北京紫禁城，朱由檢看著龍案上的奏劾，簡直哭笑不得.首發當初徐再生在東海上收海稅，實開海禁之實時。朝堂上百官那一個個吵嚷啊，簡直不可開交。什麼違祖制，什麼貪蠅利，什麼亂海疆……，幾乎能想到的理由，他們全都翻出來，直讓崇禎頭昏眼花，難以招架。
這才數月不到，雖不懂徐再生為何突然又禁海事，但在朱由檢想來，這下終於可以緩口氣了，雖然少了海稅的銀子，有些可惜。
誰想半天不到，一人高的奏章送進乾清宮。百官所彈劾內容，竟然全是阻止徐再生的海禁！至於理由，更是前後矛盾，顯得無比荒誕可笑了。
朱由檢大怒，說海禁的是你們，說開禁的又是你們。你們這些混蛋，到底是要朕海禁，還是要開禁啊！
百官們能有這樣的反應，絲毫不為奇怪。禁海，是為了逃避朝廷的海稅，謀取利益。現在徐再生的禁海，可是真正意義上的禁海，片舟無法通航，那就不行了，同樣也是關乎利益問題。
崇禎帝一怒之下，把所有奏章掀翻在地。同時一張詔書發往內閣，令所有關於四海總督的彈奏，一律不需上繳。朕許四海總督便宜行事，怎能言而無信！
同時又發一道詔書送往松江府，嘉獎徐再生這些天來的政績和收納了大量的海稅。在詔書最後，朱由檢暗示。雖然百官反覆無常，但他絕對徐再生開海禁，並能早日把海稅遞解京都，充為內帑。
雖然許多商賈模仿陳自忠，整整在馬路工地上吃苦數天。然而還是有許多商品。不得放行。部分商人見無望，返回安平，向鄭芝龍哭訴了。你五虎游擊將軍收了我們例銀，可我們如今海路被斷，做不得生意了，你要把我們的例銀返還。
也有部分商賈就是不吃素，膽大地偷偷越過封鎖線。部分僥倖逃脫，駛至琉球。停下剛想補充淡水食物。駐紮在碼頭上的明軍一查沒有特別通行證，立即把船隻扣押，送往吳淞口。==
要麼拿錢贖船。要麼超過規定期限，貨物拍賣，船沒收！
**裸的搶劫啊！經過幾次。雖然還有不畏死的商賈，但偷渡的商船，數量急劇直下。
福建安平鄭府。鄭芝龍等一幹部將，全都暴跳如雷，怒不可遏。
「大哥，我早就說，不如派兵。打掉這個啥四海總督。實在不行，暫回台灣。^泡.書.吧^去看最新小說受他這個鳥氣！」鄭芝虎不耐煩地嚷嚷著。
「大哥，給我八千健卒，讓我與二哥去東海，定給你再弄一批好船回來！」三弟鄭芝豹也上前提議道。
「將軍，萬萬不可！」部將郭懷一立即阻止道，「如今紅毛正與那劉香在台灣集結，隨時可能再攻我船隊。此時萬萬不可分兵，勞師北上。而且這徐總督雖然兵弱船少，但畢竟是朝廷命官。幾次三番。倘若被其察覺。對將軍地仕途。是大為不利的！」
「郭大頭，你娘的沒膽。別盡在大哥面前聒噪。又不讓你上陣，你怕個蛋球啊！」鄭芝虎對三弟的提議，非常感興趣。見有人反對，立即跳出來破口大罵。
郭淮一臉色一沉，低下頭去沉默不語。
「將軍，此時與那徐總督翻臉，實為不智，退讓為宜！待剿平紅毛鬼與那劉香後，可集中精力，再與那徐總督過招！」部將甘輝也站出來諫言。
鄭芝龍衡量再三，覺得此時唯有忍下這口氣。那可是整個東洋市場，他鄭芝龍大半的海貿收入啊！
咬了咬牙，鄭芝龍站起，憤恨道，「甘輝，你帶上三萬兩白銀，去蘇州府拜謁這位徐總督。另外，所有東海的商船，停收例金，所有我鄭氏商船，全部去南洋討生活！」
「我要與他，分南北而立。希望這位徐總督，可以明白我的意思！」
「大哥……！」幾個弟弟大驚，齊聲出口。
「不要說了！」鄭芝龍一揮手，「如果我們還想繼續留在安平，就不得不如此。上次繳獲來的戰船與火炮，小心改裝，絕對不能被外人發現蹊蹺。不然，這日後的閩海，就有得風波了！」
蘇州府。為了加快修路速度。徐再生再次大量招募民力，雖然有許多百姓，願意免費出工。但是徐再生還是按照既定佣錢，按旬分發。這樣一來，由於海稅的斷收，造船與火器開支地逐日龐大，徐再生的財政，再一次吃緊！
「你說什麼？本月兵晌，竟然無法開出？」
「回總督，目前財稅司總賬餘額，還剩不足兩萬兩白銀。五千新軍，每人平均二兩銀晌，就是一萬兩白銀，四千編內僱傭軍加三千外雇軍，還需一萬兩白銀。這還不算其他力夫工匠的薪酬及軍營平日裡地開支用度，船隻維修等費用。一些兵卒的傷殘補助金，至今還未發放。」
