王后宇文芳華、樞政院宰相蘇煥、右相淡顏、樞軍院右相姚子魚、吏部尚書單延方、朱雀軍團軍團長秦開、獵豹軍團軍團長白起魚貫而入。
拓跋雄急忙站起，自覺地坐到了白起的下首位。
凌雲志對諸位重臣微微一笑，然後一一把他們介紹給原東胡的部落大人們，介紹完，他說道「各部落的接收工作由蘇宰相統籌安排，分別派員前去負責接收一會兒他會具體與你們協商的。眼前的當務之急是要把各部落的常備騎兵集中起來，重新編隊、配備新式武器、展開訓練，準備迎接強敵。」說到這，他拿出一張紙來，繼續說道「粗略統計了一下各部落的常備騎兵的情況，本王念一下，如有出入可馬上予以糾正，段部兩個萬騎隊，吐谷渾部兩個萬騎隊……」
會議結束以後，常備騎兵集中工作馬上展開，姚子魚親自負責，半個月間，共集聚了十六萬常備騎兵。
隨後凌雲志宣佈了朱雀軍團、獵豹軍團擴軍的決定，軍制仍為五個師團，每個師團由五個營組成，設五個後勤補給大隊，馬車五千輛。其中四個師團為游騎兵師團，一個重騎兵師團，重騎兵師團由原來的兩個重騎兵師團合併而成，滿編為五個營。除了五個師團以外，每個軍團還配備了一個特製大馬車拉動的機動弩車營，滿編為二十二萬五千人。
任命秦開為朱雀軍團軍團長，凌衛、拓跋雄為副軍團長，參贊軍務歆瑕，後勤部長呂巖，游騎一師團團長雷賀、游騎二師團團長倪湯，游騎三師團團長卓藺，游騎四師團團長納桑（由獵豹軍團調過來的），重騎五師團長巢關。
任命白起為獵豹軍團軍團長，鄧賁、宇文棟為副軍團長，參贊軍務拓跋駿，原參贊軍務郤桑調任猛虎軍團擔任參贊軍務，後勤部長齊尚，游騎一師團團長巴塔、游騎二師團團長畢力，游騎三師團團長劉曦（前齊軍田茂部前軍一校，因獻策不被採納，潛逃至遼西，被鄧賁發現推薦給白起，因其才智被白起重用），游騎四師團團長宮僨（白起的小夥伴，他和梁俠經領地諸將精心栽培，軍事學院畢業後被分到了白起軍中，因軍功而升至營長，此次得凌雲志欽點宮僨直接升任師團長，梁俠則為副師團長），重騎五師團長屠蒙（由朱雀軍團調過來的）。
集中的十六萬常備騎兵與原第一獨立騎兵師團的六萬騎兵打亂編給朱雀軍團、獵豹軍團，仍然採取以老帶新的方式，馬上展開訓練。
獵豹軍團的三個步兵師團劃歸猛虎軍團。
不久後勤部總長梅盛率領一支龐大的令人咂舌的馬車隊趕到烏胡城，不但帶來了足額的各種游騎兵裝備武器、馬鞍、馬蹬、馬蹄鐵，重騎兵裝備、武器，而且還帶來兩個訓練有素的機動弩車營。
軍隊的編制、配備很快完成，馬上開始了正規騎兵的訓練，好在草原上的常備騎兵們原本就訓練有素，很快就過渡到大軍團戰術演練上。
內治工作在蘇煥的領導下，很快就完成了接收工作，原各部落的貴族們紛紛被遷往漢國都城，對於頑固分子採取了強行搬遷的措施，各地文化傳播使者起到了定海神針一般的穩定作用，使整個接收工作非常順利地完成。
隨即淡顏編製的原東胡內治區也已完成，原東胡被分成了四個郡，分別為遼北郡、呼倫郡、安侯郡、河北郡，遼北郡的設置不變。
呼倫郡東南以大鮮卑山為界、西北以外興安嶺為界的廣闊區域，西南以喬巴山與安侯郡分界，南面與遼北郡接壤，郡府設在呼倫城（烏胡城改名為呼倫城）下設四縣，分別為漠河縣（今黑龍江省漠河）、可勒縣（尼布楚）、拉爾縣（今內蒙古海拉爾）、貝爾縣（貝爾湖西）。任命文化傳播使者任學海為郡守，郡縣的官員均有文化傳播使者擔任。
安侯郡以郅居水與丁零北面分界、與堅昆西北面分界，西面、西南面與匈奴全面接壤，南面與河北郡相接，郡府設在胥城，下設四縣，分別為胥城北面的雄縣（今達爾汗烏拉），西面的起縣（今布爾干），南面的塞縣（今曼達勒戈壁）東面的外縣（今溫都爾汗），任命軍事學院派出的文化傳播使者龐封為郡守。
河北郡西北面與匈奴接境，西部隔沙漠與月氏國遙望、南面隔河水（黃河）與林胡、樓煩接界，郡府設在原慕容部小城九原城（今包頭西），設三個縣，分別為九原城西北面的聚縣（今達蘭扎德嘎德），西面的散縣（今內蒙古額濟納旗），東北面的滄縣（今賽音達山）。任命俞弦為郡守。
由於當時樞政院向塞外派出文化傳播使者時，就預先準備到了未來的內治框架，所以所派文化傳播使者都受過專門的內治培訓，因此收服東胡後根本就沒有從國內調派官員，完全由文化傳播使者擔任了各級官員，由於他們幾年間已經在牧民中樹立起了非常崇高的威望，因此推行起內治措施來異常的順利。
隨著各級內治機構的健全，宣傳普及大漢律法、建設城池、建立交通網整修道路、設立學校、開展全民軍訓等工作相繼展開。
為了確保不破壞大草原的自然環境，漢王宣佈草原四郡所有城池一律不修建城牆，城周要遍植樹木，道路只修建主要的幹道，要求每條道路兩旁必須種植樹木保護林；每戶牧民都將分到兩塊牧場，實行輪牧的方式，避免草場過度放牧遭到破壞。
通往東胡所設關稅稅卡立刻被取消了，內府設在塞外四郡的所有商業機構一律實行低利潤銷售，從此漢國內地的糧食等商品源源不絕地流入草原，草原的馬牛羊也源源不絕地流入內地，達到了絕佳的互補共享的效果。
郡縣的設立完全打破了原東胡各部落的界限，後又經過多次的互相遷徙、通婚、移民、還有長子繼承製的推行，其餘子女被塞外內地郡縣互相調配等措施，使其再也不能明顯地分出原來的部族，加上郡縣堅持不懈地宣傳，華夏一族、大漢子民的觀念深入人心，從此再也無分彼族，徹底地融入到了大漢的運轉體系之中，此是後話。
本集到此結束，敬請關注第六集落花飛雪，大戰匈奴、丁零、堅昆，分化穢盟，發國政變，大戰肅慎國，遠征半島，中原舞文弄舌將一一呈現，精彩不容錯過。