第一百七十一章探(九)
「狄卿,你來說。」李威轉過頭,對狄仁傑說道。
上陣親兄弟,打仗父子兵。李威與狄仁傑、魏元忠之間的感情,也不亞於親兄弟了。
狄仁傑臉色很慎重,今天所決定的,基本是將來唐朝五年,十年的國策了。咳嗽了一聲後,才說道:「之前陛下多次與我們商議過。取之於民,用之於民,此乃是以後的國策,還有藏富於民,也是未來的國策。這個民,不僅是貧困的百姓,也包括你們。只是有些人的做法,讓陛下,也讓我們群臣,都感到失望。論禮教,你們皆是禮教世家,甚至都不恥皇室。為什麼能做出這種事呢?」
又不能言。
壓得差不多了,狄仁傑才說道:「既然取之於民,用之於民,以後若放鬆海禁,擇良錄取,上中下戶的區分,同樣也是擇良錄取,朝廷不會再通過這個手段來斂財了。」
也就是那個通過捐款方式來抱名額的做法取消了。
但中間埋伏了許多坎兒。
什麼叫良,無疑,得配合朝廷,這才稱為良。
也遠不是那麼簡單。
狄仁傑又說道:「陛下與我們的意思,允許你們更富,但也要讓更多的百姓衣食無憂。這才是國家的穩定根本。因此,對你們採取一些鼓勵的政策,然後相互做一些讓步。第一條,大家都知道了,全國興辦學堂,二級科舉。先從各州進行一些鄉試,再到京城進行一次省試,然後進行殿試,決出最終的進士與諸科名額。使國家最大限度的培養選撥人才。」
這件事傳揚了很久,今天是第一次正大光明的擺在朝堂上說出來。
對此,李威都沒有想過什麼全國選撥人才,後來的科舉,又真正出了多少人才?不過能進一步扼制住世家名門的擴張,也能減少一部分貧困百姓的怨言。
腦海裡還沒有將李威的話消化完,聽了後,全部緘默。
「為了減少貧困壓力,朝廷每一年都會撥出一些款項,從你們手中贖出部曲,抽出佃農,以便安頓,眼下的就會拿出兩百萬緡錢,從你們手中買下十萬部曲,調向雲朔,建設六鎮。」
戲肉來了。
但還不止這些。
狄仁傑又說道:「還有水利的事,以後國家投入更大,戶部的官員為此每天都在擔心不止,你們更應當要配合。再者,就是稅務,以丁攤稅,稅務很是不均。但考慮到紛爭,以後僅在開發的地區實施一種新稅務,一條鞭法。任何形式的人頭稅與徭役,都攤到田畝當中,繳稅時,或用實物,糧桑麻,或者用帛錢代替。國家徵用徭役時,須按當地工酬進行僱傭。」
許多大臣都看到這條稅法的積極意義,考慮到影響,皆不敢全國推廣。所以說開發的新地區,比如雲朔與青海。然而這裡多是免稅役的府兵,只能說是實驗,不能說推廣。就是害怕引發騷動的。
可還是引起了一些人的狐疑。
狄仁傑又說道:「社會幾大等級,以工匠商戶為下濺的職業。其實這件事,我與陛下也交談過多次。物無完物,人無完人。任何一個群體,都有好人,都有壞人。比如工匠,若是沒有他們的技術貢獻,各種犀利的武器能不能出現,再比如兩渠當中,出現了一些器械,還有織機繰車,各行各業,工匠都做出了貢獻。因為幾百年來的岐視,卻一下子將他們所有人抹黑了。這是看法很不公平的。朝廷會從工匠中選出五百戶,定為良戶,他們以及子女享有入學,科舉,以及進入官場的權利。其次就是商人,這是最奇怪不過了。社會將他們定為最低一等,卻不徵收任何稅務,而一車之資,經過販運,遠超過數戶人家的一年收成。於是富者益富。甚至其生活的奢侈,遠超官員士大夫,可以與王候將相媲美。這也是不公正,進入了岐途的做法。再如揚潤等地,為什麼百姓寧肯經商,也不經營田地?正是這種做法形成的。看似的岐視,實際的鼓勵。所以,陛下與我們諸臣商議後,決定實施一些措施。進行商稅,以十征一。但為了撫寧諸商,也採取了一些措施。同樣會選擇五百良戶,享受與工匠良戶同等的待遇。這些良戶每十年進行一次考核,進行增減。同時,苛令各地官員不能因為商戶低賤,而去勒索。沿途商物,更不能刻意為難,拖延運輸時間。」
朝廷做出巨大的讓步,你們得付出。
還有呢,比如對鹽鐵等重要的物資,一律收為國有。不過想了一想,怕牽涉面太大,李威忍了回去。
其實這種做法,與宋朝很相似。
商稅征受的名目很多,然而又通過種種措施,鼓勵商業發展,所以商人不怨,國家收入又能提高。不過羸弱的軍事力量,拖了後腿了。最富的王朝,卻成了最窮的王朝。
如果象宋朝那樣,一年的收入達到了一億緡錢,會做多少事?
