「哦？有消息了？」
首相府內，唐紹儀將剛收到的電報放在李恩富桌前，苦笑一聲：「劉秉璋一行目前已經回到了成都，和我們預料的差不多，那些土司和喇嘛看來是不願意放棄權利了。」
聽完話，李恩富的臉色也陰沉下來，雖然之前就猜測統一沒那麼簡單，因為新華的政策和藏人是完全不同的，光是解放全體農奴這一條，就會使得數量眾多的土司和藏家頭人失去權力，所以這根本是無法調和的矛盾。
但真的要打仗嗎？
站在首相府的角度考慮是不願意的，***一旦起戰端，比西北更加艱難，消耗也會更大，財政負擔是目前的政府無法承受的，尤其是在備戰俄國已經悄然展開的時刻，壓力將會更大。
但如果打仗不行，那又該用什麼辦法解決呢？
想了想後，李恩富飛快地拿起電報問道：「我現在就去見皇上，就辛苦少川你去找陳平和嚴復，問問他的意見。」
紹儀離去後，李恩富也飛速坐上車前往頤和園，但等到了園子見到了李默後，才忽然發現李默居然有客人，而且還是一位他從未想到過的人。
張之洞！
他怎麼會來見李默呢？
「孝達見過首相大人。」見到李恩富後，張之洞連忙起身行禮的同時，也暗暗打量起這位新華首相。
李恩富也在看張之洞，這位被譽為中國工業創始人，漢陽煉鐵廠的奠基者，顯然有些蒼老了，不過那雙依然炯炯有神的眼睛，卻似乎還能見到往昔風采。
「恩富見過張大人。」
「呵呵，首相大人客氣了，孝達如今只是個在野的閒人，當不起大人二字嘍。」
「大人為我中華奠定了現代工業基礎，皇上之前亦有文讚揚，又何有當不起的道理。」李恩富笑著，拱手道。
「得了，你們啊就別客氣了，都坐吧。」李默在旁笑了笑，招呼兩人重新坐下後才問道：「李先生，今日來有什麼事情嗎？」
「皇上，是有點小事。」李恩富拿出電報，忽然看了眼張之洞。
張之洞見狀，知道李恩富肯定有大事和李默商量，剛準備起身暫避，不了李默卻伸手阻止了，笑道：「事無不可對人言，張老不是外人，李先生不妨直說吧。」
恩富立刻掏出電報，遞給了李默說道：「劉秉璋來電報了，藏人土司和一些喇嘛攜手，拒絕了和平統一，提出除非皇上允許藏人自治，軍隊不得進入藏區的要求，否則將永不談攜手的事情。」
「攜手？呵呵，他們還真把自己當盤菜了，這麼多要求。」李默接過電報，看也不看就放在了茶几上，端起茶杯抿了口問道：「李先生，那您準備怎麼辦？」
「***民族單一，地理環境惡劣，如果通過軍事手段的話，困難不說，消耗也實在是很大，說不定還會把藏家同胞都給逼到土司頭人那邊，所以我們建議繼續採用之前各朝使用過的改土歸流策略，消弱那些頭人和喇嘛的權利。」李恩富想了想說道。
聽李恩富說完後，李默卻忽然放下茶杯，看著問道：「張老，您可是元老了，治國多年，不知道對這件事有何良策？」
「皇上，這是國事，事關重大，老夫早已退」
張之洞一呆，沒想到李默會問他***的事情，還以為李默這是試探他，剛要回絕卻被李默阻止了，笑道：「張老，時代不同了，新華是所有人的新華，不再是一家天下，在野和出仕又有何區別？再說了，我還準備請您出任議員，為國再建新功呢，談談見解又有何妨。」
既然李默這麼說了，張之洞也只好笑道：「那個議員還是算了，若是年輕十歲，老夫倒還真有那個心思，不過現在早就身不如前了，不過***之事，我倒是有點辦法。」
「張老不妨直說。」聽說有辦法，李恩富也不禁身子前傾豎起了耳朵。
張之洞一摸鬍子，眼神霎時一變：「首相大人說得不錯，***兵事的確艱難，前朝幾次進兵，雖都獲得了勝利，但也都消耗良多，幾十年才能恢復元氣。」
「老夫認為，貿然開戰收復是不合適的，而且首相提出的改土歸流雖然不錯，但這一招已經用過多次了，那些報朝廷招安成了官員的頭人和土司還是不會停止盤剝，反而會利用權力，經營私軍，造成部族見的衝突和死傷。」
「總結前者看，任何增加他們權利的事情都不能做，反而應該削減權利，要想盡辦法把那些低下的農奴給拉到我們這邊來，把他們架空，讓他們害怕，主動來找我們。」
