懸掛海軍上將旗的轎車駛過出國務院停車場後。進入陛、一口魂廣場，綠化良好的廣場中央樹立著一艘軍艦雕塑，在廣場後方充滿英倫風格的大廈大門前，兩名戴白盔的憲兵一動不動的站在門旁，這座英倫風格的大廈就是共和中國海軍部。
走過一道道高大的門廊，程壁光穿過文員辦公室、作戰室、地圖室。來到自己的辦公室。辦公室外間的工作人員見總長進入辦公室。紛紛起立向他致敬，其中有些是穿著海軍軍裝的女文員，他們在看到總長進入辦公室，顯得有些意外，畢竟總長網從國外回國，現在應該是休假才是。
但程壁光並不像往常一樣笑著同他們打個招呼，然後向一些人詢問了工作進展，同時向他們催要了重要的文件。
「通知後勤處方處長來我的辦公室，立即！」
對辦公室旁的秘書交待了一句後，程壁光便徑直來進了自己的辦公室。室內掛著一幅巨大的海圖和「雪甲午恥」的橫幅，儘管中國已經贏得了那場戰爭的勝利，但海軍內部仍然堅持著一個觀點，未能在大海上擊敗日本海軍，中國海軍之恥不雪。
「隱秘的基地！」
總長的話讓方勤坤一愣，開始在腦中回憶著海軍的各個基地位置，尋找著符合的總長要求的基地。
「第一是足夠隱秘，第二是盡量很少為外人知曉，第三最好這個基地外界根本就不知道他的存在，第四港灣面積必須足夠大、海灣環境條件良好！」
總長的四點要求，看似簡單，實則非常苛刻，至少在方勤坤的記憶之好像海軍還真沒有這樣的後勤基地，海軍目前只有膠州、三都澳兩大基地，分別為北、南洋艦隊基地，再就是像海參葳、釜山、大連、旅順之類的一系列的輔助基地，這些輔助基地大都是軍用兩用港口，根本不可能滿足總長所要求的足夠隱秘。
「還有什麼基地？」
時間方勤坤還真想不起來到底有那個基地。
好像」苦思冥想了好一會後，方勤坤想起了一處只建了一半就廢棄的基地，準確的來就是泊停地，而不是一個基地，海軍後勤處正考慮這兩年將那處廢棄的基地放棄，因為泊停地尚未建成，那裡甚至都未列入海軍海圖上的海軍泊停地，只是被列為臨時泊停點。
「總長，我們有一個建了一半的泊停地，那裡地處偏遠非常隱秘，除了我們之外附近海域幾乎從未出現過外國船隻。」
「在什麼個置？」
程壁光連忙走到海圖旁，看著海圖尋找著方勤坤所說的那個基地，在程壁光的印象中好像並沒有像他口中所說的「條件如此完美的泊停地。」
皇家港個於濱海省北部教靶峽皇家灣的東岸，只是地圖上的勉強標注的「小漁村」而已。港口由北灣、西灣和西南灣組成，三面環山，岸線曲折，地形隱蔽，避風條件良好。其前身為甥什尼亞科在這一海岸構築的康斯坦季諾夫斯基防衛站。
在濱海省交還中國後，皇家港因其特殊的地理位置被列選為國防海軍二級基地，過去的幾年，海軍不過只是在這裡建造了一處簡單泊停碼頭和一處建了一半就停工的船廠。除去多出來的駐軍和眷村的軍眷，這座多年的淡灣同過去並沒有太多區別，偶爾會濱海省海上警備隊的巡邏艦會進入這斤，海灣躲避壞天氣。
灰濛濛的雲層漫散著慘淡的陽光。一些海鳥在海天之間翻飛，春天的即將到來，令這裡的海岸冰帶逐漸開始消融，一些浮冰碎塊不時的撞擊著海岸，現在的皇家港多霎時節。海面上更是的一片海霧騰騰的景像。
