劉據剛把這件事處理完，就被劉徹召進了宮，進宮才知道是為南越平定之事。南越的戰局就像當初張全預料的那樣，一路勢如破竹，除在南越的都城番禺打了一仗之外，就是不斷的行軍和招降。經過一年的行軍，南越已基本平定，楊僕和路博德要求撤兵，劉徹就是找大家來商議一下。
關於撤兵一事不難決定，只要將楊僕的步兵營撤回，長江水師分一部分留守珠江，再讓路博德的郡國兵和邊軍就地駐防，等待當地各級官員到任即可。原先這些部隊防守的區域可召收新兵，反正國家越大需要防守的兵力就越多。
劉徹決定楊僕率北軍的步兵營，路博德再從各郡國兵和邊軍中抽調部分兵力進京受封，同時押送南越當地士族進京，劉徹準備將他們全部遷到漠南，至於他們的死活他是不會關心的。而水師將分成三部分，一部分留守珠江一帶，一部分從靈渠返回長江駐防，還有一部分沿海岸線北上，入黃河再順流而上，進入長安附近的昆明池接受檢閱。
大家對劉徹的這個安排都沒有異議，畢竟最近兩年打了不少勝仗，可水師打勝仗卻是第一次。之後大家討論了一下對新佔之地的管理事宜，決定將南越故地劃分為南海等九郡，其中桂林、象郡、南海三郡的名稱在秦朝時就有，南越建國後又劃分出交趾、九真兩郡，現在又劃分出蒼梧、合浦，再加上瓊崖上的儋耳、珠崖共是九郡，都屬交州。
接下來，大家討論的是各級人選，在別人眼裡交州是邊陲之地，可劉據卻知道它的價值，尤其是珠江口一帶，那可是海上絲綢之路的起始站。可惜劉據現在實在找不出合適的人選，只得在一旁聽別人討論。
當劉據站立了一天，回太子宮後見到自己的側妃史良娣之後才感到稍稍放鬆了一下，準備休息兩天，沒想到第二天一早，他又被劉徹召進了宮。
這一次陣勢要比前一天大的多，本來今日沒有朝會，可各部要員基本上都到齊了，劉據不知道是怎麼回事，就去問靠得最近的丞相石慶。現在石慶已經正式當上了丞相，而御史大夫的職位則由左內史倪寬接任。
石慶見太子詢問，就告訴了他，原來今日收到一份奏章，說是西南諸夷不服王化，還扣押了朝廷派去的一些官吏。西南諸夷以夜郎國為首，數年前夜郎歸附大漢，其它西南小國也同時歸附，當時朝廷在冊封之後答應他們繼續管理自己的領地，十年之內不交稅賦、不服徭役，漢軍也暫不進入他們的領地，由他們自己保留部分軍隊守衛。這次大漢南征南越，本想從西南諸夷中抽調部分兵力順珠江而下，夾擊南越，但他們擔心朝庭想收回他們的兵權，不願出兵，當時楊僕和路博德不願再節外生枝，況且對南越戰事順利，此事也就不了了之。然而戰事還在進行的時候，漢軍部隊追擊或進軍時為抄近路，數次進入西南諸夷的領地，並發生了一些小的摩擦。而當地部族首領都擔心自己的領地安全，就聯合起來，想把大漢官吏及軍隊都趕出去。現在那裡的各條通路已被他們封鎖，消息一直傳不出來，這份奏章還是鄰近州郡的官吏所寫。
劉據對那裡之前發生的事也有耳聞，只是沒想到越鬧越大。他輕聲詢問石慶對此事的看法及對策，石慶當然不願出兵，只要提到出兵，就意味著大量的錢糧，他和大部分文官都主張派人安撫，消除誤會。
兩人正說著，劉徹到了，從他的臉色可以看出他的心情很不好。大家見過禮後在各自的位置上落座。劉徹開門見山，直接問大家：「西南諸夷之事，大家都聽說了吧？」
在場的各位大臣當然都聽說了，大家紛紛點頭。
「那大家說說怎麼辦。」劉徹直奔主題，看得出他有點耐不住性子了。
最先發言的是新任御史大夫倪寬，一般來說御史大夫是丞相的副手，大多是替丞相先投石問路的。倪寬主張派使者前去召撫，他的話代表了大多數人的意見，就連在朝的武將也沒什麼大的動靜，因為這樣的事時常時常發生，多數情況給點好處，把事情解釋清楚就沒事了。
劉徹陰沉著臉問道：「大家都是這麼認為嗎？就沒有人有別的意見？」
大家互相望了望，不明白皇上今天是怎麼了，以前碰到類似的事都是這樣處理的，於是大家都搖搖頭，表示沒有意見。
「哼！」劉徹突然哼了一聲，把大家嚇了一跳，喜歡察顏觀色的人馬上就覺得今日皇上態度不大對，似乎對西南諸夷很是反感。
劉徹看了看大家，說道：「匈奴逃了，南越滅了，西羌也平了，可現在竟然有人敢對朕說不！對這樣的人，朕決不輕饒！」
劉據一聽有些明白了，他擔心劉徹又要興兵，於是上前奏道：「父皇，此乃蠻夷小國，不懂王化，兒臣以為還是派人走一趟，把事情說清楚，兒臣想他們會知道自己錯的。」
「為什麼要派？難道朕還怕他們不成？」劉徹有點動氣，「是他們做錯了事，應該讓他們到長安來，跪在朕的面前承認錯誤。」
大家一聽都明白了，皇上是想出兵平亂，可沒人覺得這是個好主意，所以都沒接這個茬。劉徹見沒人說話，就開始點名回答：「公孫賀，你說是不是應該教訓他們一下？」
公孫賀也覺得不宜出兵，可皇上的意思已經很明白了，又不能反駁，只好硬著頭皮站起來說：「應該，應該，不過皇上，臣以為派人召撫可能更穩妥一些。西南多山地，不同於南越，缺少河流，道路不暢，此時出兵恐怕有些得不償失了。」
劉徹沒想到公孫賀也反對出兵，氣得他想衝上去扇他兩個大耳光，他努力壓了壓火，譏諷道：「怎麼？太僕大人是不是老了？做事越來越謹慎了？」
石慶一看皇上是鐵了心要出兵了，如果硬抗下去準沒好處，估計最後又是皇上罷了一些人的官，然後再強行通過。石慶想了想，上前替公孫賀解圍：「陛下，臣以為不如派楊僕、路博德兩位將軍順道去趟，再伺機而動。」
劉徹聽到丞相主張派兵，臉色稍稍好看了一些：「就這麼定了，馬上傳旨，讓楊僕和路博德去西南。告訴他們，別客氣，放開了打。」