「船廠，武器坊，碼頭，修路，營房等等，下月都需大批銀兩，初步統算，至少需要十萬兩白銀。這剩下兩萬兩白銀，那是說什麼也不能動。」剛回來不久的方之算一見到如此賬目，頓時頭大如斗。想起下個月地龐大赤字，方之算想來想去，建議道，「大人，這軍晌拖緩一下尚可。但船廠，武器房不能停工吧。不如先把修路的事情放一放，待重新開通海稅後，再繼續如何？」
「不行！」徐再生斷然拒絕，「兵晌不能遲緩，修路也不能停！」
這路，可是關係到徐再生的戰略規劃。路修不成，商人如何進駐？如何吸引大量工坊前來？而無論是擴軍，還是製造火器，一切的最終目的，還是為了發展！
方之算也沒有辦法了。不得不道，「大人，請恕屬下無能為力。這銀兩，地的確確不夠支付了！」
銀兩不夠！這地確是個大問題。如若只是當初在河間府數千新卒那點用度的話，隨便哪裡節省一點，也能維繼下去。可是現在的攤子撲大了，想要停下任何一處，都是徐再生所不忍的。
整個大帳都在沉默，眾人雖然明明知道開通海稅立馬就能緩解這個問題，但沒人敢提議。
突然。徐再生眼睛一亮。
「孫老，不知有沒聽說過銀票？」
「銀票？」孫元化正自沉思，隨方之算而來的財稅司司務郭行學突然開口。
「大人。您所說的，可是聯號的會票？」
「會票？你快說來聽聽！」徐再生本是隨口一問，見還真有人似乎知道。急忙詢問。
「回大人，小人原在京師徽州商號作役。這些商賈們，每次行貨收入甚巨，而銀錢沉重，攜帶不便。於是各地巨賈。互聯商號。做票，分上下兩聯。商人存入銀兩後。商號發給半聯票券，另半聯票券寄往所在地。商人回去後，勘合核對後，即可取錢！」
「真有此事？為何之前少有聽聞？」徐再生大喜，記得這票號，似乎最先是有晉商在清朝開創的。難道明末，已經有了嗎？
「大人所言不差，這票券古已有之，謂之飛錢。然畢竟區區一紙。意外甚多。所以非鄉商作保。信譽極高者，難享此便利。更別提為外人所知了！」
徐再生點了點頭，這樣的考慮也是有道理地。不然我把錢放你這，你開個票券後，我回去又兌不到白銀，那豈不是官司扯皮事情嘛！
「哈哈……，天助我也！」既然有人見識過這類事物，那麼做起來，就不會兩眼一抹黑，艱難非常了。當下又看向孫元化，問道，「敢問孫老，這蘇浙一帶，何地可以製作出精良寶鈔！」
「寶鈔！大人，這……這可是死罪啊！」
孫元化大驚，自太祖開印大明寶鈔以來，這種生命力極短地法定紙幣，很快淹沒在歷史長河之中。然而它畢竟還是法定的銀錢啊，私自鑄印，被言官彈劾，那罪行，可就不好說了。
「唉，孫老但請放心，徐某行事，自有陳算，如何會孟浪！」
「如此，這南京城附近，似有幾家作坊，祖傳有這寶鈔地製法！」
「太好了！關鋒，我不論你採取什麼辦法，用最快地速度，給我弄來足夠多的，可以製作寶鈔的工匠！」
為了此事，徐再生派出他地親兵隊領隊，可見他已經有些急不可耐了。
「另外，本督決定，新設日月錢莊，郭行學，你把財稅司的事情交接一下，來主持日月錢莊吧。開士，你也把手頭的事情丟一丟，先把這個錢莊拉起來再說。」
「好了，來來來，我們先談談，這日月錢莊的票券，到底該如何設計！」
對於徐再生這種別出意料的舉動，諸人早已習慣。無論是當初設立財稅司，還是組建律法司，巡檢司。都是他突然想起什麼，召集諸將仔細討論討論，就定下了。大家即使有不同意見，也基本無用。久而久之，諸將都明白，凡是總督大人想要設立一個什麼新地機構，所有反對，基本都是無用功。
徐再生跳過歷史上的銀票，直接發展起現代紙幣。考慮印刷成本問題，不設小額紙幣。一錢紙幣等於一分銀子，十錢紙幣等於一錢銀子，一百錢面額地紙幣等於一兩銀子。低於一分銀子的貨幣流通，依舊使用舊有的銅錢。
為了積累經驗，建立紙幣的信譽度，初期紙幣的發行，僅限於軍中使用。這樣不但能解決下月兵晌的發放問題，還能為日後更快地吸收銀兩，打造一個基礎。一旦紙幣建立起良好的信譽，這種戰略武器的吸金速度和控制力，簡直是不可抗拒，威力強大的存在。
經濟，決定上層建築。紙幣，控制國家經濟命脈！
徐再生突然發覺，他一直擔心地發展速度瓶頸，終於有了解決地辦法！