季遠帆中校一行乘坐的飛機在皇家港郊外的機場著陸，機場在城市西郊的谷地間，是一個修築在大片凍土地上的簡易野戰機場，山脈為機場提供了良好的掩蔽。原本這裡只是一大片冰土，在對日戰爭期間，根據海軍部隊的命令，數千名的工兵日夜趕工終於趕在戰爭結束之前建成，諷刺的是機場是為了戰爭興建。但卻從未發揮過他的作用，就像這處泊停港一般。
眼前的機場除了一個木製的指揮塔，機場顯得非常空曠，只有開放式的簡易機庫內停著兩架老舊的鷹式教練機，機身上甚至都沒有空軍或海航的標誌，隱約看清飛機上的塗裝，季遠帆估摸著這兩架飛機可能是某名軍官或眷村的某個軍人家屬的私人飛機，這個機場顯然已經處於半荒廢狀。
「你好，長官！我是負責接待您施驚濤少尉！」
泊停地長官只派來一名聯絡少尉負責接待這位從西北市來此的季中校一行，長官並沒有義務陪同這個來此考查的海軍部工程處的技術人員。國防軍和地方政府一樣，奉行不接待政策，一般像這種「巡查機構」來此，大都是派名嚮導和司機就算盡了人事，至於用餐軍官傘堂會給他們提供全乎軍銜的「標準餐」。
數許他們是來此評測這座基地是否有保留的價值。這些四加道呢？或許明年這裡就不會再有駐軍的模樣，頂多朝這裡派一支用於救援或巡羅的海上警備隊而已。
看著身邊這個凍的臉色有些發青的長官，施驚濤在心裡琢磨著他們的來意，但是在表面上被「拉丁」來機場接人的施驚濤，還要裝出對眼前的這名中校以及隨他一起來的另外兩人表示出不感興趣的模樣，軍隊忌諱打聽，不該問的別問，不該說的別說。
請他上車後，施驚濤便盡職盡責的充當起了嚮導的角色。命令駕駛員朝城裡駛去，皇家港是海軍被遺忘的軍港，至少在這裡服役的官兵大都這麼認為。不足蜘名官兵再加上一千多的軍眷、簡陋的柱式泊愕碼頭、一座修了一半就停工的勸純級的封閉式船塢，和海軍的大多數基地相比，這裡太簡陋，甚至有些先天不足，一年有長達四個月的冰封期而無法使用。
吉普車內暖風口排出的暖風讓季遠帆在飛機上凍的冰冷的雙膝感覺到些許暖意。
「施產尉，我們先去仍炮台！」
在身上漸漸暖和起來後，季遠帆的唇巾吐出了幾斤小字，此時車外還是片雪茫之色。
在離開機場經過重重關卡後。一走進這座城市。季遠帆就立即感覺到如同一個村落的皇家港和其它城市的不同。這座位於中國極北之地的城市有種只能意會，無法表達的風貌，城裡的建築大都帶著濃濃的俄羅斯的風情，這或許是濱海省、阿穆爾省與國內城市場截然不同的
點。
色彩單調的木屋和磚房組成了幾條冷清的街道，因為行人不多令，滿是冰雪的街上顯得死氣沉沉，偶爾會有一些行人，街道上的商店大都是軍人福利社，從這些房層中可以看出，其中大多數住房都是利用舊房。很多房屋的窗戶上都釘著木板，顯然已經無人居住。朝遠處望去城中竟然還有一處東正教堂。
穿著厚重的皮靴和呢大衣的婦女帶著她們的孩子急匆匆走過街道。顯然是朝學校趕去，這個看似小型的村鎮不大，幾乎完全是一座以軍人為主的市鎮，當年的居住在這裡的俄羅斯人大都移民到數百公里外的海參葳等地，還有一些人回到了俄羅斯。
