野狼坡之戰後北疆又恢復了平靜，霍光寫了奏章詳細傳述了這次作戰的經過及戰果，請示下一步的行動。張全也來辭行，他離京也有一個多月了，現在準備早點回去。
霍光特意去送他，兩人並行了好久，霍光對這個最年輕的校尉甚是喜歡，約好回京之後找個機會一定要暢飲一番。
末了，張全問霍光：「將軍準備如何處理那些匈奴和東胡的俘虜？」按照以往慣例，抓到的俘虜一般進京獻俘之後由朝庭統一安排，少數會被賣作奴隸，多數找個地方一扔就不管了，任其自生自滅。
霍光聽他這麼一問，知道張全已經有了主意，他也沒多想，直接問：「別賣關子了，有什麼好的想法你就說吧。」
張全嘿嘿一笑，輕聲說：「不管男女，建個營地把他們養起來。」
霍光不明白：「養起來有什麼好處？」
張全細細地給他分析了一下：「建個營地第一個目的是讓大家看看，比如這次，如果不是野狼坡一戰，恐怕光憑前面消滅的四千多匈奴人，沒人會當回事，有了營地就不同了，把這些俘虜放一起，哪怕今天幾十，明天一百的，一段時間以後，只要看看這個大營就能知道前方將士的戰果了。」
霍光搖搖頭：「不能光為了顯示戰果就把他們養在那吧？那要費多少糧食？」
張全繼續說：「把他們送進大營只是第一步，對這些俘虜我們可以賣掉，也可以租出去。」
「租？」賣掉好理解，以前也常有賣俘虜為奴隸的事情，可這租是什麼意思？
「租就是讓他們幹活，平時給他們吃的養著他們，有人要苦力了，就讓他們去做，可以收一點錢，這樣就不會虧本了。再說了，這修長城、修道路、給皇上修陵墓哪一樣不要人？與其征發徭役，不如讓他們去。」
張全見霍光點了點頭，表示贊同，又繼續說：「我連這大營的名字都想好了，就叫戰俘營，以後還可以看他們的表現，願意的就留下，可以在邊疆一帶生活。」
「男女俘虜都放到這個戰俘營？」霍光開始考慮細節了。
「是啊，除此以外還可以把孩子單獨放在一起，只要是人總能給他找到事做。」
張全的話讓霍光勒住了馬，他真不相信這是一個少年提出來的，他注視著張全好久，這個少年到底是什麼人？能文能武，不管是先前提出的騷擾計劃，還是這個戰俘營的想法都讓人刮目相看。張全不知道自己說錯了什麼，看著霍光的眼神心裡直發毛。
半天霍光才說：「我真看不透你，有時你像個英雄，有時又像個商人。」在這個年代，商人絕對不是一個褒義詞。
張全卻不以為然，他對商人沒有偏見：「我不覺得商人有什麼不好，我有個朋友比我還像商人，我看他的鬼點子就是比我多。」
「噢？你朋友叫什麼名字？」
「李仲元，現在是太子手下的郎官。」
霍光輕聲重複著：「李仲元？有機會一定要見一見。」
張全在北疆的這段時間，長安城出了一件大事。張全剛離開兩天，五利將軍欒大就回來了，誰知道他剛進宮面聖就被皇上賜死了。大家都驚呆了，都不知道這是為什麼，五利將軍號稱是皇上的仙友、道友，又是皇上的女婿，怎麼說殺就殺了？一時間，各種傳言紛起，有的說這次欒大沒有請回神仙，皇上一時動怒殺了他；也有的說這次欒大請到了神仙，神仙讓他把一顆仙丹交給皇上，誰知他自己在回來的路上把仙丹吃了，所以皇上殺了他；還有的說，欒大已經修成了正果，他是自殺的，這樣他就能得道成仙了。
