次日，當晨曦初露，第一抹淡淡的金光鋪灑在金城郡巍峨的城牆上時，張煥帶著妻兒在八百鐵騎的護衛下出現在金城郡一里外的官道之上，此時，官道上已經感到了熱浪襲人，空氣中彷彿有一種透明的物資在流動，久在清涼莊園中生活的裴瑩卻一時不能適應，她拉開車簾，眉頭微皺著對張煥道：「去病，今年的天氣真是反常，現在才六月中旬，怎麼就像大暑一般。」
「聽老人說天氣反常是兵災的表現，或許這就映證了河湟之戰。」
張煥放慢馬速和馬車同行，他微微笑道：「你這麼快就忘了嗎？那年冬天河水不凍，結果不是回紇入侵？」
裴瑩白了他一眼，「我當然沒忘，那年冬天我在隴西郡坐船時，有個無賴硬搭我的船不算，還反客為主拿刀與我手下拚鬥。」
張煥大笑，「拚鬥的結果不就是你膝下多了一子嗎？」
他聲音略大，旁邊幾個親兵緊繃著臉，卻在拚命忍住笑意，裴瑩臉一紅，狠狠瞪了丈夫一眼，刷地將車簾拉上了，過了一會兒，她又將車簾拉開，對張煥似笑非笑道：「假如我這次回京，又在隴西郡遇到一個要搭船的人怎麼辦？」
「呵呵！那老張只好另娶新婦，重做一回新郎了。」
「你敢！」裴瑩低聲發狠道。
張煥仰天一笑，腿一夾，加快馬速而去，裴瑩望著丈夫的背影，無奈地搖了搖頭。
這時，隊伍前進的速度忽然慢了下來。張煥策馬到最前面問道：
「怎麼回事？」
藺九寒一指前方岔道，「從東面來了一隊騎兵，好像有人要過來稟報。」
張煥見從東面來的一隊騎兵正停在路旁，裡面夾著幾輛馬車，正有一騎向這邊奔來，待近了，他忽然認出，正是自己派到開陽郡接林師母地侍衛，那前面馬車中就是師母嗎？
侍衛奔近，在馬上向張煥行一禮道：「稟報都督。屬下已經將林夫人接來。」
張煥點點頭，回頭吩咐藺九寒道：「你告訴夫人。就說我讓她帶孩子過來，見見我的師母。」
說完。他一縱馬，馳到師母的馬車前，這時楊玉娘已經下了馬車，正悲傷地望著張煥，張煥翻身下馬，上前跪倒在地，垂淚道：「徒兒特來給師母請罪！」
楊玉娘得到林德隆父子戰死的消息。她彷彿一下子老了十歲。
頭髮也變得灰白了，她急忙將張煥扶起。呆呆地看了他半天，忽然抱住張煥的頭放聲大哭，「十八郎。你師傅死了，你林大哥死了，知兵在蜀中也戰死了，一家男人都死了，丟下我們孤兒寡母該怎麼辦啊！」
張煥的眼睛也紅了，他急忙站起拉安慰她道：「師母放心，林大哥的兒子就是我的兒子，我一定會照顧好你們。」
這時，林知愚的妻子拉著兒子上前，將他摁在地上，「快！快給叔叔磕頭。」
張煥歎了口氣，一把將林知愚的兒子抱了起來，見他長得瘦弱，眉眼頗像林知愚，便問他道：「你叫什麼名字？」
孩兒回頭望了娘一眼，怯生生道：「我叫林果兒。」
「那你長大以後想做什麼？」
「我想考進士。」
張煥點了點頭，不愧是林知愚地兒子，他從懷中取出一塊玉墜，給林果兒掛上，將他交還師母道：「我會請大儒來教授這孩子，一定會讓他實現林大哥的夙願。」
楊玉娘擦去淚水，眼中流露出感激之色，她看了一眼張煥地身後，強展笑顏問道：「她就是你夫人麼？」
張煥回頭，見裴瑩抱著孩子正向這裡走來，便點頭笑道：「是！她手中抱的就是我地兒子，叫做張琪。」
