在元首聚會上，玫瑰親王首先提出了大波羅的海聯邦的倡議，認為組建聯邦的時機已經成熟，因為經過將近兩年的合作，波羅的海沿岸各國無論在經濟上，還是在政治上，都已經具備了合併的基礎。
一旦波羅的海沿岸各國合併，就將在北歐出現一個地域遼闊的統一國家，雖然從人口和經濟上還無法和法蘭西帝國相提並論，但至少在國家的疆域上，相差已經並不懸殊了，如果再加上尼德蘭、匈牙利、捷克以及莫斯科公國等盟友，單純從軍事角度上分析，已經足以和法蘭西帝國相抗衡了。
出乎玫瑰親王預料的是，他的倡議得到了波羅的海沿岸各國元首的一致贊同，丹麥及挪威女王、波蘭國王、立陶宛大公，愛沙尼亞大公和拉脫維亞大公都對此沒有異議，最後在尼德蘭和莫斯科公國等盟國的見證下，大波羅的海聯邦宣告成立，原瑞典及芬蘭女王瑪格格麗特一世當選為聯邦女王，而丹麥女王、波蘭國王等元首則自動成為元老院的世襲元老。
而玫瑰親王則成為眾望所歸的聯邦首相，負責聯邦的一切具體事務，事實上，他才是整個聯邦的實際統治者，只要他願意，瑪格麗特女王隨時隨地都能把王冠讓給他，這一點所有人都心知肚明。
聯邦的成立能如此順利，看似奇怪其實一點也不奇怪。丹麥及挪威女王就不要說了，克裡斯蒂娜本來就是玫瑰親王地情人，將來生下王子或者公主還不是親王殿下的子嗣？其來合併和現在合併根本沒多大區別。
再說，克裡斯蒂娜對宗教信仰的興趣遠勝過對權力慾望的爭逐，如果不是玫瑰親王反對的緣故，她早就把王位禪讓給別人了。
立陶宛大公和波蘭國王也看透了這個世界。兩個老傢伙就一個寶貝女兒，現在自己的獨女又替親王殿下生下了孩子，情形已經非常明顯了，自己地王國早晚是要被玫瑰親王的子嗣所繼承的，既然早晚是他的，那還爭什麼爭？何不索性早點把王國的統治權交給他，自己還能省心過幾年安逸的晚年生活，何樂而不為呢？
至於拉脫維亞大公和愛沙尼亞大公，兩國本來就國小力弱，連波蘭王國和丹麥王國都沒意見。他們夾在幾大國之間還能有什麼意見？再說他們的繼承人考克和柯蒂奇，對繼承大公寶座似乎缺乏興趣，考克更希望成為斯德哥爾摩大學的教授，而柯蒂奇則更願意成為一名聯邦陸軍的將軍。
就這樣，成立聯邦的倡議沒有遇到任何反對意見就順利通過了。
剛剛成立地大波羅的海聯邦通過的第一項國家決定就是──海外殖民！
7世紀的歐洲。大航海方興未艾，新大陸的發現給整個歐洲世界帶來了巨大地財富，除了醉心於陸地擴張和陸上強權的法蘭西，幾乎所有國家的統治都已經認識到，誰掌握了龐大的海外殖民地。誰就將擁有美妙的未來。
現在，傳統海軍強國西班牙和葡萄牙已經衰落，新興地海洋霸主英格蘭又陷於內戰的紛爭。根本無力顧及海外的殖民地，再沒有比現在更完美地向海外殖民的時機了！只要控制了足夠多的海外殖民地，大量的黃金、鑽石、香料還有東方的絲綢、茶葉等貨物就將源源不斷地販運到歐洲，這些貨物將給聯邦帶來難以想像的財富。
而一旦有了充足的資金作基礎，聯邦將迎來一個大發展的時代，也許用不了幾十年，只需要十年八年，就能在工業上超過法蘭西帝國！這並不是癡心妄想，因為法蘭西帝國當時更強大的還是封建農牧經濟。工業並不是特別發達。
當時工業最發達地是英格蘭和尼德蘭，現在英格蘭陷於內部，工業發展勢必遲滯甚至倒退，而尼德蘭是盟友，尼德蘭的工業越發達對聯邦就越有利！
來自未來世界的玫瑰親王深知，近代工業是國家力量的基礎，如果沒有龐大的工業支撐，要想打贏一場大規模的戰爭是難以想像的！
二戰時，蘇聯為什麼能夠在東線頂住德國的進攻並反敗為勝？靠的不是惡劣的天氣，也不是斯拉夫人天生的勇敢，所依靠的就是蘇聯龐大的工業體系，有了工業的支撐，所以蘇聯能夠源源不斷地製造出飛機和坦克，生產的速度甚至超過了消耗的速度，所以，蘇聯越戰越強，最終贏得了勝利。
