花都獵手 第六卷 資料收集 廉租房
    廉租房

    目錄#83;【基本介紹】

    #83;【社會意義】

    #83;【相關物業】

    #83;【國外情況】

    【基本介紹】

    廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。以廉租房政策推廣較好的上海為例,2003年4月,廉租住房的認定標準由人均居住面積在5平方米以下提高到人均平方米以下。2003年2月,認定標準再一次上調到7平方米以下,同時把人均居住面積低於7平方米、人均月收入低於570元的老勞模和重點優撫對象也納入了廉租住房的解決範圍。當今世界,住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發達國家,「居者有其房」也不是所有人單靠自己的力量就可以實現的。但在這些國家,政府對這個重要的民生環節,已經總結出了豐富的經驗及政策。中國建設部明確要求,全國所有市縣在2007年年底前必須建立「廉租房」制度。

    【社會意義】

    廉租房是在新出台的國家房改政策中首次提出的一種概念。我國的廉租房只租不售,出租給城鎮居民中最低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

    廉租房是國家和當地政府為了解決城市中低經濟收入家庭住房困難而建的普通住宅,有社會公共福利和住房社會保障性質。

    廉租房一般有兩種表現形式,一是由政府出資建好後,低租金給住房困難戶,二是由政府發放租金補貼給住房困難戶,由他們租賃社會房屋居住。

    廉租房有特定的供給對象,符合廉租房供給條件的由本人(家庭)向政府提出申請,並經過政府相關部門核實批准後,方能購、租、補。廉租房無繼承權。

    【相關物業】

    經濟適用房/經適房,就是有資格買的比如一家年收入不超過萬住房面積每人不超過5平米。

    經濟適用住房,常簡稱為經濟適用房,在中國是指由政府出資扶持的具有經濟性和適用性兩方面特點的社會保障住房。所謂經濟性,是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的,適合中等及低收入家庭的負擔能力。所謂適用性,是指在房屋的建築標準上不能削減和降低,要達到一定的使用效果。和其他許多國家一樣,經濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。

    香港稱為公共屋村(簡稱公屋),澳門稱為社會房屋,台灣稱為國民住宅(即國宅),新加坡稱為組屋。

    廉租房就是使用權的每月要交房租的。

    兩限房,是指兩限就是限制價格,限價不是死價,它的價格有個上線,也就是不論你賣多少,都不能超過這個價格。另一個就是限制居住面積。這個面積肯定比同地段的普通商品房的面積小。限價房可以上市銷售,而且價格是由賣房人自己制定,不再受政府的約束.但是一般買了限價房的人是不會賣的,因為買房的人資格是嚴格把關的,炒房產的人肯定買不到限價房。

    產權房就是私產,一次性購買終身受用,除了每年要交的物業費別得沒有了。

    【國外情況】

    當今世界,住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發達國家,「居者有其房」也不是所有人單靠自己的力量就可以實現的。但在這些國家,政府對這個重要的民生環節,已經總結出了豐富的經驗及政策。日前,中國建設部明確要求,全國所有市縣在今年年底前必須建立「廉租房」制度。

    美國:審查程序很嚴格

    美國的「廉租房」可以是集中建設在城市的某一區域內,被稱為「公共建築」用房;也可以是分散在不同的普通租房戶中,為戶主所有,但接受政府租房補貼。這兩種形式的「廉租房」戶型多樣,可以滿足不同大小家庭的需要。其房屋保養程度、居住標準等都與普通出租住宅相同,所以,「廉租房」並不一定就是貧民窟的代名詞。

    凡能夠證明處在低收入線的美國個人和家庭,只需拿出其全部收入的30%支付租房和水電費用,不足部分由政府補足。例如,一個家庭的月收入是42美元,所選住的房子月租為550美元,那麼他們應支出房租04美元(加上水電費也不會超過其收入的30%),餘下的44美元由國家付給房子的主人。

