想到美國的原來和現在的形勢，肖峻判斷美國的參戰時間大約在一九一六年，這就需要向德國人提示一下，讓他們的潛艇戰術提前執行，這就可以讓美國提前出兵了，如果他們不提前出兵，打起來應該說是熱度不夠，德國不會那麼順利地失敗的。
關於那個有名的「齊默爾曼電報」，就讓林永升也和德國一起研究一下墨西哥的問題，他們可能就要想起來了。還有一點就是德國人現在用的電報通訊技術，是我們中華帝國給提供的，恐怕他們不能破譯，那就讓英國人也花點錢，我們也給他們提供一套和德國人相同的技術就行了，但是現在我們自己用的最先進的防破譯技術那是不可能給他們的。
肖峻考慮了這幾方面的問題以後，和幾位大員們商議，王充一聽笑了，這個世界大戰的一切都在你的手中啊，什麼時候開始，你是知道的特別清楚，推斷的時間不差半個月，這個結束的時間，你也給定好了，那可是全憑我們中華帝國在決定的啊。
這時幾位都想用原來那些大臣們的那句話了：「皇上聖明。」不過不知道原來的皇上是不是聖明，可是今天的這位皇帝可是真的是聖明啊，整個國際形勢都在自己的掌控之中了。
蔡鍔說道：「總司令，我們既然知道了美國大約參戰的時間，我們的參戰時間就定在他的參戰之後就行了。時間大約就在一九一八年的冬天，然後一過歐洲的寒冷季節，我們就可以出兵了，好賴讓德國人能挺到那一步才好。」
肖峻笑道：「蔡總長你就放心吧，他們一定會挺到那一天的，仗是有的你打的。」
圖文軒補充了一下：「陛下，蔡總，我看是不是這樣，一是讓唐大使回去時和林永升去說一下，讓他們開始運用『無差別』潛艇戰術，順便研究一下墨西哥問題；唐大使去讓英國人購買我們的通訊技術，三是讓司徒美堂再給他們的國會再加上一把勁啊？」
高順說道：「要是這樣一來，那我們的計劃可就更完美了，現在就可以給美國人劃定出兵的時間了，他想不動都不行了。」
「那我們的時間就不動了，安排在一九一七年底宣戰，一九一八年的春天動工。美國人讓他們在明年宣戰，準備一年，然後在一九一七年初，讓他們上工。」
就這樣在北京南海地一間屋子裡。中華帝國地幾位領導人就把整個一戰地局勢給定下來了。
中午。他們又在皇帝這裡吃起了火鍋。高順撈起了一隻大蝦。又對肖峻說道：「總司令。我看德國人地潛艇不是很好。不行我們就直接幫他們打掉幾艘商船就得了。」說完把大蝦丟進了自己地嘴裡。
幾個人全都笑了起來。蔡鍔馬上說道：「高副司令。總司令不是已經說了嗎。這個仗有地你打地。你著什麼急呀？到時候這鍋裡地全都是你地了。」
幾個人哈哈大笑起來。
一九一五年地戰局。從總地方面看雙方都沒有大地動作。東線戰局打地比較激烈一些。這一年裡。德國由於在西線戰爭處於膠著狀態。他們打不破英、法聯軍地防線。只好反過來和奧匈帝國他們把戰爭地重點放在東線。兩軍聯合作戰。旨在擊潰俄軍。迫使俄國投降。然後把軍隊調往西線。殲滅英、法軍隊。這只是他們地一個美好地想法。
所以從本年地年初起。德軍就從西線抽調大量部隊增援東線。俄軍根本不是對手。很快就被德軍擊敗。但是軟弱地俄軍卻擊敗了裝備較差地奧匈軍隊。德軍被迫繼續向東線增兵。五至九月間。德軍集中優勢兵力在東線大舉進攻。俄軍只好節節敗退。損失了大片領土。戰線大幅度東移。俄國丟掉了他地大片地工業區。但是德軍也並沒有獲得決定性地勝利。它沒有徹底地摧毀掉俄**隊。也沒能達到使德軍統帥部抽調其東線地全部兵力轉移到西線去地目地。
為減輕東線俄軍的壓力，英、法聯軍在西線也發動了多次的進攻。但是幾次下來，前進的步幅不大，他們只好被迫停止了攻勢，西線又再次轉入陣地對峙。在一九一五年的戰局中，雙方雖然都損失慘重，但戰局沒有太大的變化。
一九一五年當中到是有兩個國家參加了大戰，其一是意大利，它在一九一四年剛一開戰時，意大利本來是同盟國集團之一，但大戰開始後意大利並未參加同盟國集團作戰，他反而背棄了盟約，宣佈了中立，一九一五年四月又與協約國簽訂了秘密的倫敦條約，於一個月後反過來向同盟國宣戰。這個條約規定：作為對協約**事援助的補償，將給予意大利以蒂羅爾、的裡雅斯特、伊斯特拉、達爾馬提亞海岸的一部分和希臘人聚居的多德卡尼斯群島。還允許意大利擴大其非洲的殖民地和參預瓜分奧斯曼土耳其帝國。這就是意大利反過來加入協約國對同盟國作戰的主要原因。
它同時在兩個交戰集團之間討價還價，以獲取更高的報酬。由於意大利所希望獲得的領土大多屬於德奧集團或是中立國的，與協約國本身不存在直接利害衝突，一九一五年四月，協約國同意大利簽訂《倫敦密約》，同意了意大利的領土要求，英國還答應給意大利貸款五千萬英鎊作為參戰費用。同年五月，意大利撕毀三國同盟條約，加入協約國作戰，在背後捅了同盟國一刀。
而另外一個國家保加利亞由於地理位置的重要，也成為兩大軍事集團爭相拉攏的對象。保加利亞以歸還被塞爾維亞和希臘佔領的領土作為參戰條件，這是協約國無法接受的，於是同盟國集團加緊爭取保加利亞。一九一五年九月，保加利亞與同盟國簽訂協定，德國許諾將馬其頓、羅馬尼亞的部分領土和土耳其的一些邊境地區劃歸保加利亞，作為保加利亞參加同盟國的報酬。十月，保加利亞正式宣佈對協約國宣戰。