冷嘲熱諷算什麼？只要薛華鼎，縣委書記傅全和肯定也會。有了他們二個頭頭的保護，我賈紅軍還怕誰？好歹我也是一個常委副縣長。一旦月亮湖的建設成功了，這可是我實實在在的政績，誰也拿不走。
就算失敗了，也是由薛華鼎來頂缸。他是高個子，市裡有人做他的後台，他的肩膀比我結實得多，我只要不撈錢往口袋裡裝，誰也怪不到我頭上，誰也不能把我怎麼樣。
薛華鼎其實也是想送一個人情給賈紅軍。他是常務副縣長，在常委會上可是有一票之權的。以前自己還沒有到瀏章縣的時候，他一直緊跟副書記劉平良，自己到來之後卻成了騎牆派，既想和劉平良繼續維持過去良好關係，也想跟後台明顯硬於劉平良的薛華鼎建立好的關係。但讓賈紅軍想不到的是，要二邊討好實在不容易，在上次紙廠破產的清算中，他就只能兩不相幫，其結果也是二邊不樂意。
薛華鼎心想如果自己現在把這個人情送給他，他不可能不回報一點吧。應該也算是相互利用：薛華鼎讓他撈政績，他則反饋給薛華鼎。
從賈紅軍的態度變化上，薛華鼎感覺自己這麼做還是成功了。
有了薛華鼎和傅全和的撐腰，賈紅軍膽子比薛華鼎的大得多。按薛華鼎的做法是循序漸進，先把湖鄉那一百多畝稻田給「毀了」，全部種上蓮藕，再把以前湖裡野生的蓮藕整理一下，形成一個近二百畝的藕池，營造一個美麗的、讓人賞心悅目的局部環境。
等市裡的領導，縣裡的領導看了之後留下一個深刻的印象，然後贊成瀏章縣搞這個項目瀏章縣再大刀闊斧地進行建設。
按薛華鼎的意思，栽種地蓮藕以本地的品種為主，最後不管項目的成敗。農民都能收穫不少的蓮藕，彌補或超過以前種稻田所帶來的收入。
賈紅軍則提出一下把瀏章縣所屬的月亮湖周圍全部行動起來。從現在開始就開始整修湖堤，堤坡全部用水泥塊覆蓋起來，堤上建涼亭、走道，再外面一點則栽種草皮、觀賞樹木。沿著堤坡向外延伸二百米，建立觀光帶。同時。在湖裡建棧橋，延伸到湖中間，讓人在荷中走，水在腳下流。他還提出現在種地蓮藕品種以觀賞為主。也就是蓮藕主要選擇花多、荷葉多的品種。至於它們長不長藕，不在乎。
說實在的，薛華鼎心裡也想這麼做，一些甚至想比賈紅軍還激進，他想組建一個水上管理團隊，購買一批遊船、快艇。讓市民在這裡戲水、划船。他想邀請一些房地產開發公司理由。同時也希望他們能提出更多的建議。
專家們爽快地答應了這位年輕縣長的要求，他們也希望能把那個大湖為全市的市民包括他們自己服務。
接下來的事就全部交給了賈紅軍去處理，現在還是只是考察、計劃階段，不需要更多的資金，薛華鼎還不用急於出手。
薛華鼎的主要工作轉到了紙廠方面：一是紙一廠地拆遷。二是和天津一家大型紙廠談判。
按照縣委縣政府的計劃，紙一廠和紙二廠合併。其中紙一廠的設備要搬運到紙二廠，紙一廠原來的廠區也已經拍賣給了一家私營企業，用做餐飲、商場。多餘的土地沒人買，就被縣裡改造成了一個小型公園，裡面安裝了一些健身器材、設施，供市民娛樂。
經過一段時間的宣傳，最後總算有一家大型紙廠願意在瀏章縣建廠。這個廠在考察了紙二廠的場地和設備後，對瀏章縣紙二廠入股新紙廠的計劃不怎麼看好。主要是紙二廠的那些設備簡直就是雞肋。用也不好。不用也不好。特別是還要作價占較大比例的股份，讓他們很不爽。
他們是看在紙二廠地地理環境好、水源充沛、離原料產地近才動心的。所以在考察了紙二廠之後，他們提出只要這裡的場地和熟悉技術的工人，其他全部不要。
對於這個紙廠的要求，縣委縣政府也召開了幾次會議討論，大家都無法達成統一意見。如果只把場地和熟悉技術的工人劃到新紙廠，那麼縣政府所掌握地股份實在太少：縣裡的土地不值錢，而熟悉技術地工人又不能計價，再說，對方還說這是幫瀏章縣解決下崗職工問題。不但不能計價還要瀏章縣給他們補貼，要在稅收上進行優惠，也就是說他們把紙廠的工人當成包袱看。
這自然讓許多縣領導不滿，特別是劉平良副書記幾乎是全力反對。他對薛華鼎將蘆葦場從紙廠裡剝離出來並成功的事情耿耿於懷，也為對方對了一個籌碼而驚慌。
但也有縣領導同意紙廠的要求，覺得蘆葦場和紙廠分開之後。縣裡已經大佔便宜了。如果這個新紙廠能把工人消化掉，等於縣裡的包袱就全部沒有了。不說還多少能佔新紙廠一點股份。就是全部白送給他們，縣裡也沒有吃虧。幾年之後不還有稅可收嗎？
薛華鼎帶著副縣長羅國威、政府辦公室主任李光明、鄉鎮企業局局長王強等人不斷地和對方討價還價，得到那邊的鬆口之後又回縣委縣政府這邊勸說縣裡這邊的領導。之後又把縣裡地意見反饋給廠家。
就這麼來來回回拉鋸，時間拖了幾個月，但在有心人士地阻攔下，雙方的意見還是沒有達成統一。
最後薛華鼎疲了，廠家也疲了。
合資建立新紙廠地事情眼看就要黃了。卻發生了一件意想不到的事。讓這個項目終於成功。
這個意想不到的事就是紙二廠將未經處理的污水大量排放到長江裡的情景被國家電視台一個節目組拍攝到了。而且消息靈通人士通過一些渠道傳了下來，說是拍攝的相關內容將在國家電視台公開播出。
這下不說縣裡的人著急了。就是市裡的領導也著急了。
氣憤的市委書記孫迪華帶著忐忑不安的縣委書記傅全和立即趕往京城去活動，爭取電視台取消這個節目的播放。
同樣也緊張不安的市長牛水生則帶著市環保局等單位的一些幹部下到了縣裡，聽取了縣裡的報告。少不了批評薛華鼎他們這些縣領導，還在大會上點名要薛華鼎代表縣委縣政府做了檢討，紙廠領導也被臨時停職，工廠被下令停產整頓。
處理完相關責任人之後，牛水生等人聽取了瀏章縣有關紙廠的改造匯報。當聽說他們已經在討論兼併的問題，就責問薛華鼎為什麼沒有立即行動起來，為什麼拖了這麼久還沒有結果。
薛華鼎就把在新廠股份太低的問題說了說明，當然，作為縣長的他沒有把劉平良副書記的阻攔說出來。
但劉平良還是嚇得出了一身冷汗。在牛水生的主導下，縣委縣政府的思想工作一下走通了。劉平良再也不敢引火燒身，對縣裡議定有關紙廠的問題都是高高舉起手表示同意。