「如果真的要發動一場針對孟加拉的戰爭,那麼首先我們需要一個合理的借口,當然這並不是一個主要的問題。我們都知道借口猶如屁眼,只要需要人人都有。但是更為重要的是我們需要東部軍區的幫助。」此刻執掌著印度軍隊的喬京德爾.賈斯萬特.辛格上將在今天的會議之前便已很瞭解孟加拉的戰略價值。除了可以獲得額外的糧食儲備和能源供給之外,印度還可以緩解其東北部各邦孤立於次大陸半島的「准飛地」狀況。
印度東北部包括阿薩姆、曼尼普爾、梅加拉亞、米佐拉姆、那加蘭和特裡普拉這個印度傳統意義上的土邦,以及與中國有領土爭端的一個地區,即印度政府所宣佈成立的「阿魯納恰爾邦」。加上973年4月通過軍事佔領而全面控制,最終於2002年2月正式加入印東北部委員會(orthEasterouil,E),成了第8個東北部邦的錫金邦。應該說印度在東北部擁有遼闊疆土,僅從中國搶佔而來的「阿魯納恰爾邦」就擁有約8.37萬平方公里的土地。而且這個地區擁有豐富的石油、天然氣、礦藏和森林等自然資源,更是印度主要糧食作物—水稻和玉米的主要產地。而經濟作物則有茶葉、棉花、黃麻、甘蔗和煙草等,在英國殖民時代暢銷於全世界。
但這裡卻是印度最貧困的地區之一。歷史上在這個地區中還分佈著幾個相對獨立的土邦,在英國殖民時期也未直接受英國統治者的管轄,行政上不屬英屬印度的範圍。直到印度獨立以後,這些土邦才逐漸併入印度版圖成為印度的邦。與印度其他地區不盡相同的民族、社會結構,的確造成這個地區與印度主體地區的一些明顯差異。這些土邦在20世紀50年代併入印度時,中央政府將這個地區劃分為「三類地區(art)」,也在很大程度上傷害了當地人民的感情。
但是在喬京德爾眼中這一結果更多是拜英國人「偉大」的《蒙巴頓方案》所賜。947年3月24日,作為大英帝國新任印度總督的蒙巴頓勳爵抵達印度,接替已被宗教仇殺攪得焦頭爛額的魏菲爾。路易斯.蒙巴頓是維多利亞女王的曾孫、當時英國國王喬治六世的堂兄弟,雖然此前在二戰中擔任東南亞盟軍總司令期間,他的戰績乏善可呈。
但是事實證明這個維多利亞女王的後裔,在治理殖民地上卻是一個行家裡手。蒙巴頓到達印度後,發現情況實際上遠比他想像的要複雜得多。94年2月8日,孟買港兩萬餘名水兵發動起義。到2月2日,印度海軍官兵全面加入起義。英國殖民當局儘管用軍艦、重炮鎮壓了起義,但也不得不承認,「不能依靠軍隊在印度維持殖民統治」了。蒙巴頓自己則形容「猶如坐在了一艘著了大火,且裝滿火藥的輪船中」,如不迅速採取措施,一旦火藥爆炸,則免不了「船毀人亡」的危險。
如果將大英帝國的力量巧妙的從印度整個空前的泥潭之中抽身,同時又能將印度這頭已經掙脫了鎖鏈的巨獸困在原地,這無疑成了蒙巴頓當下最大的難題。雖然早在942年3月,英國政府為了獲得印度在二戰中對英國的曾派掌璽大臣、下院領袖克裡普斯前往印度,許諾戰後給予印度自治領的地位。克裡普斯當然也是一個老滑頭,在自己的方案中明確提出,英屬印度的土邦有權不加入新建立的印度聯邦,這就使得有可能在印度原有土地上建立兩個,甚至兩個以上的政治實體,從而為印度的分裂打開方便之門。同時也意味著,穆斯林們擬議中的東巴基斯坦—孟加拉有可能單獨立國。這種即算計了印度教徒又算計了穆斯林的巧妙構思,顯然給了蒙巴頓以靈感。