「老夫覺得，皇上若是不急的話，倒是可以用溫水煮青蛙的辦法，一邊派兵進去，把軍隊撒開，以軍隊管制為由，建立新政區，區內推行新政，解放那些農奴，把他們都給拉攏過來，等到新政區被藏民接受後，又可以繼續擴大，如此一來消耗就小了很多，等這壺水開了，拉薩那些人想反抗也沒力氣了！」
「好辦法！溫水煮青蛙，好一個溫水煮青蛙！」」李恩富聽完，一拍大腿，但轉頭又問道：「不過，我們以什麼名義建立新政區呢？」
「那還不簡單？李先生，我可是聽說最近西南匪患很嚴重啊！」李默說完，忽然頑皮的眨眨眼睛，李恩富和張之洞對視一眼，同時放聲大笑起來。
隨著李默的話，總參立刻下令剛從婆羅洲逐漸撤回的第三步兵師開始進駐雲貴，同時回來的第八步兵師和也沿著湖南途徑四川進入了藏區，與他們同時行動的還有四個皇家國民警衛隊師，同時隨著***平定，西北軍也抽出了胳膊，第四步兵師也以剿匪為由從青海入藏。
數萬大軍同時從三路入藏，頓時起了那些土司和頭人的極大恐慌，紛紛集中手下的武裝戒備，並且向布達拉宮求援。
出人意料的是，這些部隊到來後並未理會他們，反而以團為單位散開，帶著大量也不知道從哪找來，說話都聽不懂得苦力開始修道路，建電報站，隨著他們將一段段道理平整，一根根電話線豎起來後，頭人們終於開始緊張了。
可這種煎熬才剛剛開始，隨後他們就遇上了大麻煩，因為這些到來的軍隊開始招募當地藏人，建立剿匪區，並且還發佈公文，凡是進入剿匪區的藏人將可以恢復***身，擁有普通人的權利，且無需再向頭人和土司上繳牛羊，而且如果他原先的頭人敢來追捕的話，將予以保護！
這道命令，簡直是斷了頭人和土司們得生計！因為他們是不生產的，平時吃的用的都是靠盤剝，新華軍這一招完全就是再斷他們的財路，如果長此以往的話，別說控制下面的農奴了，就連保住位置都極為困難！
一些膽大的頭人開始集中起來，準備糾集武裝去抓回逃走的農奴，但在裝備比他們好了不知道多少倍的新華軍面前，無一不是碰的頭破血流，最後反而被冠以襲擊軍隊，資助土匪的名義最終被掃入了垃圾堆。
除了擴大剿匪區，步步蠶食外，夜鷹也成了最忙碌的人，西南大地上不斷有為惡的鄉里的頭人和土司莫名其妙消失和被殺，他們死後又會引起當地不穩，恰好給了軍隊進駐的借口，隨著剿匪區一段的擴大，布達拉宮終於坐不住了，主動派人入京前來談判。
但這次他們就沒這麼好牌了，李恩富直接回絕了自治的要求，並以蒙古為範例，要求藏區必須徹底的解放農奴，同時採用新政，由藏漢官員共同管轄，此外兩大活佛的轉世靈童選擇也必須得到中央政府的確認才行，此外拉薩必須駐軍，軍隊不管平時的治安，治安均有新組建的警察部負責。
如此苛刻的條件自然引起了大土司們的不滿，但他們卻又找不到任何借口，因為無論如何挑釁，新華軍根本不理睬他們，繼續以剿匪區為名義，穩打穩扎步步蠶食。
很多人急的甚至表示應該出動出擊去攻打新華軍，但西北的情況已經告訴他們，和新華軍作對根本沒有好下場，一些人甚至表示可以聯繫印度的英軍，但才提出不是被殺就是暴屍草原。
一邊是急的入熱鍋螞蟻，一邊是喝著茶，指揮建設兵團一路架設電報線，組建政府，教育農奴，優哉游哉的如散步般逼近拉薩。
最後布達拉宮終於低下了頭，在成都重開談判。
令人沒想到的是，談判一開始竟然並不是如何解決雙方的矛盾，而是為了皇帝陛下的一條鐵路爭議不斷，因為李默要求允許他立刻派人進駐拉薩勘測地形，為修建鐵路做準備，如果這條無法答應，哪怕後面的也不用談判了。
在打不過，又已經無路可走的情況下，布達拉宮答應了要求。
達成了心願後，李默根本沒心思關心談判進展，立即以修鐵路為名，將早已準備妥當的首批從四川，湖南，雲貴等地招募的五萬漢族移民帶入拉薩，同時抵達的還有保護他們的一個步兵團。
這個結果，讓答應修鐵路的布達拉宮目瞪口呆，他們想不到李默會那麼無恥，竟然以派遣技術人員為由，帶來了那麼多漢人！