除了皇上，也只有兩個人清楚這是怎麼回事。這兩個人一個是皇上身邊的小太監郭穰，另一個就是太子劉據了。原來這次欒大去東海求仙，漢武帝不放心，暗中派了這個郭穰去查看，那欒大一路遊山玩水，等到了東海邊上，他把所有人都趕走，說是這麼多人是請不來仙人的，他要一個人設香案請仙人，等所有的人都退走之後，他也沒設香案（設香案是為了騙人的，現在就他一個，總不能騙自己吧），只是一個人在海邊坐了一天、玩了一天。回來後他對眾人說最近仙人沒有空，所以請不到。這些都被郭穰看在眼裡，他回來後告訴了漢武帝。劉徹一聽大怒，知道了欒大是在騙自己，所以欒大一進宮就被他處死了。
這些他當然不能去說，總不能告訴天下人當今天子是個會上當受騙的白癡，所以對民間及大臣們中間的各種傳言也不理會。至於郭穰和劉據更不會亂傳，不過劉據知道最近父皇心情不好，推說自己在忙著神箭營的事，乾脆躲到一邊去了。大家也看出皇上心情不好，一直小心伺候著，而劉徹幾乎整個月沒出過笑臉，既無心政事，也不去求仙了。
直到一個月後兩個好消息傳來劉徹才漸漸有了笑容。一是北疆大捷，霍光率軍北進，以極小的代價消滅匈奴一萬餘人，繳獲馬匹萬餘、牲畜七十餘萬，連同東胡共得俘虜三萬餘人；另一個好消息則是從南邊傳來，南越國主趙興及樛太后願意去除國號，歸順大漢。消息一傳開，朝堂上一片歌功頌德之聲，劉徹也出現了久違的笑容。劉徹決定霍光率長水、胡騎兩營回京，又令路博德協助終軍做好南越的接收工作。也就是在這個時候，張全從北疆回來了。
劉據一見張全十分高興，本想喊李仲元一起回來聚聚，張全提出一起去細柳營找他，於是兩人當天就趕到了細柳營。
李仲元最近忙得是焦頭爛額，不僅要把原來的營地重新規劃，需要的全都重建，還要給工匠坊蓋廠房，在保證不停產的情況下完成了搬遷，同時一些新產品也在試生產中。他一見劉據和張全到來就像看到了親人，連忙向他們求援，他現在太缺人了，朝庭雖然派了一批人，劉據也從考工令那借了一批人，加上李仲元工匠坊的人手還是不夠，他又從附近的村民中招募了一批人，可還是無法應付這麼大的工程。
「給我人。」這是李仲元和他們說的第一句話。
劉據兩手一攤：「我連太子宮的人都派來了，哪還有人啊？」
「給我人。」這次李仲元目標很明確，他是對張全說的。
張全很大方：「我手下就飛鷹和小雷兩個人，全給你了。」
「他們本來就是我的人，給我人。」李仲元的眼睛有點發紅，看樣子想人想瘋了。
張全也沒有辦法：「大哥，我叫你一聲大哥。我哪有人啊？」
李仲元似乎早就想好了：「你有，你在建章營還有三千多人。」
「啊？！」劉據和張全這才明白，李仲元說的是把神箭營的士兵先抽調過來。張全直擺手：「不行不行，他們在接受訓練，再說了，他們還是孩子啊！你這是非法使用童工！」
「我才十五歲，我才是童工。我不管，今天不給我人，我明天就回城，這裡我也不管了。」李仲元耍起了無賴。
劉據想了想，對張全說：「這樣吧，就按仲元的意思辦，等新營地建好了，再接著訓練也不遲。」
「好吧，」張全也投降了，「我明天就去帶他們來。」
「不用了，」李仲元恢復了正常，「我已經讓陳文博找丁虎調兵去了，他們馬上就能到。」
張全一陣眩暈，這傢伙太無恥了，拿神箭營當他家的私有財產了，他剛想說兩句，李仲元搶先說了：「別說我的不是，要不你來。」說完，調頭就走了。