皇帝趙頊猶疑的說道：「愛卿未免太過小心了！」
「小心能夠駛得萬年船！聖上，臣知道御案之上關於臣囤積糧食意圖軌的奏章已經堆積成山，但臣還是能放棄，臣心中總有種是很好的預感——大災很可能就會在近兩三年之間發生，也許是水災、也許是旱災，過無論是什麼災害，一旦危及京畿重地那都會變成一場災難，臣私下揣測即便是王相也願意在變法的關鍵時刻出來一場災害來攪局，這樣僅僅是天下人的唾沫也足以使變法夭折！」
治平二年的那場大雨，雖然皇帝趙頊那個時候還是皇太子，但卻清楚的看到了王靜輝在那場災害當中近乎完美的表現，對於駙馬「能掐會算」的本事印象極為深刻，過他也知道王靜輝並是每次都很「靈」的，至少這幾年當中駙馬便沒有對災害發出過任何預警，這讓皇帝趙頊心中既感到有些十分可惜又同時鬆了一口氣。過現在王靜輝又如幾年前那樣非常肯定災害將會降臨大宋，這得讓他又回想起往事，心中也變得十分警覺起來。
對於治平二年的那件事，王靜輝心中還是認為自己出了暈著的，過好在有「神人諸葛亮」在前，自己遮掩的又好才至於給自己召來麻煩。過讓北宋最受打擊的大旱災再有兩年就要來了，他也想再沿襲幾年前的那種方式來對付旱災，現在正好是給皇帝趙頊打預防針的時候，畢竟這幾年大宋大災小災斷。出來一次大旱災也沒有什麼。王靜輝正好以此為借口進行佈局。
「愛卿可有何對策？！」
「這種事情只是臣擔心所致，到變成現實的時候，連臣自己也能夠肯定，所以預防災害一定要隱秘執行，然會給人以口實，對大宋利！」王靜輝說到這裡地時候抬頭向四周看了看，周圍地宦官離他們最近的也有二十步遠，是可能聽到他和皇帝的談話的，這也要歸功皇帝趙頊一直很在意自己和駙馬相處時候談話的私密性——誰也能肯定這個年輕的駙馬嘴裡面會會說出一些極為機密的事情。所以每次談話的時候他都是把內侍支的遠遠地。
「除了在各地囤積糧食之外，臣也做了一些安排——現在沈括主持的汴河疏浚工程馬上要開工了，若無意外的話，汴河工程完工後僅僅是提高了運力和淤田萬頃，更重要的是增強了汴河抵抗大水的能力，若是黃河有事也可抵擋一番。過這還是很保險，去年在京東東西兩路使用戰俘修建了膠縣到汴都開封的驛道。膠縣是個優良的港口，若是水災規模大地話，汴河一旦能夠向京師運送物資，便可以讓南方的物資在楚州的阜陽、鹽城裝船走海路直奔膠縣，然後走陸路同樣也可以到汴都！」
「愛卿這樣做是是有些麻煩了？！」
「太祖皇帝曾說汴都開封有五條玉帶，指的便是經過汴都的運河，其中又以汴河最為重要。南方的賦稅和生活物資都是要從汴河走的。一旦發生測導致運河系統癱瘓，那便是非常要命地事情。臣這樣設計走海路轉陸路相結合，便是為了內河漕運再做上一層保險，憑借大宋皇家海運地實力，在短時間內便可以聚集足夠多的船來轉運貨物，就算發生了大水災聖上也用擔心南北物資交流會出現什麼問題！」
「僅僅要對運河的安全加強，黃河堤防更是重中之重！臣打算對於一些險要的皇帝堤防全面以水泥巨石來築壩，以提高其安全程度，就算水災一起。汴都開封也會直接面臨黃河的威脅！」
「愛卿對此已經想過很長時間，花費小吧！」在皇帝趙頊的眼中，經過王靜輝這麼一折騰，汴都開封簡直就是固若金湯，心中也就安定下來。
「人無遠慮，必有近憂！臣敢以私下之測度子無須有之事而勞煩聖上和諸位大臣，就先按照自己的想法慢慢的去佈局，這些工程看起來都是需要花很多的錢，但實際上其主要地勞動力都是黨項俘虜，更重要的是這些俘虜都是體格健壯，幹起活來比之我大宋百姓更加有效率。至於工程花費，臣盡可能的將大宋商人帶入進來進行控股操作，僅足夠工程所用，還有豐厚的利潤回報！」
「呵呵，愛卿真乃當世陶朱公！」
「聖上，雖然朝廷財政在持續好轉，但能省還是要省一些的好，畢竟王相變法所需在少數。過臣想建議聖上能夠成立一個機構！」
「哦？愛卿想要做什麼？」
