吼年６月，在得到英法等國的支持下，中國正式成為國…心皿常任會員國，國際上，英法中日以國際聯盟的名義，宣佈加大干涉餓國內戰，制止蘇餓與波蘭烏克蘭的內戰。雖然美國沒有加入國際聯盟小但對於武裝干涉餓國，積極性還是非常高的，為了響應國際聯盟的號召和雇行身為國際聯盟常任會員國的職責，中國中央外交司正式宣佈，駐紮在海參葳原本計劃刁回國的國防軍第六軍，第七軍，沿著世界上最長的軼路西伯利亞大鐵路向新西伯利亞和鄂木斯克開進，正式深度干涉餓國內戰，支援在歐洲的白餓軍隊和波烏聯軍，波蘭和烏克蘭的外交發言人當即表示了巨大的歡迎，並聲稱各國與中國的關係，是兄弟和戰友的關係，兩國將在一切國際事務上，和中國堅定地站在同一陣營，同時兩國設立在南京的公使館也紛紛召開新聞發佈會，表示與中國簽訂了一系列軍火購置合同，以用來緩解自基輔被佔領後，波烏聯軍所面臨的軍事危機，國內，自南京中央政府的權威得到普遍的承認後，第一個針對各省的法令開始頒布，華飛簽署大總統令，命令奉軍第一軍整編為國防軍第十六軍，任命張學良為第十六軍軍長，並有張學良遞交一份十六軍現有軍官全部名單，經國防軍司令部審核後，重新進行任命，命令十六軍北上山海關，在三個月內必須完成整編，命令黃紹琺率領的柱軍所部整編為國防軍第十九軍，任命黃紹琺為軍長，李宗仁為副軍長，軍部參謀長由司令部排遣，新的軍官調動任命，司令部的命令將會隨後到達。命令十九軍北上，駐紮北京接替十六軍的防務，兩軍必須在完成整編後，才能各排遣一個，師，北上進入東北，對日軍進行騷擾牽制，此外，第十七軍，第十八軍和第二十年則有戰爭期間投降的原北洋軍和後來的主動投誠的北洋軍整編而成，這三個軍因為是投降的部隊，國防軍對其改編的顧忌要少上許多，不僅把許多底層軍官調走，高級軍官很少有可能留下來的，大量原國防軍的青年軍官被空降，三個軍的士兵雖然全是投降北洋軍精選留下來的，但是軍官基本上都是國防系，這樣就可以最快地把三個軍的力量掌握在手中，至於那些被調走的軍官，如果條件合格的就被送往軼血軍校進行鍛煉性培ｉ，主要是學習國防軍的軍規和理解國防軍的一些理念，而被篩選下來的士兵和不少的軍官，則全部被退役編入預備投，當初德州投降部隊曾提出過一些要求，不過這絲毫不能改變國防軍整編部隊的決心，華飛一貫堅持的是精兵路線，把有限的財力用於壯大一支精良的部隊，對那些退役北洋軍的措施，也基本上是半自願模式。退役的士兵不僅可以領取退役金，還能最大機會得得到政府的職業樓術培養和指導，並根據個人的意願安排相關的工作，如果你不願離開軍隊，還可以把你安排進建設兵團，石油兵團，墾荒兵團等非戰鬥部隊，此外，閻錫山的晉軍被整編為國防軍第二十一軍，新疆，甘肅，快西三省的軍隊被整編為國防軍第二十二軍，每個省僅有一個師的編制，川省境內各派系軍隊被整編為國防軍第二十三軍，唐繼羌的滇黔聯軍被整編為第二十四軍，第二十五軍，陸榮廷的粵柱軍被整編為第二十六軍，二十七軍，福建李厚基的閡軍被整編為第二十八軍，湖南馮玉祥的湘軍被整編為第二十九軍，而青海和西藏地區則留有一個三十年的編制，只是這兩個地區沒有強大的的方軍閥，所以雖然有個軍的編制，但實際上遠遠沒有這麼強大的兵力，也沒有實際的軍事長官任命，不一樣的如此，除了外蒙還沒有進行任何軍事整編干涉，整個中國的軍隊都將歸入國防軍體系，所有私人和的方的軍隊，都將永遠成為歷史，從而為事實上完成國家的統一，掃清一切障礙，這樣，整個國家的陸軍編制就多達三十個軍，足才百萬正規軍，無論是數量還是力量，都比袁世凱時期有著量和質的根本變化，雖然在一戰期間，日本陸軍大肆擴充，到目前為止，據現有４的情報，日本陸軍規模約在六十萬到七十萬的規模，但如果整個中國的軍隊可以順利完戍整編，在陸軍上，中國已經完全不輸於日本陸軍，但為了防止地方軍閥的過激反應，從而引起大的變動，中央還，採取了區別對待，目標一致的原則進行了整編。