奇知道下面該進入今天的壓軸好戲了。
「諸位！昨日天使拜訪了王奇，且有一封天子詔令勤王的密詔交予王某，我現意欲遵旨出兵，諸位以為該如何進行？」
說完就將天子的密詔取出，交付給了眾人傳閱。當然，此時小衣上的臭味已經被王啟用薰香消除了。
王奇最終還是聽從了賈詡的建議，在府議上提出此事時，直接表明了要出兵的態度。
當時賈詡的意見是，眾臣對於是否出兵迎接漢帝不過是兩種態度，一種是迎，一種是不迎。不主張迎的人，自然是看出了迎回漢帝話，將會給王奇帶來一個大包袱，他們基本上都是完全忠於王奇利益的人，如果王奇不表明態度，他們肯定會和主張迎接的人據理力爭。但他們的這一態度，無疑會引起那些完全忠於漢帝的人的反感。到時候免不了言辭激烈，引起雙方的敵視，雖然主張迎接漢帝的並不完全是忠實的保皇分子，但一旦起了矛盾，到時候難免會分成兩塊來站。賈詡雖然沒直說，但王奇已經知道他的意思，那是怕王奇的臣子中出現黨爭。
既然到頭來王奇還是會決定出兵迎接漢帝，那還不如直接表明態度，這樣的話，那些完全終於王奇的人，也會把思考的方向轉到怎樣才能更符合王奇的利益上去，而不是追究要不要迎。賈詡相信，王奇的臣子基本上還是忠於王奇的，只要不涉及那些君父之爭，一般的爭論並不足以動搖彼此的感情。
「主公！關羽願率一旅之師，前去上黨將天子迎接回來！」最先說話的果然是關羽。
「主公！張飛也願意去！」旁邊的張飛迫不及待的說。
即將開春，他也不安於悶在府裡了。
「此事關係重大！還得從長再議！」歷來是文官之首的戲志才出言道。
關羽聽了皺了皺眉，但是戲志才在文官中極有威望，他這麼一說，其餘眾人立刻出言附和，關羽到不好再說什麼了。一旦開始從長計議，他這樣的武將還真插不上嘴。
「若要迎回天子，少不得從河內過境，但現在河內有車騎將軍袁紹在，恐怕他那兒不好過呀！」說話的是歷來很積極的荀諶。
「呵呵呵！這到不成問題，據情報顯示，袁紹在開春後，就會有所行動，目標好像是冀州！」主張情報的賈詡笑道。
「哦！看來那韓馥是準備開門輯盜了！」剛剛出任治中從事的荀彧出聲道。
「哈哈哈……」眾文官一陣大笑。
「出路是沒問題了，但此事還是不能直接進行！天子這是密詔，如若主公直接出兵討伐呂布，到時呂布再用天子的名義下一道聖旨，我們就會師出無名了！」魯國相荀攸道。
「不錯！」梁國相程昱道，「如今洛陽已經修繕的差不多了，主公可以先用迎接天子回京師的名義要求呂布放天子回京！如果呂布拒絕天子回京，到時我軍就可以以挾持天子之名出兵討伐他；如果他聽從了，那更好，等他到了洛陽，在主公的地盤，怎麼處理還不是由主公說了算嗎！」
「即便如此！也還是不能馬上就出兵呀！」老成的戲志才猶豫的道。
「這是為何？」關羽沉聲道。
他有點忍不住了，哼，你這是什麼態度，難道不打算迎接天子嗎！
旁邊的荀氏叔侄，陳氏兄弟臉上也有點不大好看，他們是主張限制皇權的，但是絕對忠於漢帝，如果戲志才是不主張迎接漢帝的話，他們肯定也不會同意。
「兵甲未備，何以為戰？強敵窺視，何以言戰？主公欲改制軍伍編製，如今還沒開始，又怎麼能夠輕易出戰？」戲志才不溫不火的道。
王奇自從回兵穎川後，就開始叫弓騎兵大規模的更換制式牛皮甲；而其中最精銳的一萬部隊，則是更換重要部位加了鐵片的細鱗甲，還給他們配備了制式的鐵臂弓；全部的步兵也開始更換制式的半身甲，制式的全身甲，制式的長槍，大刀，手盾。
既然要更換兵器了，那部隊的編制也就得打亂了，現在正式的軍隊編制還存在，但是新的編制已經公佈了，現在只不過是怕臨時有戰事，才沒有直接打亂原編製。
至於戲志才說的強敵窺視，指的則是袁術。
去年年末，袁術曾派張勳試探性的越境進入過穎川一次，雖然隨後就因為冬天的嚴寒退兵了，但是這支來自南部的軍隊卻並沒有回到原來的駐地，而是留在了靠近穎川的地方，其野心可以說是詔然若揭的。
戲志才這樣說，完全是為了整體的考慮，眾人當然找不到反駁的理由了。
「再則！主公連續擴軍，現在豫州，京師，弘農和京兆郡四地，總共養了超過二十二萬的兵馬！兩京不產糧，真正出糧的只有豫州一地，如果只是臨時的軍隊，憑著豫州這幾年的家底，再加上主公從李郭那兒奪回的錢糧，我們還可以養上幾年。但如果是征戰之軍的話，不用兩年，豫州的糧草就已經不能了！」
戲志才還嫌前面的理由不夠充分，竟然又拋出了一個理由。
其實也不怪其他的謀臣，他們畢竟也是人，尤其是很多人還年青，一聽到有機會能做迎回漢帝這樣的大事，難免激動的優點忘乎所以。而幾個真正想到這個問題的人，則已經知道了王奇態度，當然也就不會主動對此時發表意見了。戲志才現在這麼一說，他們才立刻出來配合。
