楊浩本意是想請趙德昭出面，以當今皇長子、魏王殿下的身份親自坐鎮府衙，許人陳告。以趙德財貴重的身份，民間但有知情者、受糧伸欺迫不堪者，必然踴躍而來，不想趙德昭卻讓他出面主持其事。
楊浩被那石陵子一小小潑皮閒漢戲弄了一番，本就一肚子火氣，正想尋他們把柄，懲治奸佞，出這一口惡氣，雖說自己出頭總不及魏王出面更能令百姓依賴信服，卻也應允了下來，便立即回去準備。
趙德昭一向敬重太傅，雖依其言自己並不出面，還是喚來鄧祖揚，親自向他說明此事，要他全力配合。鄧祖揚一心為公，胸懷坦蕩，倒沒有為此心生嫌怨，楊浩這法子若是可成，就能打開泗洲糧蘋僵局，於他也有莫大好處，便也欣然應允了。
趙德昭見這位鄧知府秉誠為公，心中也甚歡喜，公事說罷，他本想問起那位令他唸唸念不忘的鄧秀兒姑娘，終是因為從不曾涉及情事，所以還有些面嫩，赧然半晌，欲言又止，鄧祖揚心生好奇，試探著問起，趙德昭卻心慌起來，趕緊顧左右而言他，岔開了話題。
鄧祖揚離開魏王居處，立即如見主簿、通判、巡檢等一干人等，將魏王的命令傳達下去，自己仍去督建河工，令各司衙門全力配合欽差楊院使，又將三班衙役盡數撥去，聽候楊浩差遣使喚。
一時間楊浩坐鎮泗洲府衙，榜文一張張地貼出去，五個城門，三條入城水道，乃至大街小巷，沁州四郊鄉里隨處可見。
「今上遣魏王德昭、三司使楚昭輔、開封府院使楊浩南巡於江准，查訪余購糧米事宜，察細州地方有不法糧伸，趁機屯糧提價，脅迫朝廷、兼併地方，行種種不法之事以牟暴利。開封府院使楊浩，奉欽差正使魏王德昭之命，於細州府衙許人陳告，但有循私枉法、與不法糧伸私通款曲之官吏，主吏處死，本官除名貶配，仍轉御史台科察。其所貪墨，不論多少，盡數支與告事人充賞。此榜公示之日，主吏自者免罪，既往不咎，糧伸有不法之舉者亦可赦其舊罪。」
榜文一出，轟動了整個細州城，小小細州城中不過一萬四千家人。，除了不懂事的小孩子，幾乎盡皆知曉此事。茶樓酒肆之中，都在談論不已，誰也不知道這位欽差搞出如此大陣仗，會在這細州城中掀起一番怎樣的風雨來。
但是事實上，什麼風雨都沒有來。
天還是那麼熱，連一絲風都沒有，路邊的柳村條兒都有氣無力地垂著，行在樹下的人也是懶洋洋的提不起精神。
油州府衙門口一字排開接受陳告的官差們早上還齊刷刷地站在那兒，挺胸靦肚，威風八面，現在全都跑到大門洞裡，坐在齊膝高的門檻上，讓過堂風吹著乘涼去了。一條大黃狗趴在石獅子的陰影地裡，耷拉著舌頭呼呼地喘氣。
大堂上，楊浩也坐得乏了，午後天氣更加悶熱，知了不眠不休的叫聲叫得人暈暈欲睡，從大堂裡向大門口望去，半晌兒才見三兩行人慢慢走過，那百姓向府衙中看來，遠遠的看不清五官模樣，楊浩卻分明感覺到了一種嘲笑的意味。
「羅班頭，把劉牢之跟我喚來。」楊浩坐的不耐，向堂下吩咐道。
那個班頭兒拄著水火棍正在打瞌睡，楊浩一叫，他立馬醒了過來，趕緊一擦嘴角口水，答應一聲便跑了出去。過了一會兒，守在大門。的劉牢之趕了進來，抱拳道：「大人有何吩咐？」
這劉牢之是劉向之的兄弟，四十六七歲年紀，也是鄧知府夫人的娘舅，靠著鄧知府的關係，在這油州府做了捕頭兒，不是甚麼幹吏，但是平素做事還算勤勉。
楊浩鬱悶地道：「劉捕頭，告示已貼遍街巷了吧？」
劉牢之道：「大人，不止街巷城門，就是鄉鎮村莊，也讓鄉官裡正們領了告示回去曉諭百姓了。」
「嗯」，楊浩無奈地道：，、始終不曾有人赴衙陳告麼？」
劉牢之笑得也有點苦：「大人，沒有。」
這時羅班頭叫道：「欽差大人，知府大人到了。」
楊浩抬頭一看，就見鄧祖揚正向衙中走來，旁邊有一個五旬左右的員外，便連忙離案迎了上去。
府衙附近的街巷中，一些閒漢三三兩兩的蹲在樹蔭牆角下乘涼，高聲談論著欽差重賞陳告的事兒。
「糧伸老爺咱們惹得起？人家有權有勢，在這沁洲一畝三分地兒上，那是多大的勢力，欽差待上幾日就走了，到時誰為你撐腰啊，真要得罪了那些糧伸老爺，倒時候，這泗洲城你還想不想待了？得了失心瘋的才去陳告口……
