，那也就是說。你們對其他的事情有意見鑼？」盧照辭賠上此出一絲似笑非笑的笑容來，他可從來就沒有想過，軍事改革能這麼簡單的就能在群臣之中通過。歷史上的哪一次改革是那麼簡簡單單就通過的，它必定是要經歷多次的血雨洗禮之後，才能徹底的在國內實施。因為每次改革的時候，都會牽扯到這樣或者那樣的利益糾葛，在實施的過程之中，也會有著這樣或者那樣的妥協？這些改革的條款總是在不斷的妥協之中完成的。大唐的軍事改革就牽扯到土地制度、軍功爵位、朝廷賦稅等等各個方面的安排，並不是簡簡單單的事情，牽一而動全身，就是盧照辭也得小心翼翼的，生怕破壞了眼前的大好局勢。盧照辭就是皇帝陛下，但是面對這樣的局面，也得聽聽群臣的意見，看看是否合適進行軍事變革。
「陛下，我朝的國號雖然號稱大唐，陛下之上，還有高祖皇帝，但是實際上，陛下就是開國君主，開國君主擁有無上威嚴，陛下所說的事情，原本就是定律，以供後代君主所依從的。陛下也曾經告訴臣等，以史為鑒可知王朝興衰。當今聖天子在位，天下無不歌頌聖天子，故此聖天子一聲令下，天下為之響應，參加軍隊者不計其數。戰場之上，各個奮勇上前，斬將立功，期盼著能立勳功，獲取土地也因為如此，陛下每次起對外戰爭，就有不少人為之激動，上次勝州之戰，五十萬大軍不過一介。月的時間就聚集起來了。由此可見，所謂的無人參加軍隊都是謬論。
那個薛仁貴的擔心簡直就是多餘的。」崔仁師嘴角露出一絲不屑之色來，笑道：「若不是另有所謀，就是杞人憂天，臣以為，這種事情不必考慮。」
「歷代王朝開國君主能做開國君主，一方面是他打下了江山，另一方面，就是因為他給他的後來者立下了一個楷模，那就是像開國君主一般英明神武，開國君主不但要為他所在的這個朝代所負責，還要為他的子孫們考慮這個問題。」盧照辭笑呵呵的說道：「漢朝前後四百餘年，在華夏的歷史上可以算是一個長壽的王朝，可是到了東漢末年呢。就有黃巾起義，這是為什麼，固然是因為朝政**，奸臣當道，加上天災不斷，但是更重要的一點就是土地兼併，那些百姓們失去了土地後，沒有飯吃了，所以就會造反。聯立國之初，是不會出現這種問題的，因為一方面聯打擊豪強，各地的世家也相當的配合，所以手中擁有大量的土地，賞賜給那些平民，賞賜給那些立功的將士們，而另一方面。前隋末年的戰亂，天下人口喪之十之一二，大量的無主土地為朝廷所有，但是十年之後呢？太平盛世之中，人口將會激增，到時候，土地兼併是在所難免的了，大量的人口就會淪為那些大地主階級的奴僕，朝廷不但賦稅將有所減少，更為重要的是，只要一個契機，這些失去土地的人，就會呈星火燎燃之勢，迅的蔓延開來，就會形成東漢末年的那種情況。大唐也會因此而消失在歷史的長河之中。聯不像秦始皇那般，妄圖想讓自己的帝國王朝有千年萬年，甚至永久統治著整個華夏，聯從來就沒有這麼想過，崔卿，在天下的世家中，有句名言叫做只有千年的世家，沒有千年的王朝。王朝是沒有千年，但是聯只是想聯這個王朝能延續的長一點而已。若是想延續的長一點，那就得各種制度要完整，只有制度完整了，後人就能蕭規曹隨，才能按照規矩來辦事。說說這個宣德殿吧！在聯之前，有這種形勢嗎？帝王的權力和宣德殿的權力是相互制衡的，天下大事，先由宣德殿作出結論，秉承皇帝之後，可以頒布天下；皇帝的聖旨也通過宣德殿討論之後，再頒布天下。相權在宣德殿內部相互制衡，皇權制衡相權，相權影響皇權，這樣，就算是聯之後，有不孝子孫，不理朝政，或者說是一個無道昏君，但是只要宣德殿這個機構存在，就能使帝國各種機構繼續運轉下去。」盧照辭的話說的不是沒有道理，歷史上，明朝這個特殊的朝代，就是如此，嘉靖皇帝幾十年不上朝，但是帝國仍然在繼續運轉，就是其中的一個例子。
舉文本等人聞言卻是不再說話，還有什麼好說的，盧照辭此舉明顯是想做繼萬世開來的明君，所作所為並不是為自己考慮的，而是為以後的君主考慮的，這讓眾人無話可說，尤其是崔仁師面上更是有尷尬之色。「只有千年的世家，沒有千年的王朝」這句話雖然在世家中很是流行，但是實際上，卻是在諷刺，這些世家在關鍵的時候，從來只是考慮世家的利益，而忘記了國家的利益。而他崔氏也是其中之一。