因此,李威一步步的在矯正。
狄仁傑在說話,李威眼睛在眾人臉上掃視。大多數沉默,少數人皺眉頭。
狄仁傑收尾結束了:「想得到,必須付出。若大家只想著自己,不想著國家,陛下召集大家前來商議,也就失去了意義。若有什麼不滿的地方,接下來幾天繼續商議,諸位可以提出來。」
散了。
……
但這個爭論,並沒有結束。
事前想得很完美,用上中下三戶政策,掣約各大門閥,讓他們配合。五百良戶,給予一些商人心理上的平衡。僅有匠戶,沒有任何私心的。
可接下來,各個嘴臉一起露了出來。
李威放任他們爭吵,甚至在皇城裡騰出一處宮殿來,每天調一些官員,與他們爭論。
真理是來自強權,絕不是越辨越明,辨到最後,大家都能一起糊塗了。
但吵得天昏地暗,比強行落實下去後,引起種種矛盾,不得不草草收場要好。現在吵,將這些矛盾說出來,以後落實的時候,大家有了心理準備,也會變得容易。
這也是一種偽民主的做法。
可沒有想到,整整吵了一個月。
最後都做了讓步,商稅十抽一,通過了,然而糖鹽業,同樣也只能十抽一,現在朝廷抽得太狠。良戶太少,有的大家族同樣可以用良戶拉攏手下的管事,替他們賣命。生生爭成了一千戶。關隴參加航海的人不多,免費發放名額,讓他們參加出海謀利,換取各地區的平衡。移遷的百姓同樣嫌少,五百人能做啥?又變成了上戶三千人,中戶兩千人,下戶一千人。甚至確定了朝廷每年強行索買部曲,以及遷移佃戶的名額。
許多官員上書彈劾,國將不國,成何體統,堂堂的三省衙門,整成了一個菜市場,每天討價還價聲,臭聞長安全城。
但終於這次改革,最後在大家妥協下,將詔書頒發下去。
……
新年將要到來。
李威將諸位大臣請到太極宮,大宴群臣。
這一個月,大臣的體統是丟失了。簡直成了斯文掃地。
但很多大臣也看到了好處,貧富分化嚴重性,不是後來人,每一個朝代都在治理。有的治理成功,有的治理失敗。就是沒有考慮到各方的利益,而富者,佔據著國家最多的資源,動不好,國家就會嚴重性的騷亂。所以王安石變法失敗,就是沒有做好兼顧。
雖然吵,最後能實行下去,也是一個巨大的成功。
並且通過一些措施,也增加了國家的收入。沒有了錢帛,六鎮如何開發?水利如何實施,道路如何修建?
舉起了酒杯,李威說道:「諸卿,辛苦大家了。」
皺著眉,皆舉起了酒杯。
李威又說道:「雖苦,諸位,朕將年號改成了啟航,只有這些政策落實下去,我泱泱大唐,才是真正的啟航。」
還有許多弊端的,然而已矯正了許多,有的沒有矯正,卻指明了一個清晰的方向。
一杯酒下肚,眾人坐下來。
經過了一些細微的調整後,朝堂這批官吏,大多數都能稱得上有所作為。
李威說道:「上舞。」
上的是《慶善樂》,又叫九功之舞。李世民生於武功之慶善宮,即帝位後,宴於宮中,賦詩,舞者六十四人。舞蹈安徐,以象文德洽而天下安樂。後來唐朝以破陣樂為武舞,慶善樂為文舞。
現在說文治天下,還早了。
每實施一項新政,都有一些不好的官吏,變成了魚肉百姓的新名目。這些新政實施下去,還要不停的派可靠的官吏,四方巡察,小心監督,才能轉換成良性的作用。
但終於開了一個好頭,這一天,李威酒喝得有些多。宴散後,還是讓宮女扶著下去的。
回到後宮,喝了幾杯涼茶,頭腦才略略清醒一些。忽然外面送來急報,說是吐蕃派使者再次前來議和了。不過這次使者與往日不同,居然是吐蕃的太后親自率領的。
邸報是從青海發出來的,人大約現在已經到了鄯州疊州一帶。
李威酒一下子全部清醒了。
第一百七十一章探(九)
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