王承恩領著倪元璐匆忙走進自己設在上海縣城驛站的書房，關上房門，轉身朝倪元璐笑道：「倪大人，若是在下（以後自稱統一『在下』）要用皇上撥給的四十萬兩白銀全購糧，你以為如何？」
「全購糧？上海縣的海港、冶煉作坊建設這些物質的銀子又從那裡來？」倪元璐一愣。
「倪大人，知道在下為什麼要安置這些難民嗎？」
倪元璐茫然的搖搖頭，王承恩繼續道：「倪大人來前是否看到上海四周的荒地頗多，四處荒蕪，在下來前四下看了一下。」
王承恩繼續道：「上海乃長江入海口，地處南方，水量本就充足，雖然近年連年大旱，可是上海這個地方受的影響頗小。鄙人也實在弄不明白上海縣竟然還荒蕪著大片土地。這些難民集中在這裡，正好可以利用這些難民開墾荒蕪的土地，這是在下標本兼治的其中之一。」
「其二，在下正有意在上海縣城增加紡紗作坊，還有其他作坊，收留這些難民，正好解決上海人力不足的現狀。其三，若是河運碼和海運碼頭建設完工，在下也需要大量的搬運工和船夫。其四，在下還想從這些難民裡練支精兵出來。如此種種，這小小的上海縣屯個幾十萬的難民也是勉強能夠在下用的。」
聽道王承恩的話倪元璐倒吸口冷氣！倪元璐雖然驚歎王承恩的思慮長遠，可是倪元璐想到了王承恩這些計劃當中最致命的前提——銀子！
「王公公，若是按照你這標本兼治的法子，下官粗略考慮起碼要三百萬兩來周旋！皇上一定不能通過王公公的提議，何況養私兵不納入朝廷範圍的話軍餉何來？皇上會怎麼想？這法子不妥，不妥！」倪元璐雖然跟王承恩接觸不久，可是他也不知道從那兒對王承恩生出一股信任，他相信王承恩想養兵絕對不是造反用的，可是太監養兵，這可是違反明朝祖制，也是讓崇禎最厭惡的，弄不好腦袋就掉了！
王承恩笑道：「就因為如此，在下才找倪大人商議呀！」
倪元璐苦笑道：「商議？光銀子都成問題。」
「哈哈——銀子不是問題，倪大人預算是三百萬兩，在下的預算是六百萬兩！」
「六百萬兩！」倪元璐再次倒吸了口冷氣，吃驚的看著王承恩。
「倪大人是否認為在下在獅子開大口，亂吼一氣？」王承恩笑笑，繼續道：「因為在下信得過倪大人，所以可以告訴倪大人，六百萬兩，在下準備自己出！」
「……」倪元璐已經驚訝得說不出話了，心中只有一個疑問——這太監的銀子從那裡來的？
「倪大人是否在猜測在下的銀子來路？」
王承恩自然不會親口告訴倪元璐他黑吃黑來的、貪來的，倪元璐這人疾惡如仇，怕是王承恩一說出原委，倪元璐就佛袖而去，回京彈劾他王承恩了。王承恩要倪元璐自己想，自己琢磨！
王承恩朝倪元璐抱拳鄭重的道：「在下若是懇請倪大人為了城外那些難民，不追究在下這筆銀子的來路，在下也保證所得用於民，不知倪大人意下如何？」
倪元璐一愣，厲害關係在腦中反覆翻騰。
六百萬兩可是崇禎年間三年的國庫收入呀，王承恩輕描淡寫一張嘴就是自己掏六百萬兩，倪元璐估摸著王承恩的家產少說有上千萬之巨。這個崇禎面前的紅人、權利顛峰的王承恩，除了貪能有這樣大一筆銀子嗎？
王承恩再朝倪元璐抱拳施了一禮道：「倪大人慢慢考慮是否彈劾在下，這些難民還等著在下去處理呢，倪大人考慮的時候切不可忘記了這些難民。」說罷，王承恩丟下一個人傻愣的倪元璐匆忙出了書房，朝城樓而去。
「唉——」倪元璐歎了口氣。
明朝歷史上查出最貪的宦官是正德年間的劉謹，其被凌遲處死，抄其家產時，得金二十四萬錠又五萬餘兩，元寶五百萬錠又百餘萬兩，寶石二鬥，其他珠玉金銀器皿無數。明朝的元寶大多刻有『永樂』二字，五十兩一錠，可想當時的宦官多能貪了。
可是倪元璐現在猶豫，要不要彈劾王承恩。按照倪元璐的性子，若是沒有難民這件事情倪元璐現在就回京直接寫奏折彈劾王承恩了，可是一考慮到上海縣城外越來越多的難民，和王承恩的治國方略，他又猶豫了。
也許倪元璐彈劾王承恩成功，王承恩給抄家查出大筆銀子，崇禎的面前大不了再換一個紅人，那麼這後來的崇禎紅人會為了難民、大明江山做到王承恩這樣的程度嗎？
答案是否定的！
包括倪元璐自己也承認，自己的思考的策略，也沒有王承恩既憂國又慮民這樣雙管齊下的策略高明。從『工商皆本』轉移賦稅的策略，到官辦貿易試點的營造，再到現在的難民事件，那件事情王承恩不是做得幾乎接近完美。
「唉——」倪元璐再歎了口氣，他絕不是迂腐的廉臣！
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「唉——」王承恩也歎了口氣，以後有太多的事情要依仗倪元璐了，有些事情晚說不如早說，要是日後給倪元璐主動發現，麻煩可能比現在還大。王承恩此舉是有很大的賭博成分在內，他相信倪元璐瞭解他為什麼要貪那麼多銀子。他也瞭解倪元璐絕對是崇禎年間憂國慮民為己任的唯一官員！
夜間，倪元璐再次來到王承恩的書房，黑著一張臉，朝正在胡亂塗鴉的王承恩喝道：「銀子拿來！」
王承恩一愣，停下手中的筆，隨即朝倪元璐道：「倪大人？考慮好陪著在下同流合污了？」
倪元璐沒好氣的道：「你這廝，做那些事兒也還算不愧蒼天黎民，倪某是自上賊船，明日我便動身去江浙兩省籌集糧食物資，便宜你這廝了！」
王承恩聽完倪元璐的話，知道倪元璐已拿定主意站在自己這邊，不會彈劾自己了，大笑道：「管他黑貓白貓，能抓住老鼠就是好貓！哈哈！」說罷，王承恩將手中胡亂塗鴉的宣紙遞給倪元璐道：「在下的狂草甚是難認，倪大人多多包涵，在下要的糧食物質全在這張紙上，倪大人勞煩了。」
倪元璐接過王承恩的『狂草』一看，差點沒吐血。倪元璐可是草書的大家，見了王承恩的『狂草』簡直哭笑不得。
「你這廝滿腹經綸，書法卻如此不濟！」倪元璐已經不尊稱『王公公』了，直接稱呼王承恩為『廝』以表達他心中對貪官的鄙夷。
倪元璐提到書法，王承恩心中一動，突然想到個人，說：「倪大人的書法讓在下好生佩服，倪大人能否教授一個人學書法？」