「廣惠倉和常平倉關乎朝廷社稷安危，在地方上難免會被地方官所『惦記』，臣想請聖上專門成立一個機構來負責常年往來各地對全國各地的廣惠倉和常平倉進行核查，以免官員肖累及朝廷！」王靜輝說道。常平倉他管著，但僅僅是一個廣惠倉王靜輝已經多次向朝廷進言嚴加審核，嚴禁地方官吏挪用廣惠倉，過效果非常好，要然韓琦在河北的時候，發生一次旱災就搞得韓老頭兒焦頭爛額，要是王靜輝及時送糧給他，韓琦這樂子可就大了。
王靜輝能夠忍受貪官污吏把爪子伸向廣惠倉，這是朝廷用來在自然災害發生的時候用來賑濟百姓的，若是有任何虧空，那都是人命！中國和國外同，千百年來都是依靠其自身品德來約束，事實上正是因為缺乏非常有震懾力的監管措施，才會出現一個又一個令人瞠目結舌的大貪官，直到千年以後的中國也是如此。
王靜輝想到的便是後世地「國家紀檢委」和「國家統計局」，過他還是非常知趣地將「國家紀檢委」的想法收了回去。這是非常要命的機構。別的說，就是政事堂中的那些權貴們有幾個是屁股乾淨的，這麼一個機構就算皇帝趙頊應允成立了，但打擊面太大，搞好那些昨天還和自己關係錯的官員，今天就要變成仇敵了，那自己可真的成為全民公敵了。
相比之下「國家統計局」的想法倒是更容易被宋朝統治高層所接受，而且這個機構主要核查地對象是廣惠倉，若是皇帝趙頊高興的話。王靜輝並反對把常平倉也納入這個核查體系。當然這樣的「大宋統計局」在成立之初想要指望它來徹底改變現在糟糕的局面是大現實的。
「慢慢成長」——王靜輝可是深得其中三味，眼前大宋參謀部就給他上了一個很好的一課，幾年來郭逵的參謀部簡直就是空殼，就連王靜輝自己都在考慮是是以前自己地設想有問題，但去年的一場宋夏戰爭卻給了參謀部一個至關重要的機會，僅僅幾個月來便有大量有著作戰經驗的武將充實到參謀部中去，轉眼見參謀部鹹魚翻身成為皇帝趙頊所青睞的部門。儘管樞密使還是個文人。但好歹樞密院中真正打過仗的軍人比例在提升。
有了大宋參謀部的例子在那裡擺著，王靜輝心中就安定了許多——他需要新地機構能夠立刻發揮作用，其本身存在更為重要——這樣一個監察機構地存在本身就是對儒家治國思想的一種打擊！
「愛卿，這個機構恐怕是有些多餘了，難道蘭台和檢察御史能夠起到同樣的作用嗎？！」皇帝趙頊皺著眉頭說道。
「監察御史通術數，幹這樣翻賬本的活對他們來說實在是太勉強了，此事又十分重大。決可輕易馬虎！常平倉事關聖上今後對西夏和遼國人的軍事行動。廣妌倉關係到受災百姓的生計，兩者都可輕謾，各地官員多有肖者挪用，幾個監察御史又會查賬，就算到了那裡也是被底層官員所蒙騙。臣所建議成立的這個機構將如同參謀部一般為常設機構，除了每年分兩次的固定對全國兩倉進行統計檢查之外，還要在平時定期的進行監察，這樣才能夠保證廣惠倉與常平倉被底層官員所挪用！」
王靜輝這段話倒是說進皇帝趙頊地心裡去了——他要對付黨項和契丹，這就需要打仗。打仗主要糧草供應便是由常平倉所提供的，若是被底下的官員給糊弄了，僅自己的面子丟盡，連仗也用打了！
「愛卿可回去先寫個札子，改日交給朕來批閱，若是得當的話就交由中書省來審核通過！」皇帝趙頊對於自己的錢袋子看得還是非常重的，自己接手這個龐大的帝國以來，雖然財政狀況已經改善了許多，但皇帝趙頊還是以身作則大幅度削減皇室用度，尤其是他本人的花費已經到了歷代宋朝皇帝的最低限度了。
這一切王靜輝都看在眼中，憑良心他還是非常欣賞皇帝趙頊的，儘管歷史上給這個「變法皇帝」的評價並是很高，放在他那個時空中，人們也許知道王安石、蘇軾、司馬光，但卻很少有人能夠說出這個宋朝皇帝的字的。過王靜輝在這個年輕皇帝的身上看到了希望——大宋中興的希望，若是大宋能夠成功的邁過這十幾年的變法階段的話，那毫無疑問一個比漢唐更加強大的漢人帝國將會屹立在世界的東方，他比漢唐更加開放、軍事更加強大、經濟百於漢唐，有這樣一個大帝國很難想像後世還會會有蒙古人橫掃天下的場景出現，整個人類的文明史也會因此而被改寫！