    美國房屋和城市建設部要求低收入者提出書面申請,提供完整真實的收入情況和家庭成員情況,如年齡(適用於老年人)、健康(適用於殘疾人)等。低收入標準以申請人所在地的平均收入為準。美國共有30萬戶住在「廉租房」裡的家庭。

    對於有可供出租房屋的業主來說,他們自願向地區住房局提供自己房屋的狀況,接受該局對房子的檢查,合乎安全舒適標準後,就可以接受租戶的租約。有了政府對租房人的預先調查,低收入家庭也可以放下心來簽約。

    房東不可以擅自提高房租,也不能輕易將住戶趕走,改租給願意出高價的人。總體而言,相關審查很嚴格。

    弊端由於有房人和租房人對政府資金的依賴,妨礙了城市的更新,而政府中的官僚主義,也使得審核過程冗長,很多人在等待名單上排隊數月都得不到答覆。

    法國:「廉租房」的天堂

    與美國相比,法國的「廉租房」不僅發展早,數量也驚人。全法國大約有/4的人住在「廉租房」裡。由於法國購置房屋的貸款難求,利率高、財產稅也高,所以很多人不買房,拿著政府補助住進「廉租房」後,就不再搬出。

    與美國不同,法國「廉租房」管理和審核下放到地方政府,申請人等待的時間要比在美國的人短一些。另一個不同是,法國的「廉租房」租金固定,政府提供補貼,很多人出少量的錢,就可以住上市區內「天價」豪宅,舒適程度極高。

    法國「廉租房」在建造過程中可得到中央政府的補貼,但建成後由各地方政府下屬的「廉租房管理辦公室」管理。按規定,該辦公室一方面嚴格控制房源,大部分「廉租房」只租不賣;另一方面對社會公開「廉租房」出租情況,接受大眾的監督。除了收入很低的移民家庭或家庭負擔很重的多子女家庭外,「廉租房」受益群體的「上限」是那些收入相對較少的低級別公務員。

    弊端法國「廉租房」的租期是永久性的,一名低收入者在租下「廉租房」後,即使今後成為總理,仍可長期佔有該住房。而另一些亟需住房的人卻可能因此得不到房子。

    加拿大:「廉租房」很大

    福利事業較好的加拿大,「廉租房」政策大致與美國相同。不過在去年,該國政府追加了大筆資金,作為相關補助,使更多的家庭能夠加入「可負擔住房計劃」,也就是讓他們在5年內,只用30%的收入,就可以住上合適的房子。

    加拿大政府曾出資建設大型公寓樓,作為公共「廉租房」。僅在安大略省,就有27萬個「廉租單元房」。

    弊端太過集中的公共「廉租房」,使特大建築很容易成為罪犯和毒品販的藏身之地。

    新加坡:「廉租房」分兩個檔次

    在新加坡,占很大比例的居民住宅屬國家所有。新加坡房產和發展委員會將「廉租房」分為兩個檔次,家庭收入在800新元或以下的家庭,只需繳占總收入0%的錢作為房租;收入在800—500新元的家庭,用於房租的錢為收入的30%。該委員會還計劃擴大投資,建設新的供出租房產,而且這些房子與商品房混建,以平衡社區的人文居住情況。該委員會還將把部分空置樓房中的多居室,改造成居或2居室的小單元,這樣就可以讓更多的家庭有房可租,租金也更貼近他們的收入。

    日本:「廉租房」扎堆大城市

    日本的「廉租房」首先照顧單親母親、殘障人和老年人的需要。不同的是,房租並不按收入多寡收取,而是按房子的造價和條件設施收,所以,還不是真正意義上的「廉租房」,而是更符合日本語所說的「公營住宅」。

    日本有超過220萬公共「廉租房」,佔全部住宅的4.7%,另外還有大批供中產階級居住和購買的房子。還有一個特點是,在東京、大阪和名古屋三大城市,集中了日本50%以上「廉租房」。  
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