遼南衙署軍政聯席會議上，後勤部正在報告這段時間的收支情況，遼南、東江之戰，雖然沒有給遼南造成多大的直接損失，但是為了防禦遼南，以及東江作戰，遼南系統的經濟資源被最大限度的動員，同時很多工廠停工，船隊也優先保證軍事的需要，經濟上的間接損失卻是不少。
戰爭之後，遼南的經濟壓力驟然增加，特別是新增加了鋒銳、鐵工兩個營，並且要建立東江鎮，常備營已經達到九個，並可能繼續增加，三萬多的兵員，已經大大超過朝廷所認可的兩萬額員，而且朝廷也沒有足額的餉銀髮放。
這一次會議的議題，主要就是戰後重建，以及如何緩解當前的經濟壓力。
「目前，遼南的產出，以及華夏工場的產出，加起來也無法滿足遼南、東江兩個鎮的維持需要，特別是工場要繼續發展，本身也急需更多的投入，」鄭書冷靜地分析道，他能說這樣長的句子，已經很難得。
李彥點了點頭，也知道過去華夏工場一直都在向遼南輸血，不可能繼續這樣下去，那會毀了他好不容易建起來的這些工廠。
李彥想了想：「鹽場那邊，看看有沒有合適的地方，再建幾處鹽場，產量提一提，跟天津的鹽商說好了，盡量多賣一些。」
鹽場生產簡單，銷量大，利潤也高，如今已經成為遼南最豐厚的經營項目之一。
「前面發行的代銀幣使用情況如何？」李彥無奈之下，只好打起了別方面的主意。
代銀幣在天啟二年八九月份之間，由精作坊用水力沖壓機沖壓生產，包括一錢面值的標準銀元，一兩面額的大銀元，還有一分面額的小銀元三種。
標準銀元的重量通常只有九分，成色也在七八分左右，每一塊銀元，大概可以得到一分銀左右的鑄幣收益。也就是說，一百兩銀子用來壓成銀元的話，遼南就可以從中賺取十兩銀子左右。
一分面額地小銀元重三分左右，不過成分主要是鉛和鐵，含銀的成分很少，但收益也不高，也是在一成左右。
一兩面額地大銀元重九錢二分到五分。成色也在八九分左右。鑄幣收益都差不多。這都是遼南可以控制地結果。
代銀幣開始主要用來給復遼軍地士兵發餉銀。每個月發半餉只有五塊標準銀元。相當於五錢銀子。
過去地四五個月裡。遼南大概發出去十萬兩面額地銀元。其中多數是標準銀元。按照新地統計方法。也就是發出去一百萬元。
銀元與銀錠相比。有固定地面值。使用起來更加方便；而且遼南地沖壓鑄幣機技術領先。沖壓出來地銀元外形很漂亮。也不容易造假。再有遼南官府擔保。信用也有保證。
遼南實行軍事化管理。士兵、勞工平時都不發放酬勞。有需要地都通過物資調配來實現。也限制區域內地商品交易。
衙署在發出一百萬銀元地同時。地方上地物資倉庫也會接受這些銀元購買生活物品。衙署包括下面地工廠、鹽場及貿易商行。都接受這種銀元作為與銀子等同地貨幣。
雖然發行量小，並且聲明是內部流通使用。銀元的優點還是被一些遼南經營的商人發現，他們也願意在交易中接收這些銀元，然後再用這些銀元，從遼南的商行那裡，購買遼南的工業品，或者食鹽之類的商品。
這樣地交易，看上去還是讓銀元在內部流通，不過隨著交易地頻繁，有一些銀幣終究是流了出去，在山東、天津都出現了一些這樣的銀元。
對這種銀元地使用者來說，他們並不擔心銀元的價值無法體現，包括天津、灤州、北京以及北直隸華夏系地工廠店舖，都願意無條件接收這樣的銀元，還有一些與遼南關係密切，交易比較頻繁地商人，也都願意接收銀元作為支付貨幣。
遼南與各地的商品貿易，已經達到一個很高的水平，李彥的設想就是遼南可以承諾接收銀幣作為支付貨幣，並且也用銀幣支付貨款，這樣一來，初始階段就能收進銀子，付出銀幣，賺取中間的鑄幣收益，以遼南的貿易量來說，一成的收益，已然是不少。
銀幣本身的價值就比較高，是一種硬通貨，加上遼南以及華夏的經濟作為擔保，完全可以使銀元成為一種被廣泛接受的流通貨幣。
現在的問題就是擴大銀幣的總量，以及流通的範圍，後者就會面臨一個新的問題，那就是朝廷不會允許私鑄錢幣，雖然銀元是以遼南軍代幣銀元的名義流通，但是流通的範圍廣了，必然會被人注意。