深夜王靜輝向皇帝趙頊告辭了，這次談話他收穫的太多了，僅僅是解決了望遠鏡在天文上的應用問題，更令他意識到自己對皇帝趙頊來說還是夠透明——自己以往所做的事情確實很少顧慮到後果，只是憑著自己的知覺去做，這中間犯下了許多重大的錯誤，正是因為皇帝趙頊對自己的包容與信任才得以度過難關。放在歷史上任何一個皇帝身上，都會容忍自己會儲備了如此多的糧食，皇帝趙頊愣是頂住了御史台地壓力對自己沒有詢問過。放到今天才開口。這份寵信已經是非常難得了，過這也讓王靜輝感到自己地成熟。皇帝可能護著自己一輩子，他以後還要做更多的事情，能給皇帝一個「駙馬是麻煩」的印象，宦海詭異，自己這只菜鳥要學習的事情還有很多……
沈括沒有幾天便出任司天監，幸好宋朝將晚唐的官職制度繼承下來，官、職、差遣分離，沈括才將大部分的精力放在汴河疏浚工程上。正月二十五他便開始進行工程規劃，帶著王靜輝給他的華英書院幾乎二分之一的術數科學生出發進行實地勘測了。
對於高榮強，在王靜輝的推薦下他進入了司天監暫時先做了一個七品主簿，過王靜輝並沒有安排他常駐司天監，以高榮強地性格估計很難在司天監那個比較雜的地方立足，況且他的長處也是現在能夠在司天監所發揮的了的——王靜輝同樣請旨在汴都開封城外二十里的山上建立觀天台——雖然像後世一樣有電燈等光線干擾這麼厲害，但汴都開封的燈火是一直點燃到天亮地。這十分利於設在城中觀天台觀測星象，王靜輝希望有個更好的地點來提供給司天監，便上書在城外建立觀天台，而原本在翰林院的觀天台則被廢除！
沒有人知道這其中的含義，但皇帝趙頊和駙馬王靜輝心中卻是明白的很，司天監將會離開翰林院，當王靜輝上書的時候儘管所有的人都認為這道札子有些兒戲。但皇帝趙頊立刻便意識到王靜輝要進一步削弱司天監地政治勢力。所以二話沒說便批准了這道札子。
相對於司天監即將外遷，更令人矚目地便是「大宋統計局」正式掛牌成立。司馬光對王靜輝上書成立大宋統計局的札子破天荒的沒有任何意見，僅僅是司馬光，整個政事堂的幾位相公都對此事保持了沉默。大宋統計局的工作很簡單，就是針對廣惠倉進行間斷的核查，以保證廣妌倉的儲備時刻保持在一個安全的水平上，統計局人員構成也非常清晰——全部都是去年上榜的進士構成，當然這些進士到現在為止只有少數人能夠對數學微精通些，他們還有技術——華英書院中地會計科學生來幫助他們。過這也開了大宋管制體系中的先河——日後就任統計局的人首先要視其工作需要先進入華英書院會計科學習半年到兩年等！
王靜輝制定了極為嚴格的章程，細緻到統計局內部人員需要每隔三四年就必須進行大輪換，從提舉到底下的主簿全部要更換掉換新人，以防背在這個機構中待久了會產生腐敗現象。
大宋統計局的構想到章程都是駙馬一人所定，所以在皇帝批後，王靜輝就成為大宋統計局第一任提舉，而統計局在六部之內，直接受皇帝和中書省政事堂的領導。更重要的是統計局章程中第一條便是統計局只有搜集證據、查賬的權力，卻沒有審問、定罪的權力——這份權力在開封府知府手中。王靜輝是怕現在的統計局日後變成了克格勃，那玩笑可就開大了，國家安全自會有另外一套系統來保證，他只想將統計局變成自己手中的一把刀，斬斷膽敢打廣惠倉主意的地方官吏的黑手。
儘管大宋統計局才剛剛誕生，一切都是初始階段，甚至連內部的人還沒有鬧清楚自己的職責是什麼，但王靜輝在第二天的晚上將統計局的成員都召集起來，連夜出城上船直奔京東西路，還沒有等徐州的知府明白過什麼味的時候，一大摞被統計局的會計查處問題的賬簿全部擺在徐州知府劉靖宇面前。
這是大宋統計局成立以來第一次就這麼乾脆利落的查到了蛀蟲，其速度之快讓皇帝趙頊為之有些炸舌，但看到知開封府的韓維和王靜輝的分別上書之後，氣得在政事堂的會議上當場就拍了桌子——儘管朝廷三令五申要保證廣惠倉被挪用，但徐州的廣惠倉有一半的賬目知所云，僅從賬本上的記錄就如此過關，後面核查倉儲實數的官員是韓維帶隊的——這是第一起被統計局所查出來的貪污案件，皇帝趙頊非常重視，直接派韓維親自去核查，返回來的札子更令皇帝趙頊失望到極點——倉儲的二分之一被挪作他用，最要命的是有四分之一糧食到最後根本知所蹤了！過這個徐州知州大人劉靖宇有個弟弟經營糧店，洪州老家有良田千畝……