待裴瑩走近，張煥便給她介紹道：「瑩兒，這就是我師母。」
裴瑩欠身見禮，又將兒子兩隻小手作揖，笑吟吟道：「給師祖母見禮！」
楊玉娘喜歡，連忙將張琪抱過，疼愛地點了一下他的鼻子，裴瑩笑道：「索性我就和師母坐一輛馬車，聊聊家常，就到我府裡去，平平也在那裡呢！」
眾人上了馬車，兩隊人馬合兵一處，一起向城中行去，守城的士兵見都督回城，連忙列隊行禮，張煥剛走進城門，遠遠地便見一襲紅衣女子騎馬奔來，正是林平平，在武威之戰中，她也受了箭傷，再加上悲痛父兄之死，竟傷勢惡化，崔寧便將她強行留在府中養傷，現在傷勢已經痊癒，聽說母親到了，她特趕來迎接。
母女見面，又忍不住抱頭痛哭一番，張煥則遠遠站在一旁，這時裴瑩瞥了張煥一眼，便將兒子給了乳母，自己則悄悄走到他身邊笑道：
「一路上你師母給我講了很多你從前之事，聽得出平平從小就很喜歡你，現在人家父兄都為你死了，你是不是該給人家一個交代。」
張煥搖了搖頭，「我從小就視平平為妹，對她沒有那種感情。」
「感情？」裴瑩冷笑一聲，「那你對楊春水就有感情嗎？不過見了一眼而已，便放在心裡惦記著，你青梅竹馬的妹子對你一往情深，至今不肯嫁人，你卻絲毫不放在心上。」
「以後再說吧」張煥知道妻子的想法，便打斷了裴瑩的話，「我現在沒有這個心思，再說人家剛剛喪父。」
這時林平平看見了張煥，她快步走過來對裴瑩笑道：「借你夫君一用可好？」
裴瑩抿嘴一笑，「你若想要，我就把他送給你。」
林平平笑著掐了裴瑩一下，便拉著張煥走到一邊，她的笑容霎時便不見了，陰沉著臉冷冷道：「我問你一事，你地親兵可以隨便殘殺百姓嗎？」
張煥輕輕掙脫她地手，淡淡道：「我素來軍紀嚴明，即使我的親兵殺人。也一定事出有因。」
「那你跟我來！」林平平取出一張名刺塞給他，便翻身上馬向城西方向馳去。
張煥看了看手中地名刺，這是他自己的名刺，上面的頭銜是涼州都督，這應該是他在武威時地名刺，『這是怎麼回事？』張煥沉吟了片刻，便對裴瑩道：「你帶師母先回去，我去看看發生了什麼事？」
他給藺九寒施了個眼色，藺九寒立刻率領百人跟著張煥向西疾馳而去。
「都督，在那邊！」藺九寒手指一座破舊的城隍廟。只見林平平身子一閃，進了廟中。張煥剛要進廟，藺九寒卻攔住了他。「都督，讓我先去查看一下。」
「不用，平平不會有那個心。」張煥說著，便徑直進了廟中，廟裡門窗皆無，十分破敗，好幾處山牆都已經坍塌了。看得出這是一座廢廟。
轉進大殿。只見平平正蹲在地上，小心翼翼地給一個受傷之人換藥。旁邊還有一個年輕的女子，面容清秀，張煥隱隱覺得似乎在哪裡見過她？
那女子正在吃平平帶來的麵餅。忽然見湧入大群士兵，嚇得她花容失色，立刻躲到林平平身後，張煥再看地上躺著的人，是一個年約五十餘歲的老者，緊閉著雙眼，可能是失血過多的緣故，臉色十分蠟黃。
張煥也覺得他十分面熟，再凝神一想，他猛地想起來了，這不就是在天寶縣造水車地那個農夫嗎？自己是給過他一張名刺。
「這是怎麼回事？」張煥走上前沉聲問道。