不過蒙巴頓將有可能使印度分為幾個獨立國家的方案交給國大黨主席尼赫魯和穆斯林聯盟領袖真納時,卻遭到了他們的一致反對。憤怒的尼赫魯甚至不顧禮節,把方案副本使勁地扔在地上,忿忿地說道「不行!」真納則堅持要將東西兩個穆斯林聚居區置於一個統一國家的領導之下。蒙巴頓按照他們的意願修改了方案,不過已經在自己的家族身上熟悉了殖民地人互相殘殺的蒙巴頓預言不出25年,東孟加拉一定會脫離巴基斯坦,真納的雙頭巴基斯坦注定要消失。97年,孟加拉國脫離巴基斯坦獨立,蒙巴頓的預言果然應驗。
當獲知尼赫魯等人已經同意分裂印度的方案時,甘地不禁情緒激昂地高呼「讓全國在烈火中燃燒吧!我們決不會放棄祖國的一寸土地!」這位為自己祖國的獨立奮鬥了幾十年的老人,怎麼也不會想到,「自由印度」的誕生竟要以國家的分裂為代價。甘地當時的怒吼恰恰代表了此刻喬京德爾的心聲。他充滿憤怒的眼睛裡漫漫浮現出了印度東北部的軍用地圖,那是他在無數個夜晚魂牽夢繫的戰場,也是他無數次抱憾感歎的地方。
雖然對陰險的蒙巴頓充滿了仇恨,但是喬京德爾卻也不得不承認,這個英國皇室的後裔在劃分領土方面是一個世界級的大師,再也沒有人能在他那樣冠冕堂皇的理由之下埋下如此多的隱患和不滿。這些隱患和不滿整整糾纏了印度半個世紀,而且很可能將繼續糾纏下去。
當時對印度一無所知的英國勳爵西裡爾.拉德克裡夫被蒙巴頓連蒙帶騙地請到印度。他被要求在3天之內為印巴兩國劃定邊界。在新德里44攝氏度的高溫下,能提供給他的全部資料就是一大堆亂七八糟的文件和一份早已過時的943年的人口統計表。但這一切的混亂卻都在蒙巴頓的計劃之中,按照蒙巴頓分治方案,巴基斯坦由東、西兩部分組成,分別稱為東巴和西巴。東、西巴被印度隔開,相距約2000公里。東巴人絕大部分屬孟加拉族,操孟加拉語;西巴人分屬信德、旁遮普、俾路支和巴丹等幾個民族。兩地居民的文化和民族都不盡相同。東、西巴合為一體的基礎僅僅是伊斯蘭教。這種地理上的相互隔絕,民族、文化和語言的巨大差異,極易為內部分裂和外來干涉勢力所利用。
《蒙巴頓方案》的核心是按宗教,而不是按語言、文化或民族的區別來劃分自治領。由此產生的印巴分立造成了無窮的後患。方案規定,各土邦可以自行決定加入任何一個自治領,而這種一刀切的情況實際上卻造成了印度東西部各邦無休止的宗教和種族衝突。查謨和克什米爾的歸屬問題是當時出現的第一個懸案,僅這一個問題便造成印巴兩國獨立後圍繞克什米爾問題數十年的兵戎相見。
但當印度和巴基斯坦的注意力集中於西部的高原和雪山之上時,卻很少有人注意印度的東部。正如馬利克少將所說的,印度東部的孟加拉地區曾是南亞次大陸上最為繁榮的地區,被認為恆河天賜的聖地。但是在蒙巴頓顯然不會將這個大英帝國皇冠上的寶石拱手送人。《蒙巴頓方案》中將昔日大孟加拉省同樣分為東、西兩部分,西部歸印度,東部歸巴基斯坦。這樣的結果實際上已經將孟加拉的經濟價值毀滅了。因為惟有西孟加拉的工業和東孟加拉的農產品,才能創造出大英帝國不列顛湖的經濟奇跡。
