琉求、花蓮、夷東、美岸等地官府很快貼出了告示：全民徵召。
因為人口實在太少，林靖文實行的是全民皆兵的政策，所有男丁都有正式編製，每個月都要受訓五天，每次征戰除正規軍之外還要徵召一定的民兵。雖然這樣給地方經濟帶來了一定的影響，但不管怎麼說，這個政策使得原本懦弱不堪一用的宋人移民變得彪悍，而因為賦稅很低，這個政策也沒有讓民間變得經濟受到太大的影響。
其實林家治下的百姓是很喜歡當兵的，因為當兵有利可圖，而且是暴利，運氣好的話，一次征戰就能讓一個貧困之家變成家財萬貫，比經商更高的利潤讓人們趨之若騖。
接到徵召令之後，百姓們歡呼雀躍，因為被徵召就意味著發財，農夫放下鋤頭，漁夫丟下漁網，商人關閉店舖，匠人則不在徵召範圍之內，即使全民徵召也召不到他們頭上去，匠人們只能歎息著羨慕自己的鄰居朋友們背上刀出門。
不過也有例外。知道在琉求、台灣、美岸這些地方哪些人最被瞧不起嗎？是儒生，那些在中原眼睛都長在頭頂上的儒生最被瞧不起，因為他們太無能，整天滿口聖人之言唧唧歪歪就有他們的份，但論作戰勇猛分配戰利品之多絕對與他們無緣。在全民好武的情況下，儒生實在是太過無能了。而事實證明，林家治下最貧窮最被人看不起的正是以前在中原備受尊敬的儒生，別家男丁受一次徵召去扶桑劫掠一次多少能帶回一些錢財、奴隸甚至是受到土地的賞賜，但這些儒生絕對是例外，他們往往因為畏敵不前或者是滿嘴「仁義」影響他人作戰而被遣返，甚至是平民們實在受不了那些儒生的呱噪已經不知道多少次要求官府將這些唐僧給驅逐出境。——歧視在哪裡都是存在的，而儒生，在林家治下正是被歧視的一群。
所以，儒生們搖頭晃腦地滿口叱責官府違背聖人教化，卻也不得不穿上自己無比厭惡的鎧甲拿上刀去軍營報到，不受徵召可是要被扁為奴隸的，不但是他們自己要做奴隸，他們的父母妻子也逃不掉，所以即使心裡再反對他們也不敢違背律法。
不過這次的徵召與以往不同，這次連奴隸也在徵召範圍之內。
按照《美岸律》，奴隸不受律法保護，當然也不受律法約束。一般來說，即使官府將全部的男丁抽調一空也輪不到他們上戰場，他們只能在皮鞭和刀槍的看管下日復一日地勞作。
不過這次是例外。
考慮到可能的大規模戰爭，而高麗傾全國之兵可是不下數十萬人的，林靖文下令：在奴隸中徵召兩萬人。
兩年多來，整個琉求也說不上從扶桑掠奪了多少奴隸，怎麼著二十萬人肯定是有的。其中半數是年輕女子，作為賞賜這些女子被賜予立下功勳的士兵。在林家治下，即使一個農夫只要他被徵召過，肯定會有那麼一兩個扶桑小妾或者是奴婢，而男奴則家家戶戶都有。在林家治下，農夫可是不需要自己下地耕作的，他們只是負責指揮奴隸勞作而已，相當於農場主，其它的漁夫也一樣。林家治下家家戶戶都有奴隸。
這還只是私奴，平民是很注意保護自己的私奴的，雖然殘酷剝削，但至少不會讓他們輕易累死，累死了可沒地方買啊，《民法》禁止奴隸貿易，想要奴隸只能通過戰功獲得。
而官奴就不一樣了，官奴長期從事建造城池港口等民政設施，開挖河溝修橋鋪路等在中原需要官府強征民役來做的事全由官奴包辦，不耗一絲民力，所以林家治下的百姓可比中原百姓幸福多了，這樣的德政也是那些儒生雖然百般唾罵官府但也不得不稱讚的地方。
眾所周知，西方特別是歐洲的民政設施遠比中國完善，這並不是說西方比中國更能強征民役，恰恰相反，西方在中世紀之後很少征發民役，那一個個城堡那四通八達的道路那些學校醫院等建築無不凝聚著黑奴的血汗，歐洲的民政設施都是用黑人奴隸的屍骨堆砌的。四百年的捕奴運動、超過一億的黑人奴隸造就了歐洲、美洲完善的民政設施。
林靖文學的就是歐洲人的做法。
奴隸的命運是很悲慘的，黑奴如此，扶桑奴隸乃至呂宋奴隸也是如此，他們日復一日地重複著繁重的勞動，飢寒交迫，累死者不計其數，從琉求置縣到現在，僅僅兩年的時間，僅官方統計就有超過一萬的扶桑奴隸死傷。林靖文是不會去關心奴隸的死活，據扶桑官方統計整個扶桑的人口將近一千萬，夠消耗的了。
所以，即使以扶桑人的懦弱和奴性也是拚命地反抗，每個月琉求官府下令燒死的奴隸就超過百人，依靠殘酷的殺戮才保證了奴隸的順從，不然整個林家治下漢人不過十萬，奴隸卻遠遠超過這個數字，以這樣的比例要不是暴力鎮壓漢人的統治地位早就沒了。
