就在劉據與張全、李仲元討論的時候，另一撥人也在韓說的按道侯府內商議，他們當中除了韓說、江充之外，還有丞相府長史劉屈氂、御史章贛、劉徹身邊的太監蘇文，以及化妝從邯鄲秘密趕來的趙國太子劉丹！
江充先說道：「皇上已經定下來了，二月初三就出巡，先去狼居胥山，在受降城接受匈奴右賢王的投降，然後向東，具體路線還沒定下來，但肯定要去泰山封禪，再去海邊。」
劉丹克制住心中的激動，興奮地說道：「我們準備了這麼長時間，總算到了決戰的時候了。我在東部已經佈置好了，今日我到這來，就是要和大家最後商議一下。」
韓說有點擔心，問道：「現在就動手，是不是早了點？我們的力量不夠啊？」
劉丹笑了：「如果面對面的打，我們當然不行，可我們在暗處，有心算無心，只要佈置得當，是有把握成功的。再說了，我也沒打算和他們硬拚，有多少兵並不重要，關鍵是要有權。」
江充也說道：「我同意太子的話，雖然再準備一段時間我們可能還會增加自己的實力，但也有可能會暴露自己，上次蘇弘就差點壞了大事。」
劉丹繼續說：「東部郡國軍我已經掌握了一半，韓將軍的南軍問題也不大，現在關鍵就是北軍和長安守軍。中尉一職到現在都沒定，我想皇上出巡前會定下來的，如果是我們的人最好，如果不是也不要緊，畢竟這次不是在長安動手，有南軍坐鎮長安足矣。」
「那北軍呢？」韓說還是不放心，其實他對自己的南軍也不放心，從上次謀反之時他就發現，如果造反，自己根本無力控制南軍上下。
談到北軍，江充和劉丹相視一笑，江充說道：「放心吧，在長安的十營北軍，我們已經掌握了兩營，今晚我們就要想辦法，在明日的朝會中把剩下的幾個營調走。」
「掌握了哪兩營？」劉屈氂問道。
「虎賁和羽林。」
「什麼？公孫遂和任安？」在場的幾個人都不敢相信江充的話，虎賁和羽林是從建章營中分出來的，是皇上的親兵，嫡系中的嫡系。
「對，就是他們倆，如果不是我們幫他們想辦法，他們兩個現在還在家坐冷板凳了。不過話又說回來了，如果他們兩個不合作，我們也不會找到他們倆。」
江充的話讓幾個人對劉丹又增加了幾分信心，他們沒想到劉丹的勢力這麼大。
「這次皇上出巡，至少要帶四個營，說不定要帶六營北軍。神箭營已經定下來要去了，而中壘、步兵、射聲三營是步兵，應該不會跟著出巡的，所以我們要想辦法讓羽林、虎賁二營也跟著去，最好加上一個胡騎營，另外三個營要想辦法弄走。」
「怎麼弄走？」
「衛廣是大將軍的弟弟，田仁和張全是一家人，他們兩個要想辦法弄走，如果可能，把郭昌的期門營也弄走。劉長史，上次讓你辦的事你辦得如何？」
劉屈氂明白江充指的是什麼，說道：「從三個月以前，我就把報到丞相府的遼東的軍報壓了下來，現在那的軍報沒多少人知道。」
「那就好，明日早朝，你就把這段時間的遼東軍報都報上去，我們再加把火，讓皇上出兵，把衛廣、田仁他們都調到遼東去。」
章贛問道：「就算把這三個營都調走了，北軍還剩下七個營，我們掌握了兩個營，還有五個營怎麼辦？」
江充掰著手指頭分析道：「這五個營裡，射聲營的伊即軒和胡騎營的趙安嵇都是胡人，誰做皇上他們不會在意的，現在最主要的關鍵是張全的神箭營。」提到神箭營，江充恨得牙癢癢的，真想在張全身上咬一口。
劉丹等江充分析完了，才說出自己的計劃：「這一次我集中東部幾個郡的郡國軍，加上羽林和虎賁兩營先解決了張全的神箭營，然後逼劉徹下旨禪讓，如果他不肯，就把他關起來，並放出皇上病重的風聲，再召劉據前往，半路上我們除掉劉據，然後再殺了劉徹，就說他是傷心過度而死，留下遺詔，把皇位傳給我。」
「他們會信嗎？」韓說問道。
「那就要看你們幾個了，到時候他們一定會有反對之聲，就算你們不能穩定住長安，也可以把長安搞得雞飛狗跳，讓他們內部不和。到時候我再帶兵進京，就不會再有誰說什麼了。」
江充又補充了一句：「只要到時候下道聖旨，恢復各地番王的一部分權力，他們是不會說什麼的。」
其餘幾人也覺得這個計劃是可行的，當下補充了自己的意見，於是，一個謀朝篡位的計劃正式完成了。
第二天是劉徹出巡前的最後一次朝會，朝會剛開始，丞相石慶把最近一段時間的遼東軍報呈了上來，劉徹看了原本興奮的表情變得氣憤了，他大聲問道：「這是怎麼回事？為什麼這麼長時間了才把這些軍報呈上來。」
劉屈氂急忙站出來說道：「啟稟陛下，遼東方面的衛氏朝鮮和東胡人近幾個月來蠢蠢欲動，不過只是些小規模的騷擾，可現在他們的行動突然多了起來，臣等擔心有變，才上呈給皇上的。」
劉屈氂的解釋也算合理，劉徹也就沒在這個問題上繼續糾纏，而是把這些奏章往案幾上重重地一摜，罵道：「這些人想幹什麼？難道都不想活了？」
站在一旁的張全有些奇怪，嘴裡喃喃地說道：「奇怪，他們怎麼會在冬天進行調動？」
這時，韓說站起身來說道：「陛下，這些東胡人和衛氏總是在遼東一帶滋事，微臣以為應當嚴懲，不然他們不知道我朝的厲害。」
章贛也奏道：「是啊皇上，馬上就要開春了，正好派兵給他們一點教訓，好讓他們老實一點。」
這兩人的話讓不少朝臣都點頭同意，可劉據上了心，這些事這樣處理並沒有什麼問題，但劉據知道劉屈氂、韓說、章贛與江充都是一夥的，他們現在提這個事一定另有目的。
果然，劉徹問大家：「大家說說看，怎麼給他們一個教訓？」
公孫賀起身奏道：「陛下，臣建議調北軍羽林、虎賁、期門和胡騎四營前往遼東，會同遼東邊軍共同出擊。」
霍光急忙出列道：「陛下，臣願領軍前往。」
江充一見，怕劉徹真的派這四個營去，連忙奏道：「陛下，臣以為陛下出巡在即，羽林、虎賁兩營應當隨駕前往，所以臣建議派長水、屯騎與期門三營去遼東。」江充的話也在理，許多人紛紛點頭。
劉據心裡一驚，他還不知道江充一夥要幹什麼，但能看出這幾個人想把長水、屯騎和期門三營調走。劉據當然不能讓他們得逞，他略一思索，有了主意，於是他也說道：「父皇，兒臣有個建議。」
「說。」
「兒臣建議從東部河北一帶調三萬郡國軍前往遼東一帶協助防守，然後父皇再帶羽林、虎賁、屯騎、長水、胡騎和神箭六個營前往大漠，這樣一來，衛氏和東胡必不敢輕舉妄動。等父皇出巡之後，立即讓四營騎兵趕往遼東，而羽林和虎賁兩營護送父皇回京。」