奉軍目前失去了根據地，加上國家名義上處於中央的統治，所以給予奉軍的選擇並不多，他們騷動的可能性也最小，但，奉軍畢竟首先易幟，而且還才和平平定北京的巨大功勞，張學良這今年輕人非常注重感」達也是他在原先的歷史上為什麼易幟後，東北奉軍在蔣減ｐ元操縱下，逐漸失去了獨立性的原因之一，且奉軍投誠後，唯一的要求就，打回奉天，除此之外，各個方面前無比的煩從，國防軍投桃報李，不僅給了奉軍一個軍的編制，而且還優先提供裝備，此外，國防軍幾乎沒有對奉軍的軍官進行任何外調，也沒用安插多少軍事主官，軍部也僅僅排遣一個參謀長，黃紹琺的柱軍整編力度就要大一些，但是柱軍的軍官也基本未動，只，由於黃紹琺所部的人數缺乏，大量調進的國防軍被充斥進去實行混編。十九軍名為柱軍，但實際上約有三分之一的軍官和士兵都乃是國防軍調遣編入，假以時日，十九軍將可能最快速度被融入國防軍體系中去，而北洋軍，基本上都是投降的部隊，不僅軍官都清理一空，士兵們也被打亂進行混編，並且在初步雀練後，還將於剛剛組建不久的五個，軍新兵進行再一次的混編，從而把三個軍的北洋軍完全融入國防軍，至於那些退役的軍官和士兵們，也因為拿到了退役金而少有怨言，實在無家可回的人，也可以編入建設兵團，石油礦產兵團，墾荒兵團，從而有了安身之地，隨著全國完成統一，大量的建設任務諸如軼路，公路，水壩等大型工程和一些軍事設施諸如機場，兵營等建築物都需要大量興建，建設兵團大有所為，而由於這些年國家連年征戰，各地由於是西部貧瘦的荒地，可以墾荒的土地很多，雖然墾荒法讓許多民眾對於墾荒極富熱情，但是畢竟人力有限，而墾荒兵團則是針對那些大面積的成片的荒地，從而發展成為農業建設兵團，為國家的糧食安全做出貢獻，石油礦產兵團的任務則更加繁重了，在技術工程人員的帶領下，他們不僅將在國內展開石油，煤炭，軼礦石等能源礦產的勘探開採任務，還將遠赴中東，為沙特半島的石油開採任務添加助力，而諸如黃金，鑽石之類的貴重金屬勘探，後來還要交給信得過的武裝部隊，不一樣的如此一來，不僅解決了大量退役後的北洋軍安置問題，也讓這些士兵們成功轉向工人的行列打下基礎，且軍事化的管理，也讓他們比從社會上招募的工人更具有效率和更容易管理，且這些人也可以算得上預備投，在危機時刻，還能迅速投入戰場，奉軍經過張柞霜那些年的發展，規模也不過一個多軍的實力，閻錫山雖然在山西經營有些年份，但實力遠不如後世參加中原大戰時期的強大，但華飛還是給了閻錫山一個軍的建制，且對晉軍的干涉力度紡如奉軍，雖然晉軍的貢獻遠遠不及奉軍，新疆，甘肅，陝西等省的軍力相對弱小，每個省一個師的編制，雖比他們要求一個軍的建制小上不少：但倒也符合他們目前的實力，軍長陳樹藩，其他二省的督軍則被任命為師長二雖然編為二十二軍，但各師基本上處於獨立狀態，而且人數編製中央暫時還難以節制，只不過在如此命令下，三個省份倒也不敢多說什麼。
川軍簡直就是一個五花八門的大雜給，整個四川在歷史山卜軍閥多如牛毛，但也正因為如此，川軍目前對於中央還構不成威脅，對於川軍，有人建議華飛扶植一脈，從而確立國防軍在四川的發展主脈，但是華飛卻反其道而行之，不僅沒有任命任何一位四川地方軍閥為軍長，反而任命在湘西的馮玉祥為川軍第二十三軍軍長，率領所部入川，此任命一下達，在四內立即就引起嘩然。當初唐繼羌率軍入川時，劉存厚的實力就已經達到一個軍的規模，如今投靠中央政府，怎麼說也能混個中將，至少是少將的軍銜吧，但沒有想到，南京中央政府不僅似乎忘記了他，還派在湘西的馮玉祥入」主持四川的軍務，馮玉祥的部隊不是被整編為二十九軍嗎？為什麼還要把二十九軍調入四川？
雖然這個任命讓劉存厚等人極為不滿，但是劉存厚名為四」督軍，但四川實際上還是處於各地軍閥的控制上，尤其是當初飲克武在四川實行防區制後，這種獨立的態勢就變的無比的嚴重，投誠南京中央後，各地軍閥都派出代表，帶上重重的黃白之物去南京，都凱艦四川督軍之職，但是國防軍如此軍事整編後，空降馮五小祥率領所部入川，雖然有人不愉快，但也有人覺得坦然不少，畢竟如此一來，只要跟進國防軍的腳步，抱緊華總統的大腿，還是很有前途的。
