羅文虎當夜便隨一艘在賀津海戰中因操縱失誤導致炸膛事故、鄰近三個炮位也同時受損的護衛艦返回海州——從漢江灣直接往西，在山東半島南側海域有海流使航海快速通過。
過即墨南側海域時，還與登州水師的一艘哨船相遇，不過敵哨船相遇即往北逃竄，在沒有圍創盡殲的條件下，軍部也嚴禁新式戰艦追擊敵哨船，以免提前暴露新式戰艦的底細。
四月十二日午後，羅文虎押解戰俘在海州登岸；戰俘交由專人接管。
林縛直接在海州行文天下，頒布總動員令，對江寧等城實行無限期宵禁，當新編旅及後備旅，則更主要的是陸續往壽州、徐州、南陽等地集結。
至少在羅文虎抵達海州的當日，軍部還是在營造北伐將從徐州出兵、沿汴、泗北進的戰爭氛圍，賀津大捷的消息給嚴密封鎖，營以下的將領也均不知悉。
進城時遇到在隨州時就認識的故人，都奇怪他怎麼突然給調回海州呢。
羅文虎剛在驛捨落下腳，參謀部就派人來通知他吃過晚報去統帥部報道。羅文虎哪有心情優哉游哉的在驛捨吃晚飯？他匆忙洗漱過來，帶著海東行營軍最新的分兵方案，直接趕到統帥部衙署來等候召見。
羅文虎趕到衙署，很快就有人過來通傳他去內院，才看到林縛與曹子昂、宋浮、高宗庭、周普、葛存信、孫敬堂等一干高級將臣圍桌用餐。
看著羅文虎過來，林縛指著桌前，說道：「還以為你等會兒才能過來，有沒有吃晚飯？」見羅文虎將要拒絕，揮著筷子指著桌前，吩咐隨待道，「給羅文虎添一副碗筷，餓著肚皮等會兒可沒有辦法談事情。」
周普與葛存信兩人之間挪給一個位置叫羅文虎坐下。
羅文虎心想早知道這樣，還不如在驛捨裡吃過飯再來，滿心忐忑的雜在一干高級將臣裡，拘謹的用過餐。餐後，其他將臣皆各自忙碌去，唯有宋浮、高宗庭、曹子昂三人留下來，陪林縛詢問羅文虎海東的細情。
「你在海東也有兩年多時間了，」林縛要羅文虎在長桌前隨意坐下，問道，「這次過來，你也與崔赫同船相處了兩天多時間，以你觀感，軍部能不能將一部分籌碼壓在崔氏身上……」
羅文虎想到軍部緊急將崔赫押回海州，必是想在解決高麗問題上另闢蹊徑，但一時間也摸不清楚軍部在大局上的計劃，聽林縛直接問起這麼重要的問題，覺得有些難以回答。
見羅文虎有些遲疑，高宗庭在旁邊將軍部對高麗的大局盤算稍加解釋：「甄氏是希望徹底推翻高麗王室，取代李氏為高麗王；但這事不利於快速解決高麗問題。甄封在海陽起兵，本身就是打著清君側的旗號，軍部就在考慮，是不是保留高麗王室，僅以誅除高麗國相左靖一干人物為目標，使高麗迅速由亂復治、恢復民生？」
聽高宗庭略加解釋，羅文虎倒是想明白過來。
投附燕胡的高麗國相左靖勢力必須要剷除掉，此時在高麗國內援戰的兩萬東胡馬步兵，也要予以堅決的消除，但軍部並不希望甄氏取代李氏成為掌握高麗半島的高麗王。
林縛見羅文虎心有所思，但期待他有什麼見解。
一般說來，新生的政權都會有較強的生命力跟上進心，新形成的官僚體系也會較為廉潔以及較高的效率；一旦叫甄氏取代李氏重建組建高麗王廷，高麗很可能在隨後數十年間獲得崛起的機會，這並不符合新帝國在海東的利益。
相對較好的方案，就是保留高麗王族，使甄氏取代此時左氏在高麗國內的地位，但高麗國內也需要有其他勢力能制衡甄氏——這個方案既然減少海東行營軍在高麗內戰無謂的犧牲，又能快速解除高麗當前的局勢，也能稍稍限制甄氏的過度崛起。
林縛希望崔權臣、崔赫父子能成為這個方案的關鍵推動人，才緊急要馬一功將受俘的崔赫由羅文虎送到海州來。
羅文虎說道：「得陳都督密許，末將在船上與崔赫交談過數次。高麗奸相左靖用崔權臣，是不得不依重崔權臣治水軍之能，然而早年崔權臣在山南郡提督水師多年不得晉陞，與左靖一系官員並無瓜葛。葉濟白石到邵城領兵後，意態輕狂，對老將崔權臣素無尊重之意，常呼來喝去，崔氏子弟對此心裡也多有不滿；只是受迫於東胡在高麗國內素來強勢，又有大規模駐兵，崔氏不得不忍氣吞聲。再一個，以末將所見，崔赫似乎也叫伏火神弩駭得心無戰志——崔權臣對王族較有忠心，若不廢高麗王族，而誅殺奸相左靖、助除胡虜，這樣的條件應該能叫崔氏接受……」