面對質問，李恩富倒是很輕鬆，那是技術人員的家屬，因為道路困難，有可能要測繪十幾年，所以帶家屬也是正常的。
在新華軍的沿途保護下，土司們根本沒法阻擋漢民入藏，藏民們雖然對這些陌生者感到恐懼，但人家一不擾民，二不搶奪，何況歷史上漢民大規模入藏也不是先例，最後也只能聽之任之眼看著他們一步步抵達拉薩，並開始修建居住區，拓荒。
根據新華建設部的計劃，最終抵達***的鐵路工人將達到五十萬，這下坐不住的可不是布達拉宮了，而是英國人！
英國不怕你修入藏鐵路，因為這條鐵路沒幾十年根本修不好，而且耗資會是個無底洞，但誰也沒想到，李默竟然會借口鐵路，向***大規模移民和派駐部隊！
五萬人是不多，甚至五十萬放在龐大的***也看不到煙花，但問題是保護他們進駐的一個步兵團實在是太扎眼了，如果僅僅是軍隊，那麼還不重要，因為他們得不到藏人的支援，但現在多了五萬漢人，那一旦有戰事，這些軍隊就隨時可以得到漢民的支援！
沒等英國消化新華軍借口修鐵路進駐***的消息，另一個晴天霹靂猛的傳來，新華帝國首相府開始和暹羅商討開鑿克拉地峽大運河，並且派遣了數百位專家在士兵的保護下登陸馬來半島進行提前勘測。
這個消息，頓時引來了法國和德國的關注，紛紛表示願意提供貸款，並且可以提供技術支持，這下英國終於坐不住了。
入藏鐵路的事情經過近一年的宣揚後，已經在各國鬧得沸沸揚揚，雖然各國都認為李默這是在白費功夫，英國也沒太注意，但誰會想到李默竟然以鐵路勘測為借口派遣數萬移民和軍隊進駐拉薩，此刻又要修建大運河，索爾茲伯裡首相也不得不開始為印度擔憂。
在布爾依然僵局，首艘新式戰列艦還在船塢的時刻，索爾茲伯裡首相要求薩道義立刻就***問題與新華展開談判，但還沒開始就被一口拒絕了，理由很簡單，***問題屬於新華內政，任何國家都無權干涉。
在此情況下，薩道義只能轉口新華威脅印度，一邊施壓暹羅國王，一邊要求新華立刻停止以興建入藏鐵路的名義派兵和開鑿大運河，可李恩富更無恥，直接說這是皇帝投資的私人產業，把談判帶入了僵局。
最後薩道義不得不求見李默，以保證不會入侵***，並且保證除了目前再建的軍艦外，不會幫助俄國建造新式戰列艦，不會允許俄國使用英國遠東任何軍事基地補給為條件，換取了李默暫緩開工入藏鐵路和不修建克拉地峽大運河的承諾。
這對新華來說是個好消息，俄國國內船塢和技術水平有限，即便英國把技術賣給它們，以俄國的能力起碼也要兩三年才能搞定。
與此同時，在眼見軍隊和漢民緩緩不斷進入藏地和拉薩後，布達拉宮最後只得答應了所有條件，在政府保證不會干涉藏傳佛教等條件下，***繼***之後，宣佈建省，並且接受新華中央政府領導。
1901年10月1日，新華帝國首任首相李恩富發表告全國書，宣佈解放全體藏族農奴，並代表數億中華兒女歡迎藏家同胞回歸中華大家庭，同時宣佈撤出目前的三個陸軍師，但將在***保留一個皇家國民警衛師，幫助***省政府剿匪並且幫助加快新政府構架建設。
此外為了解決藏家同胞生活艱難，教育識字率低等問題，首相府首次開始從全國召集有志學者入藏教書育人，同時表示將撥款五千萬，用於加速藏區交通，通訊等建設，還表示中央政府將按照比例每年從***採購至少一百萬頭牛羊，幫助***大力發展養殖業，提高藏民的生活水平。
在***和***陸續回歸大中華後，新華帝國首相府的公告裡竟然沒提半個統一的字眼，這讓還準備大肆慶祝一番的學子們紛紛不理解，尤其是皇上竟然也保持了沉默。
這個謎底，直到新年才最終解開，新華帝國皇帝李默在新年賀詞中當著上百位中外記者首次表示，新華還沒有統一，新華將從1902年農曆新年正月初一起，廢除一切滿清時代簽署的不平等條約，並宣佈新華對包括海參崴，庫頁島，貝爾加湖內在的東西伯利亞擁有主權！
李默的這番話，讓遠東和歐洲電閃雷鳴！