要想讓銀元廣泛流通，就必須得到朝廷的認可，這很難，所以李彥打算迴避掉這個問題。
「銀元並不能有效緩解遼南現在的經濟窘境，我的意思是成立一家銀行，此前在籌備津灤廠礦的時候，就已經有華夏錢莊，」李彥一邊想一邊說道，有些全新的東西，也需要他摸索整理。
「遼南衙署不適合作為銀幣的發行主體，我想錢莊可以發放銀票，自然也可以發放錢票，」李彥說道：「是不是可以用華夏錢莊的名義，發放一筆固定面值的錢票？以一文、一分、一錢為單位？」
「交鈔？」鄭書皺了皺眉頭，有明一代，從開始就因為銀銅的缺乏，發行紙鈔推行天下，不過因為濫發，紙鈔的價值一直都比較混亂，紙鈔、銅錢的價值都很低，只有銀子才是硬通貨。
「這樣，既然銀元在遼南已經被廣泛接受，那麼從這個月開始，就用華夏錢莊的紙鈔代替銀元發放，但是也不要一下子發得太多，還是按照銀元的發放節奏，只給官員、士兵、勞工發放半薪，一個月可能也就是三五兩左右，我們的商行、工場都可以接收這種紙鈔，一定要保證紙鈔面值的堅挺，一個月三五萬兩，應該不會有什麼問題，」李彥說道。
鄭書點了點頭：「只是發放三五萬兩流通，應該不是問題，不過若是物資短缺，有錢買不到東西，價錢必然上升，紙鈔的價值也就下降了。」
「嗯，」李彥點頭說道：「還是要鼓勵商人多來貿易，保證市面商品的供應，我想只要遼南有這個購買力，他們是肯定會來的。」
「不過紙鈔最終還是要回到遼南的，」鄭書道，他雖然擅於算賬，不過對現代金融肯定並不熟悉，鄭書認識到李彥這個辦法，等於憑空弄出了幾萬兩銀錢，解決了士兵的兵餉，官員、技術人員的酬勞等等，但是歸根到底，這些紙鈔還是需要遼南來支付的，如果遼南沒有這個支付能力，這些紙鈔就會變得一錢不值。
通常來說，發行紙幣必須要有擔保，最簡單的方式就是用金銀等硬通貨擔保，但是對現代金融體系來說，貨幣的發行通常已經和金銀存儲無關，一國貨幣的幣值，是以一國的國民經濟為擔保，而不是黃金。
當然，現在金融體系之複雜，並不是李彥能夠理解透徹的，他只知道要保持紙幣的幣值，只有兩種方式，一種是保證這些紙鈔隨時可以調換成等值的金銀；第二種就是讓這些紙鈔隨時可以買到與價值相應的商品，這兩種方式，都能夠保證紙鈔的幣值。
大體的原理就是這樣的，但在實際操作中，卻有很多事情需要做，其中錢莊就是重要的一環，華夏錢莊要在遼南、登州、天津等地設分號，辦理紙鈔、銀元與金銀的兌換業務，這是保證紙鈔與銀元流通的關鍵之一，其中的風險也很大。
華夏錢莊從經辦津灤廠礦起家，利用幾家廠礦的投資銀錢，以及幾大股東投入的本金，擁有幾十萬兩的現銀，然後借鑒這個時代的錢莊運作模式，又加入李彥設計的一些經營方式，辦理銀錢的存取、兌換等業務，當然最重要的是票據結算，以及匯兌業務。
其中，以票據為核心的結算業務，其實就是讓商人的銀兩留在錢莊裡面，商人之間的交易，通過錢莊的票據進行結算，如今這種方式已經被廣泛使用在遼南、華夏系統的貿易中。
通常來說，天津的商人來遼南貿易，將貨物賣給遼南以後，可以拿著遼南開具的銀票，直接到華夏錢莊在天津的分號兌換銀子，而不必從遼南運回銀子，大大降低了來回的風險，更加安全、方便。
同樣的，天津的商人購買遼南或者華夏系統的商品，也都可以用華夏錢莊的票據支付。
因此，對那些經常要與遼南或者華夏系統作交易的商人來說，他們已經習慣於將銀子放在華夏錢莊，而是用華夏錢莊的票據進行交易。
在不斷交易的過程當中，華夏錢莊的票據信用度，已經並不局限在遼南與華夏系統當中，別的商人也開始樂於使用華夏錢莊的票據，來進行那些並非與遼南或者華夏系統進行的交易。
華夏錢莊今日的實力和信用度，也確實足夠發行一種小範圍的、總額不高的標準紙面票據，也就是紙鈔。