「既然文虎這麼說，那我就見一見崔赫。」林縛說道，吩咐隨侍去獄中將崔赫帶過來。
恰如羅文虎說，崔赫在守飛鳥山主壘時，懾於密集炮擊的威力，已無抵抗之意志，不過到底還有些世家子弟的風範，多年領兵作戰的經歷，也叫他骨氣硬朗，給召到堂前，眼睛掃視過堂前諸人一番，便垂目觀鼻，直定定的站在那裡等候發落。
林縛倒也無意與崔赫直接過深的交談什麼，只是問了一些被俘生活能否習慣，有否其他要求的瑣碎問題，便叫人將崔赫帶下去，說道：「本院在江寧也嘗聞你在漢陽少習兵書、頗有佳名，本不該如此待你。只是，高麗本是我朝之屬邦，卻助紂為虐，使本院不得不發兵鎮壓之。你且寬心在這邊住下，有什麼要求跟有司提就是，等戰火止熄，再考慮送你回高麗去……」吩咐下面將崔赫改為軟禁，使他暫時在海州靜思幾天。
崔赫是崔權臣的次子，不過崔權臣長子已亡於戰場，而崔權臣年歲已老，崔赫是崔氏當然的繼承人。崔赫實際上是沒有多少選擇權的，林縛不擔心崔赫會拒絕他開出的條件，反而是擔心崔赫是扶不起的阿斗。
待崔赫給帶下去，林縛笑道：「這個崔赫，受俘還能保持些氣度，倒是個不錯的人選……」
「在海州城裡走動，是不是不要太拘他，叫他長些見識？」高宗庭問道。
他要使新學體系發展下去，實際上無法阻止其向周邊地區傳播。
江淮極需要高麗山南的優質煤，實際使得高麗的采煤業高速發展；極需要九州島的銅跟銀，實際使得九州島的冶銅、煉銀技術大步前進——這些都是無法避免的事情，而甄封、佐賀賴源、近鄉津野等人，本身都是務實求實的梟雄之輩，有淮東軍的典範在前，使他們近年都十分注重學習淮東的新學、新政體系，在於近年來率先在各自勢力範圍實踐淮東的新學、新政。
燕胡在整體上推動新學的速度有限，但畢竟掌握著兩三千萬丁口，實際能聚集的人才規模也相當可觀，加上個別強勢人物的高度重視，在模仿具體的技術上，表現出十分不錯的能力——林縛心想賀津海戰過後要是停戰兩三年，說不定燕胡就能照火炮實際射擊的情狀造出相當水淮的火炮來。
此時火炮也好、蒸汽機也好、望鏡也好，都是基於傳統匠術基礎上的突破，屬於捅破窗紙就能見到亮光的層次，在技術原理並不存在天差地別的瓶頸——而新帝國要想普及新學教育，有些基礎性的東西是沒有辦法進行保密的。一些基礎性的東西也要嚴重保密，不能進行普及教育，實際上只會嚴重限制自身的發展。
林縛並不能阻止甄氏、佐賀氏及近鄉氏甚至燕胡等外族去倣傚、學習淮東的新學、新政體系。實際上，不想新帝國故步自封，不想新帝國獲得一些偉績就停止不前，就必須要有競爭者的存在才行。
不過同樣，林縛也要考慮減弱這些競爭者可能對新帝國產生實質性的威脅。
林縛將來要用崔氏在高麗制衡甄氏，要是崔氏故步自封，還死守著傳統那一套，自然不可能會是甄氏的對手，林縛也沒有辦法阻止甄氏徹底掌握高麗的大權，叫崔赫在海州長長見識、開開眼界，實際是相當有必要的。
林縛想了想，點點頭，與羅文虎說道：「那便由你陪著崔赫，仔細探探他腦子裡在想什麼。除密級以上的軍事秘密外，其他倒也不妨跟他多做些介紹。要是打鎖海防線順利的話，不妨叫他也隨軍北上，或能有更直觀的感觀。」
這時候有侍衛進來稟報：「東南水師指揮使趙青山、副指揮使嶽峙求見……」
「快請他們進來……」林縛撐著桌子站起來，望著門口，迎接趙青山、嶽峙進來。
羅文虎才曉得東南水師主力也秘密調到海州附近了，而第一特混艦隊在賀津島補給彈藥已經完畢，在賀津海戰幾乎沒有什麼損失，隨時能投入再戰，看來突襲鎖海防線就在這兩天了……
見羅文虎要起身告退，林縛留下他，說道：「你留下來。等會兒賀津的情況，還要你來介紹。」