偶爾可以看到幾名穿著半身藏藍色海軍軍大衣的北洋艦隊水兵在街頭巡邏，這些水兵顯然不是普通水兵。更準確的來說應該是海軍陸戰隊。全中國除了海軍陸戰隊會長年保持著戰備，即便是在巡邏時，仍然荷槍實彈，當然就是身上的短款呢大衣有些礙眼，但任誰也不會懷疑，海軍陸戰隊隨時可以投入戰場，即便是在這座形同死城的泊停地，也盡職盡責的履行著自己的職責。
透過的朦朧的霧氣，可以看到城夕小的一片起伏的環山丘陵，隱約甚至可以看到幾座修了一半的凹毫米炮台，當初修建這些炮台時一大批德國的工程師們帶著他們身後的那群年青的中國土工、建築專業的大學生。在城市周圍的岩石丘陵上設計了世界上最堅固的要塞，用巨石、鋼筋混凝土和鋼板巧妙地構築成堅固又舒適的工事，既能防禦，又能生活。這些岩石、鋼混堡壘構成了皇家港的外層防禦，除了規模稍遜於海參葳要塞，其幾乎可以被視為中國海軍第二大堡壘群，但可惜這些堡壘群從來只存在於圖紙上，堡壘工程在對俄戰爭結束後不久，就停了下來，工程兵也隨之撤出這座城市。
「長官，從這裡可以俯視整個賴娃，不，是皇家灣！」
話到嘴邊施驚濤連忙改了口，因為皇家灣從地圖上看來像個賴小小子。駐裡這裡的官兵大都叫他「賴娃灣」北灣叫胳膊灣、西灣叫左腿灣。至於西南灣當然就是右腿灣，中間還有一個**口，皇家港直衝著**口。
「賴娃灣這名卓不錯，比皇家灣好聽多了！」
季遠帆衝著改口的少尉笑了笑，濱海省、阿穆爾省有太多的地名的帶著濃濃的俄羅斯味道，很多地名甚至根本就是的俄國名，皇家灣就是其一，灣口好像就叫什麼洛索西納。賴娃灣雖說聽起來不怎麼地，但至少還算是中國名。
從海拔刀米的仍炮台前，俯視賴娃灣的全景，這座海灣深四入大陸架。岸邊高低起伏的山巒，覆蓋著鬱鬱蔥蔥的樹林，那一片片的綠色緊緊依偎著海的邊緣。
海內的水面上，泊滿了十餘艘等的船舶和軍艦。灣岸邊稀稀拉拉的樓群和零零星星的尖頂木屋，構成了這座海灣重鎮的輪廓。
「季中校，這裡未免有些太偏僻了！還有四個月的冰封期，幾乎就是個狗不拉屎的地方」。
眼瞅著眼前這簡陋的海灣，盛青竹忍不住嘟嚷著，未修完假就直接被發配到這鳥地方考察，心中總是有些極不適應，嘟嚷歸嘟嚷活總是要。
「三年平均降水量旭毫米，每年冰封期四個月」。
泊停碼頭水
「協」門米，港池水深小的米，泥沙灣深入陸地形賭「港。入口航道寬僅為侶千米，根據觀測資料港灣內潮差小，，總理，因海參葳以北海岸並沒有港口，因此各國商船均以海參葳為北點，根據濱海省海上警備隊的資料，在過去的一年中，出現在勒靶海峽只有我國的渣船，無他國船隻出現紀錄。
教鞍海峽一帶唯一的港口就是庫葉島的霍爾姆斯克，距離皇家港大約的蟾裡，因此海軍參謀部認為將皇家港改建為海軍後備艦隊封存地的最佳地點。」
彎腰指著海圖的程壁光向總理介紹著自己認為的最佳「後備艦隊基地。」海軍儘管擁有大量的基地。但是想到一處隱秘甚至不為他國情報機構所知港灣非常困難，尤其還需要考慮到民間洩密問題，因此只有地方人稀的區域才適合封存艦隊。如果可以的話程壁光甚至恨不得把封存基地弄到北極。當然前提是有那個必要的情況下。
「這地方不錯，就是冷了點！」
