獨狐忠也專程去白馬部的領地紫蒙川找達奚望談了一次，勸他懸崖勒馬，不要再想著與漢軍與敵了，他對達奚望說：「你父親反抗匈奴人，成了東胡人心目中的英雄，可你如果現在反抗漢人，那你將會成為東胡的罪人。現在東胡最需要的是和平，難道現在這樣有什麼不好嗎？」
達奚望還是對獨狐忠很客氣，他一再聲稱自己從來沒有想過要統一東胡各部，也沒想過要對付漢軍，希望獨狐忠不要聽信外面的謠言。
獨狐忠知道他的說謊，又勸了老半天，可達奚望還是這種態度，對他畢恭畢敬，卻死不鬆口。最後，獨狐忠無奈，歎了口氣：「唉，你聽不進去我就不再說什麼了，你好自為之吧。」當下，獨狐忠就告辭離開了。
達奚望勸他多留幾天，但獨狐忠執意不肯。於是，達奚望把他送出了駐地，一直到看不見他的隊伍，才慢慢地收起了笑臉，轉身返回自己的大帳。當他回到自己大帳的時候，丘敦延已經從大帳後面繞了出來。
丘敦延問道：「大哥，為什麼老大人過去勸你統一各部，現在卻反對你這樣做？」
「你懂什麼？你也不看看，他現在的女婿可是漢人的總督。」達奚望找了個位置坐下來。
「難道不能勸他和我們一起幹？」
達奚望白了他一眼：「別存在幻想了，現在就只有靠我們兩個人了。」
「那能不能不動老大人？」丘敦延對獨狐忠還是很尊重的，不想與他為敵。
「我也不想啊，可是沒辦法，你看看現在，北邊拓拔信本來實力就強，現在加上周圍幾個部落，兵力在五萬以上。西邊的紇骨力兵力只多不少，而且與我們隔著漢軍幾萬人。現在實力最弱的就是郝丹了，可他們接近漢人，也不好下手。我們要壯大自己，只有拿多蘭部開刀，如果我們把多蘭部拉過來，我們就有能力與拓拔信一戰，就有了統一東胡的可能。」
「可多蘭部旁邊還有兩萬漢軍啊？」丘敦延提出了自己的疑問。
「所以我們要等待時機，或者我們自己去製造機會。我跟你說過多少次了，不能對別人說我們要統一東胡，也不能說要對付漢軍。只要不舉這兩個旗號，我們就不用擔心被別人圍攻，我們所做的一切也都可以找到借口。明白了嗎？」
「明白了，我都聽你的。」丘敦延一直對達奚望很信任。
獨狐忠從達奚望那裡回來，立即派步六弧把情況告訴了陳文博。陳文博剛剛巡視回來，他本來就沒指望達奚望會回心轉意，當步六弧把情況一說，陳文博當下就寫了奏章送入長安，請求皇上准許他處置可能出現的各種情況。
劉據一接到陳文博的奏章，一面抄了一份派人給遠在西域的張全送去，一面招李仲元進宮議事。
「你看怎麼辦？」李仲元一看完奏章，劉據馬上就問他。
「這幾年國庫充盈，即使東胡與西域同時開始也沒問題，我們至少可以二十萬騎兵連續作戰一年。可如果那樣的話，我們西征的計劃還要再推遲。」
劉據背著手走來走去，聽李仲元說完了，問道：「你的意思是說不宜同時開戰，要一個一個地打？」
「對，最好是一個一個地打，兩邊同時開戰，花費會多一半。」李仲元說得沒錯，同時徵召的人越多，對國庫收入影響就越大。
「那你覺得我們應該先打哪一個？」
「這……我說不好，打仗還是全哥在行。」
「我已經派人通知他了，大概十日之內就會有回信。」
李仲元想了想，問道：「要不要派人把霍光他們召進宮問問。」
劉據搖了搖頭：「暫時不必了，你先做好準備，我們就耐心地等上十天，等十天之後接到張全的回信再說。」李仲元點頭同意。
讓劉據和李仲元沒想到的是，一連十幾天他們都沒接到張全的回信，劉據急了，派了幾撥人去查，可一時半會也沒有結果。當第十八天的時候，張全竟然從輪台趕回來了，原來他早就接到劉據的信，覺得事關重大，因此決定親自回來一趟。人回來和寫信回來完全不同，信件傳遞可以接力，人回來就不行了，所以雖然他一路馬不停蹄，可還是花了十幾天才趕回來。
劉據等得正著急，忽然聽人來報說張全回來了，他立即讓人把張全請進來。張全風塵僕僕地進了大殿，來不及見禮，先嚷嚷道：「先給我弄點吃的，從早上到現在還沒吃過東西。」
劉據看他的樣子就知道他一路有多急，於是立即派人準備吃的，同時讓人準備熱水，等張全狼吞虎嚥地吃完了，先讓他去洗了個澡，緩解一下疲勞。
張全躺在澡盆裡，感覺整個人輕鬆多了，路上顛簸了十幾天已經把他累得夠嗆，不知不覺地坐在澡盆裡睡覺了。
李仲元得知張全回來了，急急忙忙地走了宮，先見了劉據，兩人一直在宣室等他。可是他們左等也不來，右等也不來，兩人急了，乾脆直接到偏殿來找張全。
這些年，張全的功夫見長，塊頭也見長，連打鼾的呼嚕聲也見長，劉據和李仲元才到殿門外就聽到裡面張全的呼嚕聲，兩人相視一笑，推門走了進去。
兩人一見張全睡覺的樣子，就知道張全累壞了，兩人也不說話，李仲元從旁邊搬了兩把椅子，與劉據並肩而坐，等著張全醒來。也不知過了多長時間，張全在睡夢中感覺有人在旁邊，猛地驚醒過來，見是劉據和李仲元才放鬆下來。
劉據關切地問：「看樣子你是累壞了吧？」
「是啊，一接到你的信我就出發了，路上一直沒耽擱。好久沒這樣累過了。」
「你這麼急著回來一定有什麼重要的想法吧？」
張全點了點頭：「我是怕你們馬上就出兵，才急急忙忙趕回來的。」
「怎麼？你也覺得不應該同時開戰？」
「是的，不光是這個問題。東**定才幾年，就又有人要造反，如果只是滅了一個達奚望是不困難，可誰又能保證不出現第二個，第三個達奚望。」
劉據點了點頭：「你的意思是想讓東胡先鬧起來，然後把造反的一次都滅了？」
「對。不僅如此，我還有個想法，既然達奚望想統一東胡，就讓他去鬧騰，讓他和郝丹、拓拔信和紇骨力拚個你死我活，到最後我們再出手。」