「就是說，糧神老爺們跟運司、轉運司的官老爺們都有來往，說白了，官府裡頭都有人，漫說告不倒，就是告倒了，倒霎的還是咱們平頭百姓，老話說的好：『止打死不告官』為啥咧？就算讓人逼死了，父母雙親老婆孩兒至少還有條活路，告官？你一家老小可就都沒了活路了。」
「可不，誰要是真犯了糊塗，自己好好想想下場吧。囁，你，說你呢，往哪兒去？」
一過推著車梨子的小經紀趕緊站住：「喔，我往東二坊去販梨子。」
「販梨子？」一個幫閒搖搖晃晃地走過來，順手從車上拿起幾個梨丟給仍蹲在那兒的幾個朋友，自己拿了一個「，喀嚓」咬了一口，冷哼道：「白老六啊，你瞧瞧你，這麼大年紀了，什麼不懂事兒呢。欽差老爺可是正張榜等人舉告呢，你從那衙門口兒一走，我們看見你是去販梨的，可旁人不知道啊，這要真是哪位糧伸老爺叫人給告了，還不得疑心到你頭上去？到那時你還想不想在細洲混了？」
「啊？」
「啊什麼啊，我點撥的還不夠明白？你換條道兒走啊。」
「喔，多謝指點，多點指點。」那白老六擦了把汗，陪著笑臉推起小車拐進了一條巷弄。那幫閒望著遠處冷冷清清的衙門口冷冷一笑，又咬了。梨子，走回樹下去了。
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一間酒樓，二樓牆角臨窗坐著一個白衣少年，這少年生得唇紅齒白，眉目柔媚，因為天熱沒束頭巾，一頭長梳成馬尾，額頭繫了一條鑲翠玉的帶子，往窗口一坐，頗有玉樹臨風之感。
窗外就是一條河，此處有習習微風，水光鱗鱗映上樓來，把他那明玉一般的肌膚映得忽明忽暗，彷彿玉凍冰雪一般剔透。
在他外面那間桌子，張十三獨自據占一座，要了滿桌的酒肉，正在埋頭大哄，這時一個青衣削瘦的漢子蹬蹬蹬地跑上樓來，張十三隻抬頭向他看了一眼，便低頭飲酒「洗若不識。
青衣漢子上得樓來左右一張望，便繞過張十三到了那白衣少年桌前打橫兒坐下。白衣少年伸手翻過一個細瓷杯兒，提起酒壺為他斟了杯酒。青衣漢子坐得筆直，並不接杯，只是望著細細一道酒液注入杯中，低聲說道：「細洲府已蓄購了四成糧草，至此再收不上一粒糧食了。欽差魏王爺很是焦燥，看樣子還要在細洲停留幾日，欽差副使楊浩已張貼了佈告，懸重賞要細洲百姓陳告檢舉。」
「佈告，我已經看過了。」白衣少年俊臉的臉蛋上那線條鮮明迷人的嘴唇輕輕一撇道：「楊浩此人，倒是常有迥異於常人的想法，動民眾揭檢舉地方豪伸？他不曉得那些在官府眼中不堪一提的地方豪神，在百姓們眼裡就是一方的土皇帝麼？舉告，「哼！異想天開！這種主意，待大宋掌控天下三五十年之後，若天下安泰、吏治清明，倒也未嘗不可。如今麼……，是行不通的，就算有人舉告，也是不痛不癢，難以撼動那些糧伸。」
「正如小姐所料。」那青衣漢子輕輕地笑起來：「那八大金剛往門口一坐，又有哪個百姓敢靠近了去？府衙本來平日還有人擊鼓鳴冤打打官司的，如今為了避嫌也沒人去報官了，知府衙門的大門口兒清靜的都可以去捉麻雀了，這個楊浩也不知道是怎麼做官兒的，真是一個大大的草包，據說他在開封纖時就是有名的愣頭青，也虧他……，
「啪！」酒案被那白衣公子素手一拍，出一聲脆響，那青衣漢子一呆，忙住了。抬頭看去，就見那白衣公子眸中露出一抹慍怒，明玉般無暇的俏臉也沉了下來，冷若寒霜地斥道：「就算是一條蛟龍，困在泥沼裡也要被草蛇戲弄，就算是一隻猛虎，落於平陽地上也要被惡犬相欺口不義糧伸投機取利，自古使然，諸般手段不可勝數，這個癰疾，還沒有哪位明君賢相、地方幹吏能夠根治的，趙官家用了個豬一樣的三司使替他管家，結果本姑娘略施小計，不就整得他焦頭爛額？楊浩人地兩生，孤掌難眠，還能有甚麼好辦法，怎麼就成了草包？你說！」
那青衣漢子被她斥責的莫名其妙，連忙惶惶稱是，心中忖道：「楊浩若是無能不正趁了小姐的心意嗎？我說他一句草包，怎麼小姐老大的不開心？」
坐在前邊一席，無形中將他們與其他人隔開了來的張十三已隱隱約約知道自家小姐往昔的情事，聽那兄弟被小姐一通教玉，嘴角不由勾了起來：「楊浩再如何不堪，小姐可以說得，旁人可說不得，要不然……可是捅了她的馬蜂窩了…………
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