第195章土地是農民的根本
蘭兒的心裡有了事，就要回去，可是肖峻對她說道：「好不容易出來了，就好好地玩一下吧，要不我們就再去體驗一下生活，在普通的老百姓家裡吃一頓飯去？怎麼樣？」
「好吧，是應該去一下了，以後應該每年有那麼兩天才好。」
「好吧，我們這就下山，找一家人家去吃飯。」
來到了山下的一家人家，肖峻和主人拉起了家常，瞭解民情，但是他在這裡發現了一個問題，就是這一家人家種的地還是皇莊，什麼叫皇莊呢，原來這是過去皇上土封給有功的大臣們的，像是這一家，他們的土地就是正黃旗，也就是說他的主人就是太后了。聽到他們的說話，蘭兒也過來了，她和肖峻對望了一眼，明白了肖峻的想法，像這樣的情況，國內還是不少的，這樣的皇莊是沒人敢惹的，這是皇上家的地呀，他們佔的地有的多達到幾個縣的大小，幾千畝地是很平常的，種地的人是世代為奴的，只是管飯吃，他們沒有自己的自由，糧食由主家收走以後剩下的是自己的口糧。碰到主家有什麼喜慶事的時候，才可以得到一些另外的賞賜，一般情況下是沒有什麼多餘的東西的。
看他們端上來的食物，要遠遠地落後於一般的老百姓了，肖峻和她們三個人默默地吃著，誰都沒有說話，飯後給了他們一些錢，那個主人不敢要，說是自己一家子夠吃的，不用給錢了，翠兒對他們說道，錢是應該給的。我們以後還要來的，不收錢我們以後沒法來了，硬把錢給他們的放下，幾個人開始往回走，蘭兒知道，肖峻在為此事想辦法呢，他還是要徵求自己的意見的，只不過自己對這些地事情從來不說話的，只是讓肖峻說了算。
對於此事。肖峻心中非常明白，在後世中肖峻可以說對於新中國地創立者毛澤東是非常佩服的，中國是一個農業大國，農民的問題是中國的首要問題，如果不能很好地解決農民的問題，那是一定要出亂子的，農民必須要有地種才行。直接把他們過渡到工業社會現在還不現實，就算不解決別的問題，當前的皇莊問題也是不能再拖下去的了。土地必須收歸國有才行。不能再以任何人地名義存在了。
肖峻考慮了一下對蘭兒說道：「像這種情況在咱們國家有多少啊？」
蘭兒不好意思地說道：「我可不知道，我問一下原來內務府吧，他們應該知道的。」
「好吧，你查一下，看這個情況有多少？然後咱們再統一解決好了。另外，宮裡的那些人，咱們也要處理好了，不能讓他們沒飯吃，回去以後也不能讓他們受歧視。有一個公民權力，和正當的工作才行。」
肖峻原以為可以休息一下了，可是這關於到國家和皇家的問題了，他就不再給自己放假了，馬上就開始往回趕了。
經過一番瞭解。肖峻知道像這樣以皇上地名義封賜出去地土地。在國內還是不少地。還有草原上地很多草地也是已經封給了那些蒙古王公地。再有就是西藏地奴隸也要解放地。
西藏地問題。現在也出現了苗頭了。就是那些藏族地戰士們。他們服役到了一定地年限以後他們要復員地。可是這些戰士們他們自己已經受過了。漢族地區地民主教育。再回到自己地老家去當奴隸。那是不行地。所以就和奴隸主產生了茅盾。這樣一來。對自己所提倡地經濟建設是大有影響地。產生了很大地干擾。
聽到皇帝地召見。總理王充。總參議張雨軒馬上來到了皇帝地辦公室。他們看到肖峻地臉色。就知道皇帝又有事了。果然他們一坐下。肖峻馬上就和他們談到了這個。與土地地問題。並把皇莊和西藏以及蒙古地問題提了出來。
對於這個問題王充是考慮過地了。他馬上說道：「關於皇莊地問題這個倒是好說。皇帝帶頭把土地交出就可以了。以前誰在種。還可以讓誰去種就可以了。但是關於西藏地問題解決起來就要麻煩一些了。」
肖峻也同意他地觀點。那就先解決容易地然後再解決難辦地。將皇莊地土地全部由國家收回。以前種地地農民繼續種地。但是就不用和那些原來地地主交糧食了。是直接向國家交糧食就可以了。有些大面積地土地。也可以採取國家經營地辦法。搞大型地集體農業耕種。也可以提供給農業科研單位作試驗田。
對於西藏那裡單純用命令地方法。不太合適。要有一個過程。關於內地民主制度地情況。我想他們也是都有一個簡單地瞭解了。還有藏北和靠近四川地地方。很多地藏族土司已經在自發地解放奴隸了。他們已經走在了前面了。這終究是大勢所趨呀。我們在下去作一下工作。把能解放地都解放了。然後剩下地可就要行政命令了。
張雨軒也接著補充說道，讓扎西在這方面多作一下工作，現在我們倒是不用再擔心他們背叛國家了，廓爾克的入藩，英國人的失敗已經讓他們沒別的想法了，不同意就是直接地對抗國家，這是他們不敢的，但是我們也要相應地有一些措施，讓他們能夠心甘情願地解放奴隸，成為一個普通的勞動者。
肖峻聽著王充和張雨軒的述說，心裡很是欣慰，他們二人可是真的進步多了，擔當起一個國家的事物來還是可以的，於是就同意了他們的辦法，決定按他的意思這樣去辦理。
於是所有的土地全部收歸國有，土地分給農民，但是這土地的分配是這樣的，三分之二的土地三十年不動，三分之一的土地十年不動，以防有的人家，幾十年以後，一人種十幾人的地，而有的人家十幾人種兩三個人的地。
以後還是要考慮從農業國家向工業國家的過渡問題，以後隨著大量人口進入城市，這土地還是要重新分配的。
相應地出制定了《土地法》開始了實施。
為了便於管理同時又在縣的下面增加了一級政府機構，下面又設立了一個鄉級政府，但是這是上面的派出機構只是作一些統計和上傳下達等工作，主要的政策性的文件還是由上面作決定。