原一帶，向來是帝國的腹心精華之地，人口密度更是各地，劉宏當年未登基前，流民便屬中原一帶最多，後來他雖是將一部分流民分別遷往南北兩端，可中原一帶的人口密度還是太高，不過之後發展的工商業正需要這種情況，因此劉宏就再也沒有動過中原無地或少地的窮苦百姓。
不過現在，烏孫既下，而抽調西域的本地人去烏孫定居，先不說那些已然接受漢化的本地人願不願意，就是劉宏也不放心在烏孫這種新辟之地讓非漢人佔據主流，他花了這麼些年的功夫，才將西域的本地人打散編入帝**控制下各處新建的城市和牧場，不管在哪裡，都是漢人的人口佔據優勢，試圖以此來推進民族融合，又如何會去破壞這種局面。
所以對於烏孫，就只能從帝國本土抽調人口前往烏孫定居，可是現在帝國本土一片繁榮，南北兩端本來就是要花大力氣開發的，當地的人口更有大半就是這十年裡遷過去的，因此內閣省只能繼續把腦筋動在了中原一帶的人口上。
可以說帝國如今的發展是不平衡的，基本上泰半的工商業都集中在陽，司隸和中原一帶，畢竟這些地方一直以來就是富庶之地，而且在過去的幾百年裡，土地兼併的情況嚴重，劉宏雖然解決了因此而造成的流民問題，可實際上將大批流民遷往其他地方的處理方法是和大莊園主的豪族世家進行了妥協，而這也讓他在奪權時順利無比。
之後劉宏引導這些大莊園主的豪族世家將財力投入工商業，才是真正解決中原地區人多地少的良法，現在陽，司隸的大城內，城市居民越來越多，再加上他對工商業立法完備，帝國吏治和司法都處於前所未有的良好時期，那些去工場作坊當雇工的百姓收入都還算不錯，而工商業在吸納了大批勞動力，又很大程度上緩解了中原地區的土地矛盾。
現在中原地區，基本上只要肯幹活，就絕對餓不死人，在這樣的情況下，想要動員當地百姓遠離故土，去萬里之外的烏孫落戶，簡直就是難於登天，要知道帝國過去移民充邊，一向用的都是死囚賊犯，一般的良善百姓有誰願意去那些不毛之地的。
當初遷徙民眾去西域落戶，內閣省也是費了老大的功夫，更何況那個時候中原地區還沒有現在這麼好的形勢，如今能吃上口飽飯，眼瞅著工場作坊越來越多，便是沒有了土地，進了城只要肯幹，照樣能活下去，又有誰肯背井離鄉，去烏孫那麼遠的地方。
總之對李膺和盧植兩人來說，要動員百姓去烏孫實在是難，可偏偏兩人又是眼光長遠之輩，自然明白把烏孫等地佔下來對帝國的好處，若是換了孝桓皇帝那時候，他們自然是不敢去想什麼帝國萬世基業的，但現在劉宏這個遠超前代先皇的天子卻給了他們前所未有的希望，這世上越是有才能的人便越是想做一番大事，尤其是李膺和盧植這樣的士大夫，他們不喜美色金錢，也不貪戀權勢，他們內心唯一所求的便是萬古流芳的名聲，對他們來說，還有什麼比輔佐劉宏這位聖天子開創帝國萬世霸業更能讓他們全身心地投入的事業。
「這件事情恐怕只有找陛下商量了？」同坐一車，盧植率先打破了沉默，對於他們來說他們很慶幸能遇上劉宏這麼一位明主，內閣省總掌帝國政務並不只是一句虛言，天子絕少過問政事，對於他們做出的決定也很少駁回，可以說內閣省的官僚體系切實地在處理著帝國大大小小的事務，但是沒有人敢生出輕視天子的心思，畢竟對他們來說，天子的智慧絕不是他們可以揣測的，至少到現在為止，天子從沒有出過錯誤。
「你是想借用陛下的聲望。」李膺看著盧植，皺了皺眉道，說實話他並不想為著這種事情去叨嘮天子，動員民眾移民實邊是他們的份內之事。
「可以說是如此，你要知道，現在中原一帶工商業發展迅猛，若是大規模遷徙青壯，那些豪族世家也未必答應。」盧植老實地說出了他的擔憂，內閣省雖然掌管帝國政務，可若說到權威，沒有人比得上天子，就算是那些百姓願意去烏孫，可是沒有天子的幫忙，內閣省未必能頂得住那些豪族世家背後的利益集團。
「我不得不承認。你說得很有道理。這件事恐怕只有向陛下請教了。」李膺想了一下之後。最後還是同意了