而唐繼羌和陸榮廷的部隊，可算是目前國內除了國防軍外最強大的地方軍閥了，他們的兵力遠遠不止四個軍的規模，但是華飛僅給他們四個軍的建制，相對於每個省一個軍的建制，和其他各省相比，倒也沒才歧視對待，訣然除了只給他們四個軍的建制，國防軍沒有在軍官上ｑ」心難，但是這已經讓唐繼羌等人大為不快，尤其是黃紹琺等人率領所部留在國防軍中，並且還得到重用，國防軍完全忽視粵滇軍要求軍法處置的要求，更是埋下了彼此之間矛盾的導火線，閡軍雖然有些實力，但絕對不在國防軍的眼中，而依舊在福建編建一個軍的部隊，主要還是有台灣的考量，當然，閡軍的整編，也要和黃紹法的柱軍一般，甚至比黃紹琺的十九軍還要嚴密，畢競二十八軍的閡軍，將面對對面台灣日本軍隊的直接威脅，不可忽視，而馮玉祥調離湘西後，湘省的軍事防務則才國防軍接替，國防軍將把潮南完全控制，以上只是初步的整編計劃，也是走向國家實際統一的第一步，隨著時間的發展，各軍的調動駐防，各軍軍官的輪換，都將成為一種制度，以最大限度減少軍事長官對於軍隊的影響力，減少軍閥形成的可能條件，這些命令發出後，引起的震動雖然表面上看不出來，但是隨著大量秘密情報的悄回，國防軍司令部還是感覺到了不小的動靜，那些自由民主分子和在野黨在得不到中央關於盡快舉行大選的承諾下，一部分人選擇強勢對抗，企圖挾民意給政府施加壓力。而另一部分人則開始遊說各省大佳，勸他們放棄軍權，爭取進入中央政府，或者放棄政權，完全融入軍隊，你看，國家法令明確規定軍政分離，即使是國防軍中，除了大總統對於軍隊有著直接的命令權利，其他無不是實行軍政分離，而且還早就這樣實行了，如果你們承認南京臨時中央，就要遵守中央的法令，雖然這些話說的都是事實，但是無論是誰，都不願放棄手中的權利。表面上各省都在不斷和中央討價還價，但綜合各地來的情報，除了奉軍和黃紹琺的柱軍各地的軍閥都在悄悄擴增軍隊，尤其是滇黔軍和粵柱軍，拿著中央的軍費，還從地方財政剋扣賦稅，暗地裡大肆走私軍火，擴充武裝實力，不過雖然情報上獲悉這些動靜，但是國防軍並未立即採取軍事上的措施，而是在政治上，不斷對這些的方軍閥們施以打擊，不時才大批量的走私軍火被查獲，而地方政府財政上爆發出來的問題，則讓一批又一批的政府官員被查處審判，明面上對唐繼羌他們進行逼迫，逼得他們走投無路，狗急跳牆，只要他們忍耐不住，率先動武反叛，那麼國防軍就有名頭，光明正大全面剁除叛亂，徹底完成對南方幾省的整編，消除者二股最大最不穩定的因素，那時，國家統一大業，將基本得以完成。
一切都在才條不紊地發展著，馮玉祥率領本部進入四川後，四川各軍也安定下來，而且得到命令的馮玉祥開始在四川進行全面的剿匪。
那些在剿匪中暴露出的地方武裝力量，全部都被馮玉祥武力繳械，如此一來，在建制之外的武裝力量，的到極大的打擊，而沒有了土匪的威脅，那些土豪們的護院武裝，也開始按照國家的法律，開始逐步的削減，從而最大限度地減少不穩定的因素，馮玉祥自幼在直隸保定長夫，少時家貧。跳年投淮軍當兵」卿年改投武衛右軍，歷任哨長、隊官、管帶等職，州年武昌起義爆發後參與發動漂州起義，失敗後被草職，遞解保定，ｌ口舊年７月馮玉祥任陸軍第７師第舊旅旅長，率部在河南、陝西一帶參加鎮壓白朗起義軍，口月任陸軍第舊混成旅旅長，舊占年奉令率部入川與護國軍作戰，暗中與蔡鏑聯絡，於次年３月議和停戰」剛８年２月奉命率部南下攻打護法軍，在湖北武穴通電主和，被免職留任，６月率部攻佔湖南常德後，被撤銷免職處分」且任湘西鎮守使，可以說，馮玉祥源於淮軍一脈，與華飛的國防軍還才著幾分淵源，所以在任湘西鎮守使後，馮玉祥眼看中國大勢，加上在閒暇的時候去上海，南京等自治區的城市走了幾遭，心中感觸簡直無法用言語表述，自那以後，馮玉祥與國防軍越走越近，包括他自己和軍中許多軍官都去軼血軍校接受了培刮，就差直接接受國防軍整編了，後在華飛的支持下，實際上成為湖南的督軍，軍力大為擴充，不一樣的所以在被派遣入川後，馮玉祥幹勁極大，帶領著部下，嚴格執行著國防軍司令部的命令，讓四川各地的大小土匪聞之色變，也讓那些接受整編的川軍們頭疼不已，但川省內久聞馮玉祥愛國之名的青年們卻紛紛趕往投奔，倒是讓人詫異不已。