「小翠，這就是你們要找的張都督，你告訴他發生了什麼事？」林平平站起身，閃到一邊。
那女子這才認出張煥，她連忙上前跪下，「都督告訴過我們，若有當官地欺壓我們，便可找你告狀，我們昨天來了，可是爹爹卻被你守門的士兵砍傷，多虧平平姐救了我們。」
她思路清晰，口齒十分伶俐，幾句話便將眾人說得面面相視，臉色大變。
「你等一下。」張煥驚訝地打斷了她地話，「你是說在我府前，被守門的士兵砍傷嗎？」
「不是在都督的府門前，他們告訴我和爹爹，都督進京去了，我們離開府門沒多久，就有兩個蒙面人追上來，二話不說，舉刀便砍，爹爹被他們砍中兩刀，爹爹拚命拉著我跑，他們見路上人多，就沒有追來，後來爹爹不住倒下，正好遇到了平平姐。」
自己親兵居然哄他們自己進京了，張煥隱隱明白了什麼，他又追問道：「他們既然蒙面，你怎麼知道就是守門之人？」
「我爹爹用扁擔和他們抵擋了兩下，其中一個人的面巾掉了，就是守門的士兵。」
張煥背著手一言不發，半晌，他忽然冷冷問道：「你們要告的官是誰？」
那女子磕了一個頭，恨聲道：「我們要告的官就是欺辱我們河西難民地地軍官，他用霉爛的米給我們吃，我們都可以忍，可他看中了漂亮地女子，就逼著人家陪宿，否則就趕出去，他看中了我，爹爹就帶我逃了出了，來找都督告狀。」
「你可知道這個軍官叫什麼名字？」張煥陰沉著臉問道。
女子搖了搖頭，「我不知道他叫什麼名字，不過，他的手下都叫他陳將軍。」
「陳平！」旁邊藺九寒脫口而出，陳平就是受張煥之令，全權負責安置河西難民，難怪那些親兵要殺這對父女，陳平以前就是他們的頭。
「去把昨天在府門前值勤地親兵全部給我帶來。」張煥終於動怒了，他的臉色難看到了極點。
片刻，二十幾名親兵被帶了進來，一見大殿中的情景，其中兩名士兵『撲通！』跪倒在地，渾身顫抖個不停。
「很好！不用我審問就自己認罪了。」張煥慢慢走了過來，寒著臉道：「你們二人都是從太原就跟著我的老兵，我正是視你們為心腹，才完全信任你們，沒想到你們卻在背後壞我的名聲。」
兩人的身子漸漸地不再顫抖，他們重重地磕了幾個頭道：「我們對不起都督，任都督軍法處置。」
「怎麼處置你們等會兒再說，我先問你們。你們為何要殺這對父女？」
猶豫良久，其中一人歎了口氣，「他們要告陳隊正，我們是一時糊塗！」
張煥冷笑了一聲，「看不出你們很講義氣啊，來人！」
旁邊立刻站出五六個大漢，張煥一指這二人，「每人重打一百軍棍，趕到河湟去養馬。」
「多謝都督！」兩人垂淚給張煥磕了一個頭，跟著行刑手下去了。
旁邊林平平知道張煥是輕饒了他們。她見張煥動怒，卻不敢多說什麼。只看他怎麼處置元兇，這時。張煥見那老人已經醒來，便蹲下去問他道：「老漢，天寶縣逃出多少人？」
老人搖了搖頭，聲音低微道：「一個也沒逃出來，我是帶女兒去昌松縣相親，才逃過一劫，我兒子也戰死了。」
張煥心中難過。他站起來。指著這對父女對親兵道：「把他們帶下去好好療傷，按軍屬的標準撫恤。再從我的名下另外劃出十畝上田給他們。」
幾個親兵答應一聲，把老人背了出去，張煥瞥了林平平一眼。「你和他們去吧！我怎麼處置屬下是軍中之事，你就不要豎耳朵聽了。」