建議。
「烏孫之事關係重大啊。三位殿下都去了那裡。若說陛下沒有主意是打死我也不信地。」盧植笑了起來。他和李膺也都曾是帶兵之人。當然看得出天子是打算要在西域大幹一場了。如今各地建設已上正軌道。三年之後差不多就能要整個帝國連成一個高效貫通地整體。屆時帝國本土厚實地根基既成。無論是千艦計劃。還是西征推平貴霜或安息。都可以展開。那時候才是他們這些人所憧憬地事業真正開始地時候。
「佔據烏孫。進而攻佔大宛。然後屯兵移民。只需要三年時間。我們就可以積蓄足夠地物資。對貴霜發動一場戰爭。到時候絲綢之路才算是真正地掌握在我們手裡。」李膺地目光變得犀利起來。萬世霸業。這是多少男人所渴求地功勳。若是能夠在這萬世霸業中重重地寫上一筆自己地名字。也不負來這世上一趟。
第二天。劉宏在御書房裡見到了盧植和李膺。他沒有想到兩人會因為移民地事情找到他。沉吟了一下後。他便朝兩人道。「中原一帶不宜移民太多去烏孫。帝國地工商業體系還在建設中。」對劉宏來說。要推動整個帝國更進一步。工商化和城市化是很重要地一步。中原現在這種地趨勢很好。而且他也不想和利益集團為此發生不必要地摩擦。更何況這種摩擦毫無意義。
「那遷往烏孫地人丁？」盧植不由皺起了眉頭。要是從其他地方調動人口。恐怕會更加困難。他想不出天子打算如何處理這件事。
「這件事很簡單，讓各地豪族世家的子弟自帶人員去烏孫。」劉宏笑了起來，他把三個兒子派去烏孫可不是那麼簡單的，他早就打算讓三個兒子在西域待上幾年，磨煉之後扛起征伐四方的重任，給他來一出諸子西征，從此確立皇族子弟尚武的傳統。
「陛下，這恐怕不容易辦到吧？」李膺也一時摸不清天子的真實意圖，和盧植對視一眼後開口問道。
「你們都不是豪族世家出身，朕也不妨對你們說實話，朕這些年來所做所為，一直都是在削弱豪族世家，建立一個龐大的士族階層，現在看來朕做得還算不錯，可是朕還不滿意，那些豪族世家還有削弱的餘地。」劉宏笑了起來，這樣的話他可以放心地跟李膺和盧植兩人講，因為兩人向來都是反對豪族世家的，他們本身更是新士族的領袖人物。
「那些豪族世家之所以強大，不過是因為他們家族龐大，能夠利用手頭的資源迫使分家旁系為他們效力，朕所立的選官制度，雖然使得那些分家旁支有了出頭的機會，可還是不夠。」劉宏的語調緩慢，雖然那些豪族世家現在都被他統一在名為大漢的旗幟下，為著共同的利益而服從於他，可是他並不放心這些豪族世家，從某種意義上來說，中國自從秦始皇混一宇內後，終漢一朝，皇權和世家豪族的鬥爭從來就沒有停止過，他很清楚這些豪族世家現在不過是屈服於他強力的手腕之下，一旦後人不肖，這些豪族世家就會復起，他要消除這種隱患，要做到這一點，削弱和壓制是免不了的，但是他也不能做得太急進，要解決這個問題，改造帝國的社會結構才是治本的辦法，不過那卻是需要幾十年的改革才能達成的事情。
「朕讓武兒他們去烏孫，會讓他們在那裡待上很長一段時間，想來那些豪族世家的旁系子弟知道，只要是有幾分才幹和志向的自然會去烏孫拼上一把，恐怕到時候就算那些豪族世家裡沒有繼承權的庶出子弟也會動心。」劉宏說話間充滿自信，此時帝國的年青人們早已在這些年的改變中充滿了銳意進取的精神，或者確切地說是充滿了野心，而他並不怕這種野心，怕只怕這個國家暮氣沉沉，一片死寂。
「陛下高明。」李膺和盧植一時間都是明白了天子的意思，有些話是不需要說得太明的，三位皇子久鎮西域，對那些豪族世家的旁支分系來說這是一個飛黃騰達的機會，他們可以捨得在本土的一切，但是他們的本家卻捨不得，只要天子給他們的前途足夠光明，不怕沒人不願意去烏孫，天子的智慧果然可怕，想想看關西地區前一陣子對三位皇子的狂熱追逐，李膺和盧植就知道一切都在天子的算計裡。