江南政府系統現在看上去朝氣蓬勃，但是張青雲卻清楚，要想真正讓政府有戰鬥力，還需要下大力氣，要不斷的制定嚴格制度，要不斷的接受實踐的檢驗。
任何戰鬥力都必須要是制度上的戰鬥力」沒有好的制度，就不可能能夠調動廣大幹部的積極性，這是個很明顯的道理。而這方面張青雲現在已經在醞釀規劃，了，在政府政務公開，財政公開，用人公開，加強政府工作監督方面，張青雲是要逐步下大力氣抓到。
除了這方面因素以外，張青雲在政府內部的威信也還需要漸漸的樹立。現在張青雲能夠初步掌控政府工作，但是這種威信都是假威信」大家都走動動嘴皮子功夫，是經不起考驗的。
舉個簡單的例子，省政府下屬各廳局，像倪廣宇、賀基民等等，這些人哪個不是一方豪強，都是長期擔任一把手，居於高位的人。
這些人的人事關係錯綜複雜，千絲萬縷」張青雲要實實在在的讓這些人心服口服不是一兩天就能做到的，而下面各市市委【書】記、市長」則更無一不是老狐狸」都是精怪一般的人物。
張青雲沒有可能，也沒有心思去一個個的和他們打機鋒、玩心機，只能通過建立完善的制度來貫徹自己的意志。這不是一天兩天就能做到的，需要一個相當長的過程。
張青雲時時刻刻都記得當年喬國盛的教訓，喬國盛在華東當省長，其實就是被困死的。他的想法多，想法好」可是執行不下去，上有政策下有對策，根本就是政令不通暢，一切都是空的。
而喬國盛當時又不能夠有足夠的條件和實力做規則的制定者，算起來是雙手雙腳都被捆住了，他縱有千般才華」又如之奈何？
張青雲初來江南之所以遲遲不動，其實就是吸取喬國盛的經驗。在沒有足夠力量來貫徹意志的時候，就不能輕舉妄動，這樣做才是正確的方法。
張青雲的內心其實一直都是心急如焚的」其實在之前他談不上任何把握」直到這次【日】本之旅的期間，他心中才基本有了一點底，在他腦子裡面施政思路在漸漸的成體系」在漸漸的清晰。
扭轉江南的局面，注定了要從政府工作著手」這一點張青雲和【中】央的理解是高度一致的。因為如此」也決定了有些事情不可能盡如人意。
各級政府幹部能力、水平、意識形態參差不齊怎麼辦？還得用這些人來繼續工作！江南的投資環境不好，官商勾結嚴重，地方保護主義、山頭主義思想嚴重怎麼辦？江南政壇腐敗現象嚴重，組織紀律頻遭破壞，甚至有買官賣官的現象，怎麼辦？
這些種種的情況存在，但是張青雲在展開工作的時候不能夠去一位考慮這些，有問題的幹部在多數時候還是要用。反正要讓江南的工作正常運轉，才有可能說慢慢來解決江南的痼疾。
這個道理就好比重症之人，「必須要將身體調養到一定程度才能用藥一般。否則，病人身體經受不住，一用藥，沒有治好病，反倒把人治沒了的時候多。
江南現在就是患了重病，張青雲需要讓江南這個龐然大物方方面面的工作都運轉起來」要在政府工作方面著手，讓江南能夠受藥。然後才能夠徐徐徹底的扭轉江南的局面。
江南，蓉城，電視台黃敏霞的辦公室裡面，黃敏霞一顆心怦怦的跳」她實在是太意外、太激動了。
她做夢都沒想到，張省長竟然會給她打電話，而且還讓她幫忙。張青雲在電話中很客氣」他道：「是敏霞同志吧！我是張青雲。」
黃敏霞連連稱是，平常非常靈活的舌頭很是木訥」轉不過彎兒來。支吾了半天竟然一句客氣話都沒有吐出來。
張青雲不在意黃敏霞的緊張，道：「你不用緊張，我是有點事拜託你，我有個朋友，你應該認識」她叫凌雪飛。就是唱歌那個女孩，她人在蓉城，似乎遇到了一點小麻煩。
我現在人在【日】本，我看你是女同志，而且辦事成熟穩重，拜託你，看你能不能去瞭解一下情況，幫一下她！」，黃敏霞呆立當初，足足過了十幾秒鐘，她才道：「行，行！我馬上去和她聯繫，您放心，我定幫她把麻煩……」她一顆心怦怦跳個不停，她對這個電話太意外，同時對張青雲拜託她的事情更意外。
凌雪飛她當然認識，可是凌雪飛怎麼跟張省長認識呢？還是朋友？什麼朋友？
