除了第一批官吏是從南宋挖過來的之外，以後官吏的來源主要有以下幾方面：基層工作出色而提拔上來;現任官吏舉薦，舉薦人選工作出色的連帶舉薦人才者一起重賞，而出了問題也連帶受罰，類似漢代的舉孝廉制度;毛遂自薦（在趙抗去日本前由6仁負責，他的眼光還是不錯的。：;從退役官兵中選拔。海州也因此成為中國境內唯一沒有科舉的地方，趙抗的說法是他只要能做事的人才，而不是要能做官的。
另外還有一條規定引起了軒然大波，就是無論在外面犯了多大的罪，只要來到海州定居，趙王府就提供保護，當然來人必須遵守海州的法令。在趙抗眼裡，能成為有名的惡人，必定有著過人之處，只要能善加利用，會是一股很可怕的力量。這樣一來，很多江湖上臭名昭著的大魔頭和各國的通緝犯都蜂擁而來。一開始他們很不安分，但趙抗特別委派江晨星負責此事，在她雷厲風行地在數天之內連殺幾十名江湖中的成名人物之後，那些人渣們全部都老實了下來
另外，海州的稅制也與別地不同，平均稅率是全天下最低的，但是卻無人有資格免稅，甚至王府中人也一樣要交，讀書人就更加如此。這個規定受到下層百姓的熱烈擁護，但卻招致了很多讀書人的不滿，在殺了幾個帶頭鬧事的立威之後，大部分讀書人都離開了海州。趙抗一點都不心疼，在他眼裡，腐儒犬儒越少越好，而真正的大儒根本不會計較交稅的事。
趙抗還規定，海州境內所有男人，包括他自己在內，妻妾總數不得過七人，違者沒收家產，理由很簡單，「浪費資源」。北方自從當年金軍南下後，人口損失很大，需要盡快恢復，這也是趙抗制定該政策的目的。
海州還以王府的名義設立了孤幼收容所，父母養不起或不願養的孩子都可以送到這裡接受撫養，但是癡呆、身患絕症和嚴重殘疾（包括全身癱瘓而又智力不佳、雙目失明的同時還是聾子而無法教育、手腳齊斷又是啞巴而無法表達等等的小孩則不予收容。被收容的孩子在收容所裡將受到良好的教育和嚴格的訓練，成長為有用的人才，但他們終生都不能與父母相認。趙抗的理由也很簡單，既然父母逃避了責任，那麼自然也必須放棄相應的權利。想相認可以，當小孩長大後建立了足夠功勳，或者能上繳相當於撫養費十倍的金錢，他便可以認祖歸宗。
在海州，通姦的判刑較各國略輕，用貶為奴隸代替了處死，理由依然是「珍惜資源」，不過謀殺親夫者依然是極刑，若姦夫參與則只對姦夫處以極刑，而犯婦只貶為奴隸。但強*奸犯特別的則全部處死，理由是可能會導致受害者不育或死亡。這一系列離經叛道的法令使得海州聞名天下，成為「天下第一藏污納垢之地」。總體上來說，海州的法律嚴酷但公平，在一系列的鐵腕手段下，趙抗在海州的統治很快便穩固了下來，他得以將精力轉移到了軍隊上。
趙抗先調來到目前為止的功勳記錄，大體看了一下，並對以往的各種規章制度做了總結。他現在重新規定每斬一級獲得十點功勳，完成指定任務則按相應說明來定。同時，他以功勳為依據，在軍職外又設立了軍階的概念，軍階分為十五級，分別稱為：列兵、老兵、甲士、兵長、副尉、校尉、都尉、稗將、偏將、參將、副將、驍將、上將、大將、元帥。
沒有功勳的新兵即為列兵，有了十點功勳即為老兵，成為老兵後再獲得二十點功勳即為甲士，之後每升一級需要的功勳再乘二倍。列兵沒有軍餉，但糧食被服等生活資料都由軍隊提供。從軍期間，老兵每年能因此（還有其他收入）領到一枚銀幣和一石糧食（米或麵粉之類加工好的細糧），然後每升一級加一倍，退役後官兵每年依然能領到一部分，如果是主動申請退役，每年可以領到退役時的一成，如果是因傷或服役期滿退役，則每年可以領到退役時的兩成，都可以一直領到去世。軍階收入是額外的收入，與功勳收入和軍職收入無關。
另外，軍階高的官兵可以教訓軍階低於的官兵，但不准動手傷人或辱及對方先人，平時見面時，見到軍階高於自己的，要立正行禮和主動讓路。當進入戰爭狀態時，前線軍階最高的軍官自動成為前線軍隊的最高長官，如果軍階相同則再比軍職，還相當則再比功勳。
除了設立軍階系統以外，趙抗還進一步完善了軍職系統，在團的基礎上又加設了師、軍和軍團這三個單位，對應兵力視兵種而有所不同，原近衛團已經升級為師。江晨星指揮三十六女衛（後備很多，減員後會立即補上，所以一直是三十六人），具有獨立指揮權，所以算營級單位，事實上，論戰鬥力的話只在普通營八百人之上，不過不如近衛師的一個營就是了。
軍職收入現在也有了大幅度的提高，光基礎軍餉就比以前多了一倍，近衛師、女衛等特殊部隊每人每年十貫，而精銳戰兵和戰鬥工兵則是五貫，連普通工兵也有兩貫。副職的軍職收入與正職相同，當然攢功勳的度要低不少，所以副職還是不如正職，但差距沒以前那麼大了。
軍隊單位目前分為：伍、排、連、營、團、師、軍、軍團八個級別，伍長和副伍長的軍職收入為兩枚金幣，然後每升一級則在原來的基礎上再加一倍。軍團長沒有軍餉，但卻有分配戰利品的權利，所以收入其實要遠高於軍長級別，目前居鵬就算是軍團長級別。軍職收入只在服役期間放，退役後就不再有了。
功勳系統也進行了重大變革，原來的公積金製度取消，這次改革前累積的部分直接給官兵們。現在除了斬功勳外，趙抗還明確了任務功勳的概念，營長以上軍隊主官，可以向部下佈置任務，視任務級別和完成狀況給予相應的功勳或處罰。
營長一年內只能佈置五個記功任務，每次任務功勳的上限為十點;團長一年內能佈置任務的總功勳值為二百，每次任務功勳的上限為二十點;師長一年內能佈置任務的總功勳值為五百，每次任務功勳的上限為五十點;軍長目前還沒有，將來若有的話，一年內能佈置的總功勳值為一千，每次任務功勳的上限為一百點;軍團長則分別為二千和二百點;而最高統帥趙抗也不可以隨便佈置任務，他分別是二萬和一千點。