林平平見他說中自己心思，臉不由一紅，訕訕地跟著他們父女去了，藺九寒剛要說話，張煥卻一擺手攔住了他，他快步走到另一頭一個破爛的窗戶下，高聲道：「不要偷聽了，不會讓你失望地，去吧！」
只聽外邊『嘩啦！』一聲，隨即有腳步聲跑遠。
張煥搖了搖頭，回到大殿，他取出自己的金牌遞給藺九寒道：「你帶五百人火速趕到長樂縣，先不要打草驚蛇，調查清楚後，再將他給我抓來！」
藺九寒領令，帶著幾個人去點兵了，張煥心情沉重，背著手在大殿裡來回踱步，若不是今天這個偶然事件，自己怎麼也不會相信陳平那個精明能幹的手下竟然會做出這種事，難道真是知人知面難知心嗎？看來有的時候僅僅靠信任是遠遠不夠的。
他沒有回府，而是直接回到了節度使行轅，行轅的官員們已經得到張煥返城的消息，早將行轅收拾得乾乾淨淨。
張煥大步走進行轅，不時有官員走出公務房向他躬身施禮，「都督回來了！」
「參見都督！」
張煥一一點頭致意，他快步回到了自己房中，孟郊已經先到，正在整理桌案上堆積的文書，見張煥進來，連忙上前施禮，張煥擺擺手道：
「等一會兒再整理，先替我把杜先生請來。」
片刻，杜梅匆匆趕來，遠遠地向張煥施一禮笑道：「都督終於回來了。」
張煥一邊請杜梅坐下，一邊苦笑了一聲道：「早知道今天會遇到這件事，還不如不回來。」
杜梅見張煥心情不大太好，便詫異地問道：「都督今天遇到了什麼事？」
張煥便將陳平之事告訴了杜梅，最後歎了一口氣道：「我總以為貪污坐贓、強佔民女之事和我西涼軍無緣，就算偶然有，也是因為軍隊擴大，一些良莠不齊的人混進來，諸如韋家舊部或者隴右大族子弟等等，卻沒想到我西涼軍第一樁貪污坐贓大案，竟然是我從前的親兵隊正，真是莫大地諷刺。」
杜梅沉默片刻便勸他道：「都督也只是聽說陳平給河西難民吃霉爛的糧食，但這並不代表他就中飽私囊，或許他有什麼隱衷，或許是他地下屬擅自所為、他也不知道，至於逼良家婦女陪宿，這種事情往往會被人刻意擴大，或許他確實有一點不檢點，但無論如何，都督先不要聽一面之詞，更不要先入為主，等調查出結論後再定罪也不遲。」
張煥點了點頭，「或許你說得有道理，是我愛之深、恨之切，但更使我生氣的是，這種事情竟然是從偶然事件中才得知，假如我那兩個親兵不頭腦發熱去砍告狀地父女，他們也許就忍忍算了，那這件事就絕不會被揭出來。」
張煥背著手走到窗前，憂心忡忡道：「我現在擔心的是還有多少大案我不知曉，或許現在還沒有，但將來呢？等到發生了再殺人嗎？所以必須要有什麼辦法來預防它們。」
杜梅這才終於明白了張煥的用意，他繞了這麼個大圈子，其實是想建立一種監察制度，那他召見自己的用意難道就是果然，張煥仰頭望著天空徐徐道：「本來我是打算效仿則天皇帝設立四匭，但這樣一來會誣告四起，使隴右官員人人自危，即用之，則不應疑之，所以我思來想去，還是應以預防為主。」
說到這，張煥轉身凝視著杜梅，「我打算用胡鏞主管政務，但監察權分置，效仿御史台，把現在的拾風使改為監察使，你就為我的第一任監察令。」