宇文芳華、拓跋雄率領兩部落大軍直逼烏胡城，頓時吸引了整個東胡的關注，各部落無論原先依附於誰的一律保持了中立，段部、吐谷渾還有其他三個小部落在宇文拓跋聯軍向烏胡城進發之時，全部撤出了他們在城裡的軍隊，各自返回了部落，現在局勢已經明朗，慕容天必敗無疑。讓各部憂心的是宇文芳華、拓跋雄這兩位可以決定東胡命運的風雲人物究竟會把東胡帶往何處。
各部落的擔心自有其因，現在已經知道的，漢國已經有獵豹軍團、朱雀軍團、猛虎軍團三個滿編軍團活躍在草原上了，而且朱雀軍團一戰成名，威震四方。全殲匈奴二十萬大軍，雖然也有猛虎軍團的一份圍殲功勞在裡面，但那在草原上仍然是神話般的奇跡，是東胡連想都不敢想的，而朱雀軍團卻做到了。漢國這麼龐大的一份軍力停留在大草原上，怎能不讓各部擔心呢。
漢歷三年，四月十八。
凌雲志悠閒地一個人坐在低矮的木草屋中，拿著一本書翻看著。自從宇文芳華帶著陶小萼出發以後，姬婷就開始躲著他，弄得他哭笑不得，只好將好色的一份心思收起來。
屋外傳來竇章和仇戈的說話聲，時間不長兩人一同走了進來，行完禮，仇戈習慣性地站在了凌雲志的身後。竇章臉上依舊陰森森的，眼裡卻透著一絲喜色，說道「剛剛接到消息，未等王后、拓跋將軍到達烏胡城，慕容天已經提前一天帶著他的六個萬騎隊向北穿過乞伏部，現已進入丁零境內。」
凌雲志聞言，頓時扔掉書籍，坐直了身子，眼中不怒反喜，一閃而過，沉聲問道「芳華她們是否已進入烏胡城？」
竇章自然明白主子心急的什麼，馬上回道「華王后率軍昨天清晨已進入烏胡城，當天就與拓跋將軍聯合發出了倡議召開東胡各部大人會議的通知，前去通知各部的使者已在路上了。」
凌雲志沉吟了一下，眼中閃過一絲銳利，果決地說道「傳令給秦開，命令他的朱雀軍團即刻開拔，一路向北推進，沿路順便拜訪一下各部大人，勸他們還是去參加各部大人會議為妥，可對頑固不化者適當地展示一下重騎兵的威力，到達烏胡城附近待命；命令各地文化傳播使者加大我國、我軍正面形象地宣傳活動；命令內府遼北郡、拓跋、慕容各商業機構開展降價活動，略微盈利就可以了，大造聲勢，讓牧民們切實享受到實惠，逐步擴展到聽從芳華指揮的部落；對於頑固不化的部落，當地的毛紡皮毛加工作坊以受到威脅為由，暫停生產，策動牧民們給部落頑固貴族們施加壓力。」
他一口氣部署了極富針對性的軍事、經濟、文化攻勢，軟硬皆施，以達到在最短的時間裡控制整個東胡的目的。
竇章眼睛微瞇，沉聲道「慕容天逃往丁零，定會做出引狼入室的愚蠢之舉，相信各部落的大人貴族們心中對此不無擔憂吧，微臣認為，此正是加大他們恐懼的絕佳時機。」說罷，緊盯著漢王，看他是否有所表示。
凌雲志心中一震，知這位密營統領又動了殺機，瞥了他一眼，淡淡道「時機的把握最為關鍵，你看著運作吧。」
隨著慕容天的外逃，慕容部迅速敗落，影響不再，而且至今仍控制在漢國猛虎軍團手裡，三大部落如今只剩下了宇文、拓跋。兩大部落大人聯合倡議召開部落大人會議，按常理各部落大人應該積極響應，但由於漢國三支大軍的存在，使各部落貴族如背芒刺，自然也就反應冷淡了，部落大人們各持觀望態度，保持沉默。
而隨著慕容天的外逃，部落大人們又添了一份擔憂，引狼入室的隱患隨時可能爆發，而今前有漢國這頭大老虎虎視眈眈、後有匈奴、丁零、堅昆三隻惡狼狼窺頻頻，大草原的未來將走向何方，他們也感到茫然。
外患未除，結果內患又生，鋪天蓋地的降價潮在宇文三部、拓跋部、慕容部境內迅猛展開，影響所及席捲整個東胡。
漢國的商人們像發了瘋一樣，在宇文三部、拓跋部、慕容部境內同時開始降價，小到日用品，大到珠寶首飾，均以十幾倍的價格迅速跌落著，各種商品的最後價格降到了只比漢國境內略高的水平，如果刨除運費等費用，已經與漢國境內的價格持平，而且糧食不再作為禁銷物品，順暢地進入以上幾地流通。
而且以上幾地的各毛紡皮毛加工作坊也對牧民們優惠銷售過去只有貴族們才能買得起的由牛羊毛編織而成越冬圓包帳，確保價格讓牧民們都能承受得了。
商業、加工業的降價行為，讓幾地的牧民們切實感受到富裕生活的來臨，生產、生活各方面頓時都發生了天翻地覆的變化，就連留在幾地的原貴族們也身受其惠，欣悅臣服。
當然這種降價只限於宇文三部、拓跋部、慕容部境內，以上各部落皆應商人的要求嚴禁牧民私自將商品底價轉賣給鄰近的部落，而其它部落的商品價格仍然居高不下，從而造成了東胡各部落間生產、生活質量的巨大差別，極大地刺激了其它部落的廣大牧民們，憤懣的情緒在積蓄。
各地的文化傳播使者們及時出面引導了這種憤懣情緒宣洩的方向。
「聖王願意使他的每一位族人都能享受到優越的生活、先進的文化，可就是有人不願意承認自己是華夏一族，刻意地阻礙華夏族兄弟們的友好交往，自然使大家不能最大限度地享受聖王的恩澤。」
「聖王派軍隊拯救了華夏兄弟，狠狠地打擊了匈奴族的侵略，不侵萬民之一物，實乃千古未聞仁義之師也，可偏偏有人敵視聖王之軍，使聖王惠澤難以遍及大草原。」
「聖王之王后華王后、拓跋大人拓跋雄乃草原上的大英雄也，受聖王熏染，憂心草原的未來，善意倡議召開部落大人會議，共商草原大計，共謀預防異族入侵之大策，卻偏偏有人不願意大草原出現和平、安樂，拒不赴會，置草原萬民之福祉於個人的私慾下，使聖王安樂萬民的宏願難以實施。」