司馬點了點頭，從表面資料上上看這個皇家港非常適合作為隱蔽港。港灣面積足夠大，按照這個面積至少可以容納百艘翹燉至４口燉封存軍艦，畢竟那些軍艦是一艘貼著一艘。
「總理，鑒於我國的巡洋艦以及驅逐艦噸位已經接近或超過華盛頓公然限制，因此在未來舊年內，我國很難繼續建造新的驅逐艦以及巡洋艦，因此封存艦隊面臨著一個問題。無艦可封。所以」
程壁光抬頭看了一眼總理。
「我們希望可以繼續擴建皇家港修船廠，將其改造為造船廠，改由海軍部直屬造船廠，用於建造新型巡洋艦及驅逐艦，待建成完成秘密試航後，將其就地封存。」
「等等」。
司馬連忙打斷程壁光的話，有些詫異的望著自己的海軍總長。
「你們打算封存新軍艦？難道未來舊年我們的海軍技術一點都不發展？」
封存新軍艦？這在全世界恐怕都是的一個前無古人舟無來者的「笑話。」有幾個國家造新軍艦的目的只是為了封存？或許只有眼前的自己的這位海軍總長能夠想的出來。
封存新艦是無奈的選擇，如果可以的話程壁光也不願意看到將新造的軍艦封存起來，但為了盡可能的擴充艦隊，也只能用這個得不已的。
「總理，咱們的造艦技術總不能十五年如一隻，不造一艘新艦！總理建造設計這些軍艦是為了保持和發展我國的造艦技術，而不僅僅只是為了封存。船廠的工人可以改聘海軍長期士官，如果有必要的話可以使用囚犯，當然其刑期至少在占年以上，當然這是只是針對海軍特設船廠。為了保持國內兩艦種的建造技術以及設計能力，海軍部希望國務院能夠促使國會批准對蘭芳提供總額為萬億元以上海軍貸款或援助，用以幫助其建立以驅逐艦為主的海軍力量。蘭芳**後，其非華盛頓公約簽約國，因此海軍希望在蘭芳設立第三艦隊，軍艦由蘭芳出面定造，懸掛蘭芳國旗，海軍可以派出軍官、士官負責操作，每年定期參加海軍演習，當然演習可以定為「兩國聯合演習。」一但未來戰爭爆發後。蘭芳海軍可以同海軍航母組成一支特混艦隊。」
話音一落程壁光就看著沉思的總理，對於「附庸國」的軍備建設，總理從來都是持著保守態度，建立一定規模的相當於國民警衛隊的武裝力量，拿朝鮮為例，保安部隊陸軍總兵力僅有七萬八千人，而海上力量只有可憐的３艘千級噸驅逐艦和十幾艘魚雷艇、巡邏艇。
海軍部之所以會想到蘭芳，就是因為蘭芳是一個以華人為主的「**國家。」正是這個原因才會讓海軍動了借國養兵的念頭，以蘭芳海軍的名義在海軍噸個限制之外，發展新型軍艦、保留最少一支巡洋艦隊規模的海軍力量，平時兩國艦隊舉行聯合演習，戰時可以直接編成混編艦隊，或者乾脆編入中國海軍。
司馬稍加沉思後否決了程壁光的建議，現在的中國國會遠沒有後世的那麼大方，對蘭芳對供部分實業貸款沒有什麼問題，最終這些貸款會從蘭芳轉向中國的工廠，而且還需要顧及他國的反應。
「以蘭芳的國力養一支規模可觀的艦隊，會不會有什麼問題？而且提供石億元以上的援助，在國會可能很難通過，現在國會正在討論著擴大義務教育法和加大對私立大學就讀學生的資助面，恐怕今年很難獲的國會的支持，而且甚至有可能引起他國的反彈。嗯」，這樣，海軍可以考慮將一部分軍艦送給蘭芳。這些軍艦可以分批、分年贈送，相信這在國會上比較容易通過，空額暫時可以不補足，等到時權成熟時，海軍可再加以補足嘛，」