當聯邦的工業體系形成規模並且對法蘭西帝國取得了壓倒性優勢的時候，工業的優勢就將在戰場上體現出來，到了那時候，法蘭西陸軍的優勢將變得蕩然無存，現在法軍最引以為傲的裝備優勢將會成為他們的劣勢，法蘭西陸軍士兵的素質優勢也將不復存在，一切都將發生戲劇性的逆轉。
而且，更加令人欣喜的是，現在以法蘭西帝國為核心的基督教世界正陷於和奧斯曼帝國的宗教戰爭之中，根本就無力北顧，所以聯邦能夠迎來安心向外殖民和發展經濟的黃金歲月！連上帝都站在玫瑰親王的身邊啊。
玫瑰親王最後作了鼓舞性的總結發言「總而言之，聯邦的第一個五年計劃將完成以下幾項任務，、聯邦海軍的規模擴大一倍，建立大西洋艦隊；2、在哥德堡、哥本哈根、斯德哥爾摩、赫爾辛基、塔林耶夫勒等波羅的海沿海城市興建煉鐵、造船、軍械以及化工等工業企業；3、至少在海外謀求0塊以上的殖民地；4至少向海外殖民50萬人；5、優先佔領南非、智利、幾內亞三塊殖民地，和尼德蘭合作聯手壟斷黃金、鑽石以及香料的貿易，這將給聯邦和尼德蘭帶來可觀的利潤。」
……
當剛剛成立的大波羅的海聯邦提出雄心勃勃的五年發展規劃的時候，遠在千里之南的巴黎，安娜皇太后和紅衣主教馬薩林等法蘭西高層核心正在憂心沖沖地商討對策，杜倫尼因為要在前線指揮戰事無法脫身，所以無法返回巴黎參加這次至關重要的決策性會議，不過孔代親王代表軍方參加了這次會議。
紅衣主教馬薩林幽幽地瞥了安娜一眼，說道「太后，情況不太妙，我剛剛接到北方眼線的飛鴿傳書，波羅的海沿岸各國的國王和大公，還有匈牙利的索菲婭女王、尼德蘭的伊麗莎白議員以及莫斯科公國的列謝林娜沙皇已經齊聚斯德哥爾摩，如果我沒有猜錯的話，很快，一個統一的大波羅的海聯邦就會出現在我們的北方邊彈線上了。」
安娜淡然道「這也是意料之中的事情，不過是從聯盟變成聯邦而已，不值得驚訝。」
孔代親王道「太后說得對，就算這些國家結成了聯邦那又如何？就想跟我們強大的法蘭西帝國抗衡嗎？簡直就是癡心妄想，如果不是因為奧斯曼軍隊的入侵，這會法蘭西的軍隊已經開進斯德歌爾摩了。」
紅衣主教馬薩林淡淡一笑，不置可否，這個孔代親王雖然具有一定的軍事指揮能力，在亞平寧半島也打了不少勝仗，但跟杜倫尼比起來相差不是一點兩點，但看樣子，安娜太后是有意要把這傢伙扶植起來，在軍中跟杜倫尼平起平坐。她的目的是不言而喻的，有兩個資歷相當的軍方高級將領存在並且互相牽制，她就能夠居中平衡控制，而不會形成某個高級將領權力獨大失去控制的局面。
想到這裡，馬薩林不由得掠了眼站在自己下首的掌璽大臣羅密歐，這小子長得可真英俊，難怪安娜太后這麼喜歡他，力排眾議讓他當上了掌璽大臣，就是傻瓜也能猜得到他和安娜太后是什麼關係了。
不過如果安娜太后以為任命這個毛頭小子當上掌璽大臣就能跟自己相提並論牽制他的話，那她一定會很失望的！自己可不是杜倫尼，羅密歐也更加不是孔代親王，想和自己玩這一套，嘿嘿，安娜太后也還嫌嫩了點。
馬薩林在心中冷冷地笑著，然後把目光投向了安娜太后身邊的路易十四，這位小皇帝雖然才只3歲多，可已經表現出跟別的小孩不太一樣的天賦了，甚至連焚蒂崗的教皇烏爾班八世在見了路易十四一面之後也喜愛不已，居然收他做了自己的教子！
教皇收教子，在當時的基督教世界可是件了不得的大事，要知道教子是擁有繼承教皇職位的資格的！也許，這只是教皇烏爾班八世為了誘使法蘭西帝國拼盡全力抵抗奧斯曼帝國入侵的手段，但路易十四成了教皇的教子卻是不爭的事實。
馬薩林心忖，這個小皇帝，將來的成就也許會遠遠超過他的父親……哦不，應該是超過路易十三陛下呢。