黃敏霞不能不胡思亂想，一時她又是激動，又是高興。自從他見識了張青雲的風采，就一直高山仰止，她從未想過，有朝一日「堂堂的一省之長」竟然還會找她幫忙。
這說明什麼？這至少說明省長當周國立是自己人，同時對她黃敏霞也不見外。還有，還說明黃敏霞的能力得到了省長的認鳳接到了這個電話，黃敏霞坐不住，又考慮要不要把事兒跟周國立說，可是現在天兒還早，白天周國立工作挺忙，是沒有時間聽這些事兒。她一個人在辦公室思忖了半天，最後才決定先聯繫凌雪飛，一定得幫凌雪飛解決掉麻煩才行。
黃敏霞自從跟了周國立，她本身就貪權」喜歡顯擺，也喜歡結交人。這幾年下來，在蓉城的黑白兩道，她黃敏霞都還有了幾分名氣。
黃敏霞本身形象好，氣質佳，看上去性格又頗為穩重。而她交朋友又善於迎奉，見人說人話」見鬼說鬼話的本事高，屬於那種特別吃得開的人。她本身的素質如此，加之又有周國立這樣的硬靠山，自然在社交方面，在擺平事兒方面有特長，路子比較野。
張青雲人在【日】本，也是沒人找才找黃敏霞，除了考慮到性別因素和黃敏霞本身特點外。其實，他也是給周國立一個心安，御下之道」最核心的就是有些私事常常要勞煩他們。
對領導的私事，下屬是從來不會覺得麻煩的，反而常常會以幫領導做私事為榮，領導不信任你，怎麼可能讓你給他做私活？
至於有人懷疑張青雲和凌雪飛之間的關係，張青雲現在絲毫不在意。凌雪飛以前就在趙佳瑤控股的下屬娛樂公司上班，就這一個關係，張青雲出面替她解圍都說得過去。
更何況到了張青雲這樣級別的高官，因為女人的問題是很難興起什麼風浪的，張青雲現在自己的心態也好，當凌雪飛是朋友，是自己的人，又何必藏著掖著？
黃敏霞給凌雪飛打電話，態度熱情，可是她聽得出來，對方的反應很冷淡」不冷不熱。這讓黃敏霞更不敢怠慢」硬是憑她超高的社交技巧把凌雪飛的情緒撫慰的服服帖帖，然後又約晚上見面。
黃敏霞多精明的人？她自然不會直接問凌雪飛遇到了什麼麻煩」她會動用手上的人脈去查，查到了問題，在不經意間就給凌雪飛解決了，這才是做人情。
那樣劈頭蓋臉的找凌雪飛直接瞭解情況」那讓人多難為情？黃敏霞怎麼可能幹那種事？
結束了和凌雪飛的通話，黃敏霞馬上開始了電話轟炸，一條電話線從她辦公室通往整個蓉城各個角落，而源源不斷的信息也就通過這條線傳遞到了她的面前。
很快，黃敏霞就問清楚了事情的原委，她冷笑連連。黃敏霞不算是好女人，她對跟著比她大20歲的周國立沒有一點反感。
但是，在骨子裡面，她卻對某些不檢點、不地道的官員很痛恨」權術的運用是多高妙的學問？偏偏有些官場中的敗類不懂得其中的味道，喜歡直來直去，搞得赤裸裸的」讓人骯髒噁心。
在黃敏霞看來，男人大多靠下半身思考」這可以理解。
但是男人得有本事讓女人服服帖帖，心甘情願的滿足其征服的慾望才算本事，像凌雪飛遇到的這種下三濫事情」真讓人噁心。
幾乎沒有多思考，黃敏霞便撥了一個號碼，電話「嘟，嘟」幾聲盲音，話筒中傳來一個很平和的男聲：「你好」哪一位！」聲音平和」但是官威很甚，一聽口氣就知道是個官。
「格格！」黃敏霞未於先笑，「黃局長」你不會如此健忘吧！我電視台敏霞，你聽不出聲音來？」
「呃，哦，哦，黃主持人，你好！你好！能接到你的電話太意外，我說今天怎麼喜鵲叫呢！」電話那頭的聲音變得熱情，一下就變成了似老朋友敘舊。
「黃局長，是這樣！你們司法戰線搞的那個紅歌比賽很不錯，電視台正在組織搞一期專門反應各市各條戰線同志精神文化生活的專題節目」我想和你們聯繫一下，看能不能給你們做個典型！」黃敏霞道。
「哎喲，這太好了，太好了！果然是本家，黃主持人太客氣了。我表個態，我們一定權利配合省台工作，你們要我們幹什麼就直接提。」那個黃局長很激動，頓了一下」似乎還覺得這個態表得不好」又道：「這樣，你看你能不能抽出寶貴的事件」我請節目組大家吃頓飯，我們到時再詳細聊一下」！~！