「不錯！現在要處理的事情還很多，想要出兵，還得先做好萬全的準備！」倉曹從事陳群配合的道。
他本人的地位現在還不高，但他的父親和叔父現在都是王奇治下的太守，他說出來的話，就算陳元方和陳季方並不贊同，只要不直接跳出來反對，外人也會以為陳群的話代表了他們兩人的意見。
「主公！」關羽長身而起，對著王奇作揖道：
「請主公給關羽一萬弓騎，關羽願意以人頭擔保，將天子迎回京師！」
關羽現在也很無奈，他本來就不是很喜歡自命清高的文官，本來因為王奇的屬下都是真正的才智之士，這幾天相處的還算不錯。但今天一看他們辦事如此拖沓，心中頓時又有幾分看不起他們了。既然沒人，那就由我關羽一人前去解救吧！
「哈哈哈！雲長之勇！王奇當然瞭解，我也知道你定能成功！你放心好了，我肯定是會出兵的，不過後方也確實是要安排一下！」王奇笑道。
心中卻已經開始懊惱了，關羽你也太自以為是了吧，給你一萬兵，你還真能打下來不成！再說了，你到我手下之後，可以說是寸功未立，我是覺得你真有才能，才升你為將的，你還真以為你是一個無敵上將了？你又憑什麼要求我給你一萬兵馬？哼！幸好石廣元被我派到襄陽去了，不然你們這幾個保皇黨人站在一塊，我還真拿你們沒辦法！
隨即不等關羽繼續說話，站起身來正式宣佈道：
「此次出戰，並不需要動用豫州本部軍馬！」王奇看到麾下的大多數人配合的露出驚訝的樣子，才正色道：
「匈奴中郎將張遼張文遠本來就是我的人，而我也早將我的義弟周公瑾派到了晉陽，所以此次出戰上黨，將會是由晉陽軍和京師駐軍配合進行！只不過之前確如仲德所言，還得先上表讓呂布奉天子回京，再行出兵事宜！不然還是會危及天子安全的！」
關於張遼是自己人一事，知道的人並不是很多，戲志才雖然位高，但是一直沒對王奇表示正式的效忠，所以王奇也不敢告訴他。
王奇特地在後面加上一句會危及天子的安全，就是怕關羽再要求自己直接出兵。
關羽聽了連忙點頭稱是，剛才也是看眾文官一副不慌不忙的樣子，才一時激動說出了大話，其實他內心還是十分瞭解形式的，現在看到王奇都已經這樣說了，當然不會再作計較了。
「關於別駕所說的缺糧問題，可以採用當初訓練那十萬弓騎的辦法，讓軍隊平時種地，閒時受訓，戰時上陣，如此，平時的軍糧就基本可以自給了！另外再收留流民，由官府發給他們農具和田地，收穫時才從收益中抽取幾成，這樣就又能獲得大量的糧食，可稱之為屯田！」王奇繼續說道。
戲志才等眾位文官聽了頓是也暗暗佩服，對於王奇隱瞞張遼一事並未在意，上位者當然有自己的秘密，下屬是不應該去追究的。反倒是對王奇這麼早就安排了張遼這麼個人感到佩服。對於後來王奇說的屯田一事，當然也是極為讚賞的。他們本來對戲志才提出的問題比較擔心，當初王奇用半耕半訓的方法，也只是勉強訓練了號稱十萬的弓騎兵。但實際數據是真正合格的只有八萬人，剩下的兩萬人已經被派去守虎牢關了。而馬場養的良種匈奴馬，也得到了五萬餘匹，其餘的三萬人，騎的都還是普通的中原馬。如果讓他們不停征戰的話，一個豫州還真養不起。
現在王奇提出的屯田一法，不但對戰鬥力沒什麼影響，還能解決軍隊的糧草問題，當然獲得了眾文官的大力讚揚了。
王奇聽到眾文官的讚揚聲，內心卻有點無奈。屯田之法他當然是早就知道了的，但是他也清楚的知道提出這一方法的後果。
王奇在後世曾經仔細的調查過漢末三國時期戰場上軍隊的數量變化，發現它是一個先少後多再少的過程。後少可以理解，到了三國時期，人口減少，軍隊的數量當然也減少了。但前期怎麼回是一個大量增加的過程呢？除了戰事的頻繁，難道沒有別的原因了嗎？後來無意中看到曹操用屯田養活大量軍隊這個事例，才開始意識道屯田在裡面起的作用。
曹操用民屯和軍屯養活了大量的人口和軍隊之後，諸侯開始競相倣傚，這樣的後果就是，諸侯手裡可以養活的人馬開始大增。戰鬥的規模更加巨大，過程更加劇烈，傷亡更加慘重，對整個漢民族的危害也就越大！
王奇打心眼不想讓整個民族的損傷太大，前期剛好穎川境內的閒地不是很多，收留的流民自然也不多，少量的流民只要王家開幾個農莊什麼的就可以養活，但現在像要養活幾十萬大軍，就不得不採用這個方法了，而屯田令一下，其他諸侯自然會爭相倣傚，到時大規模的擴軍，征戰時自然又會有大量的人員損傷，這還真不是王奇願意看到的。
再商量了一下遣使讓呂布回京的問題，府議就算是結束了，眾人隨即散去，不過戲志才卻沒有走。
王奇知道他肯定有話要說，只得將他迎進了內室。