「陛下，如今我朝人口尚且」在不斷動戰爭的同時，邁要兼顧農時，陛下若是甲刁，調眾麼多的常備軍，恐怕會造成我朝務農壯年稀缺，影響到農時，對我朝的糧食儲備將會產生巨大的影響，對於稅收的收取也是有很大的影響，若是來年有個災荒什麼的，那就更有可能影響到我朝的收入。前隋文皇帝借此就制定了府兵制度，使戰爭和農時兩不耽誤，陛下，寓兵於農，兵農合一，這樣一來，不但能耽誤農時，還能繼續戰爭，豈不是兩全齊美之策，又何必設立大規模的常備軍呢？。
「玄齡之意，聯也不是沒有考慮過盧照辭笑呵呵說道：「府兵制度在一定程度上是有著一定的先進性，在一定程度上促進了帝國的繁榮，但是，玄齡，不知道你算過了沒有，前隋文皇帝的這種打算能真正的實施嗎？如距京師五百里內的折衝府府兵，按照制度應為五番，也就是說每個府兵平均每年應宿衛京師兩次還不足，每次番期為一個月，每年平均番上七十有二天，這不包括旅程在內。旅程以每日步行五十里計算，兩次的往返路程需要四十多天，一年之中，總計用於上番的時間就將近四介。月之久，此外，在折衝府擊中軍還要用去一定時間。這就不可能不影響生產，所謂的「三時農耕，一時教戰，是難以做到的，這麼看來，府兵制內部就存在農、戰之間的矛盾。」
「這個？」房玄齡面色一變，他沒有想到盧照辭居然能來這一招。簡直是點中了自己的死穴。雖然盧照辭此舉有點強詞奪理的意思，但是也不得不承認，盧照辭對這個府兵制度瞭解的比自己還要深些，看看，不過是隨口一說，就能將自己駁的啞口無言，直接點出了府兵制度的錯誤之處，按照盧照辭的分析，這府兵制度中，卻是含有理想化的意思在其中。這本身就是有錯誤的，又如何讓他傳承萬世呢？房玄齡雖然也是斤。智者，但是若論對邏輯推理之道的理解，如何是盧照辭的對手呢！一下子被說的面色通紅，再也不敢說話了？
「陛下，府兵散於各地，招之即來，揮之即去。每次戰爭勝利之後，就有刀槍入庫，馬放南山之舉，這就是盛世之舉，傳揚萬代。」杜如晦拱手說道：「這府兵之所以成為府兵，因為他是在所在的州府當兵。戰爭爆的時候，以所在的州府為名，為一個集體出兵的，諸如金河軍，就是以金河子弟組成的士兵組成，這樣，這些士兵在戰場上的所付出的，直接與他家人所享受的待遇相掛鉤，若是出現逃兵的話更加容易找到逃兵的家人加以處罰。至於其他的戰功、撫恤清算起來也很容易。更為重要的是，這些人閒暇之時，都是在各地加以練，很是方便，幹練他們的也只是各郡的都尉而已，一旦戰爭爆，就由這些都尉將府兵帶至戰場，由專門的將軍加以指揮，如此一來，就不會有將領將府兵據為己有成為私兵的危險，如此也能維持軍隊的穩定，維持帝國的穩定。若是按照陛下所說的，就容易形成將領專兵，容易，容易產生不利於朝廷的影響來，還請陛下明察杜如晦並沒有將自己的意思講了出來，但是實際上在座的都是聰明人，如何不明白其中的含義，只是默不作聲，各個望著盧照辭，等到著盧照辭說話。
這盧照辭當年不就是憑借左瑚衛大軍起家的嗎？成就了一番帝王之業，日後，若是選出了精兵，這種情況也不是不可能生的，這數十萬精兵在手，等於半個帝國都是在；練兵將領手中了。要是想起兵造反，恐怕也不是一件困難的事情。
「多，哪個敢造反，本王提兵誅其滿門。」一邊的盧照英冷哼道。
「涼王勇猛，蓋世無雙，更何況，當今有聖天子在個，何人敢造反，只是天下之大，能有多少勇猛如涼王者呢？」韋挺在一邊低著腦袋說道。
「韋挺，你什麼意思？」盧照英聞言面色一變，站起身來，豹眼圓睜，怒喝道：「你是說我大唐君主宗室是一代不如一代就是了。」只感覺一股殺氣破空而出，朝韋挺罩了下來
「臣不敢，臣不敢韋挺嚇的面色蒼白，所實在的，他言下之意就是如此，要知道，世間勇猛如盧照英的本就稀少，像宗室子弟，因為是皇家的緣故，享受了無窮無盡的榮華富貴，幾代之後，哪裡還有先祖當年創業時期的精神了，莫說武勇如盧照英，就是血氣如盧照英也是很少的。