不過凡是都是有餘地的。《民法》規定：如果奴隸被徵召入伍，殺五個敵人可脫奴籍，以後每殺一人就可以讓自己的一個家人脫去奴籍，只不過奴隸的戰利品分配只有平民的十之一。
這次林靖文下令在官奴中徵召兩萬人，這讓那些奴隸歡呼不已，這是目前奴隸脫籍的唯一的一條路，他們早就盼著官府的徵召了。這些奴隸能承受那麼繁重的勞役活到現在，個個都是很健壯的，訓練一下就能上戰場。
農夫、漁夫、商人、奴隸，各種各樣的人群紛紛背上刀進入軍營，全民徵召令一下，林靖文很快就得到了無數的士兵，其中不乏經歷過多次實戰的老兵。
王散忙碌了將近半個月才拿著厚厚地一疊紙跑來向林靖文匯報：「主公，此次徵召得到五萬七千餘人，因編製問題，屬下遣散了七千多人，總計此次徵召士兵五萬整。其中三萬人是經過日常訓練和扶桑的多次實戰，再稍加訓練就是精兵，可堪一用，只是那些扶桑奴隸雖然健壯，卻從未受過訓練，不過這些奴隸倒是很服從命令，令行禁止，還算不錯。」
「正規軍編制都滿了嗎？」
王散翻了翻紙張，道：「都滿了。廂軍一個萬人隊、火槍營兩個千人隊、宿衛軍三個千人隊、水師一個萬人隊都從預備役中徵召齊備，另外的人也編組成了三個萬人隊。只不過軍械不齊，刀槍弓弩鎧甲等冷兵器還好說，庫存的足夠裝備全部士兵，只是火器太少，火炮足夠，但缺少霰彈；缺少火霹靂；缺少床弩用的爆裂彈，尤其是火藥不夠，庫存的火藥只夠一場萬人規模的戰鬥。」
這真是個難題，火器的生產一直因為規模小產量沒跟上去，維持日常訓練之後實在多不了多少。想了一下，林靖文問道：「箭矢有多少庫存？」
韓昭容想也不想，答道：「箭矢有兩百萬庫存，如果軍械場加上民間的作坊全力生產的話，兩個月之內可以再補充六十萬支箭，床弩用的巨箭不缺，不用加緊生產。」
「這樣，除火藥外停止其它火器生產，全力生產箭支，爭取在參戰之前增加百萬支箭，另外，給另外的三個萬人隊全部裝備弓弩和床弩，不需要近戰兵種。」
韓昭容計算了一下，道：「這樣的話還需要連弩四千具、弓兩千張，不是很多，不會拖累火藥和箭支的生產。只是二叔，全弓弩兵可行嗎？」
王散也勸道：「是啊，主公，沒有近戰兵種的話，一旦敵人衝到近前是很難抵擋的，這樣很吃虧。」
林靖文卻不以為意，衝到近前？有三萬支火槍即使有十萬人來也能擋住，弓弩的威力並不比火槍差，尤其是連弩，那可是相當於機槍的，上萬支機槍還能被破防林靖文還真是不信這個邪。「不用，這次我準備用全遠程攻擊戰術，這種戰術對上大規模騎兵可能很危險，但高麗人的騎兵絕對不超過三萬，難道你們認為三萬騎兵能衝過一萬連弩兵的防禦嗎？」
王散稍微一想就搖頭，「這不可能，一萬連弩兵的防禦即使十萬鐵騎來衝擊也很困難，三萬騎兵根本就衝不過來。」
「嗯，就這樣吧。」林靖文吩咐道：「加緊訓練，尤其是弓弩兵。」
「還有一事。」見韓昭容準備離去，王散連忙說道：「銀錢不夠了，全民徵召對民間經濟破壞很大，估計半年之內官府不會收上多少賦稅，雖然有海洋貿易的支撐，但也不足以養活五萬多的兵馬，估計我等庫存的銀錢只能三個月，三個月之後連士兵的餉銀都發不出來。」
「這個不是問題。」林靖文雖然不清楚自家有多少家底，但他可從沒有為銀錢擔心過，「實戰練兵。這兩個月可以讓兵士們輪流劫掠扶桑，多少能搶到點東西。另外，高麗人可是富得流油，一個月之內應該能搶到不少，足夠發放士兵的餉銀了，至於戰後，嘿嘿，高麗人戰敗了難道不應該付出點什麼嗎？」
「付出點什麼？」王散實在摸不著頭腦，中原王朝從來沒有收過戰敗賠款，在中原的傳統裡，戰爭從來就是耗錢的，根本就不可能賺到錢，即使林家軍隊有劫掠的「嗜好」，但王散也只是認為至多能保證劫掠到軍費，甚至是需要由官府的庫存貼補一部分，還是虧錢的買賣。
林靖文也不作解釋，只是道：「銀錢方面假年就不用擔心了，戰爭之後，我保證官府庫存不但不會見底，還能更加充盈，這個你不需要擔心。對了，糧食足夠嗎？」
王散雖然摸不著頭腦，還是答道：「糧食是夠的。我林家治下重視匠作製造而不重視耕種，糧食產量很低，是以官府很重視糧食儲備，目前庫存的糧食足夠所有的人吃上一年的，主公不需要為糧草擔心。」
「哦，那就去準備吧，兩月之後正式出兵。」
「喏！」