「起來吧！」盧照辭淡淡的說道：「就是民間也有富不過三代之說，更何況帝王之家，數十年，或者百年之後，宗室子弟早就過慣了富貴的日子，又有多少個人如同光武帝劉秀那樣的子弟，能記得起先祖是如何的披荊斬棘，創下如今…帝業，更不用提日後壞有宗室弟子奮戰疆場壽，時期的焰帝就是一個很好的例子，前隋建國才多久，就敗在楊廣手中了。韋卿說的雖然很難聽，但是也不是沒有道理的。起來吧」。
「臣謝過陛下韋挺嚇的面色蒼白，趕緊謝過盧照辭，悄悄的退到了眾人之末，哪裡還有心思尋找軍事改革中的漏洞，剛剛能保住一條性命就很不錯了。
「聯當年設立了總參謀部，以大將軍李靖作為輔助聯的。多年以來。大將軍在閒暇之時，編著了一本書，叫做步兵操典，還有一部書叫做騎兵操典的。今日聯就帶來了，傳給你們看看。」說著盧照辭拍了拍手，就見秦九道領著幾個太監，手中捧著一張托盤，托盤上放著幾本書，還能清晰的聞到其中的一股油墨香氣。
「你們看看。」盧照辭指著那幾本。眾大臣不敢怠慢，趕緊取了過來，仔細的翻了翻，卻見上面詳細寫著怎麼練，怎麼紮營，還有指揮用的各種旗號，仔細看了看，雖然寫的很是詳細，也沒有什麼特殊之處，但是卻是讓人看的懂，統一的操作典範，可以說按照這樣的操作典範。確實能練出一支精兵來，使的全國的軍隊都能成一個樣子，當然，這也就是有了精兵的基礎而已。若是想要成為一支精兵的話，那還是要經過戰場戰火的洗禮的，還要有名將的調教，才能快的成為一支精銳的軍隊。
「掌握軍隊練的最多不過是一個校尉，而統兵的大將卻是由朝廷指派。將不專兵。兵無常將，有了這個統一的操作典範。使他們經常練，使他們有個成為精兵的基礎，只要戰爭來臨，不過一個月就能讓這些士兵適應一個將領的作戰方法，而那些將領們也能在短時間內，熟悉自己麾下的士兵，這樣就能快的形成戰鬥力。諸位愛卿，恐怕這形成戰鬥力的時間，不會在那些府兵聚集時間之上吧！」盧照辭笑呵呵的說道。
盧照辭此舉是借鑒宋朝皇帝的經驗的，但是卻有不同於宋朝。宋朝為了防止將領專兵，所以制定了將不專兵，兵不專將的局面，使的將領和士兵相互脫離，相互不熟悉，這樣就形成了不了私人軍隊，避免了割據的存在，那些軍隊實際上都是掌握在底層將領的手中，根本就沒有作亂的可能，而盧照辭的所作所為雖然與這點相同，但是也有他的獨到之處，那就是不干擾將領的作戰方略，並且全國的軍隊，操練方法實際上都是大同小異，將領只要熟悉了一段時間之後，指揮起來，並沒有太大的困難。待戰爭結束之後，又收回軍權，或者調離領軍大將，這樣就不會有將領專權的可能性了。
「聽說我軍軍中有的將領為了錄奪那些底層將士身上的財物，對士兵多加以毆打，更有甚者有將其打死，然後吞併其財物的現象，嘿嘿，如今，我軍乃是常備軍，將士身上的一切都是朝廷所，軍中紀律嚴明，看那些惡毒的將領如何盤錄低層士兵。」盧照辭雙目中閃爍著一絲陰冷來。
舉文本等人將手中的書本看了看，臉上都露出一絲莫名之色來，什麼事情都被盧照辭想清楚，連為了避免有些將領有尾大不掉之勢的事情都想清楚，那還有什麼事情沒有處理不了的呢？眾人卻是將眼睛望本文本望了過去，就是長孫無忌也是若有如無的掃了奉文本一眼，如今眾人都已經出手，各種借口都已經找了出來，但是都沒有打動盧照辭，貞觀天子顯然已經打定主意要實行軍事改革了，以延續他盧氏江山。
「陛下雄才大略，能平定天下，擊敗突厥，就是因為麾下有一支強大的軍隊，有了這支強大的軍隊，才有了今日，可以想像，陛下日後還要征伐西域，平定高句麗，甚至新羅，這些都是需要強大的軍隊，所以陛下提出的設立常備軍的想法就是依照此而來。」奉文本稍稍組織了一下語言，又說道：「陛下，不知道您算過了沒有，設立常備軍要需要多少的銀錢，每年都需要大量的銀錢支撐著這支強大的軍隊，朝廷每年賦稅是有限度的，所耗有甚多，又要支持這麼一支龐大的軍隊，陛下，這將是一個巨大的負擔，天長日久，臣恐怕隨著士兵的增多，朝廷所耗甚糜，就是戶部也會支撐不起啊！還請陛下明察
眾人聞言雙眼一亮，果然不愧是本朝第一智者，一下子就說到了點子上，這設立這麼一支龐大的常備軍，是需要銀錢的，可是朝中沒錢，沒錢看看你陛下如何設立常備軍。眾人一時間都鬆了一口氣，臉上也露出一絲笑意來。