而更為惡劣的是,通過將孟加拉歸於巴基斯坦。印度實際上喪失了對整個東北部的控制能力。蒙巴頓對此解釋是東、西巴基斯坦的存在有助於實現次大陸的和平,因為雖然印度的國力遠強於東、西巴基斯坦中的任何一個,但是兩線作戰將耗盡他的能量。但實際上蒙巴頓不難想像兩個相隔千里的國家又如何可能協同行動呢?他的真正目的還在於破壞印度的經濟潛力。
攤開地圖印度人不能發現,印度的東北部宛如一條伸展而開的手臂向東方綿延而卻,但這條「手臂」之上卻被由尼泊爾、錫金、不丹、孟加拉犬牙交錯的國境線所深深的要合著。印度東北部各邦與遼闊的印度本土之間,只有一條很窄的西裡古裡走廊可以連接。西裡古裡—這座印度東北邊平原上的古城宛如一塊脆弱的關節連接著傷痕纍纍的印度東北部。在喬京德爾還在軍校時,印度陸軍就相信中印邊境東段是印度國境之上最易遭受攻擊的方向,因為「這裡不僅是雙方爭議的麥克馬洪線,還有連接具有戰略意義的東北地區與印度內地的西裡古裡走廊」。正是為了保護這條狹窄但又關乎生死的走廊不被突然出現的中國遠征軍切斷,印度政府和軍隊多年以來「契而不捨」的吞併錫金、控制不丹、經營藏南,這些「冒天下之大不韙」的舉動,難道真的只是為實現所謂的「大國沙文」主義嗎?要知道錫金這個小國在經濟上完全是一個負擔。主要依靠森林資源和運輸業的財政收入根本不足於貼補印度駐軍的開銷。印度耗費了無數的努力,只是為了擴大本土與東北部的聯繫,在北方建立起一道足以抵抗中國的防線。
但實際上這一目標到目前為止,仍難以實現。這並不是印度的努力不夠,而是蒙巴頓的設計太過去巧妙,孟加拉國的邊境線就如同一顆巨大的頑石鑲嵌在印度的國土之內,無論印度向北如何推進,在不招惹中國的前提之下,西裡古裡走廊仍然難以拓寬。
由於地理上與印度腹地廣大地區的隔離,東北部在印度全國的政治和經濟版圖中的地位長期以來都處於一種比較尷尬的地位之下。從經濟發展狀況來看,無論是經濟社會發展指標還是基礎設施狀況都遠遠落後於印度的其他地區。儘管印度的中央政府每年向東北部地區投入大約3000億盧比(約合3.8億美元)的資金,但由於無法印度本土的市場相聯繫,這個地區經濟基礎十分落後,幾乎沒有什麼工業,更由於在邦和基層政府中普遍存在「山高皇帝遠」的官僚腐敗,從未制定過任何長期發展計劃,新德里每年投入的資金都如泥牛入海,未能發揮很好的作用。
長期的極端貧困和社會文化差異在這個地區造成的惡果就是嚴重的地方分裂勢力和暴力活動。目前東北部有上百股分裂勢力,僅曼尼普爾邦就有約20個武裝分裂組織。這些分裂組織經常採用暴力手段在東北部地區,特別是曼尼普爾、那加蘭和米佐拉姆幾個邦製造混亂,使東北部成了除了克什米爾地區以外最令印度中央政府頭痛的地區。
而中央政府為應付當地的嚴重情況,採取了壓制和限制辦法,對東北部地區進行嚴格的管轄。958年頒布的「特別武裝力量法」,允許駐紮這個地區的軍隊對任何可疑人員採取先發制人的手段。同時嚴格限制外國人進入這個地區,有希望到東北部旅行的外國人,必須事先向印度內政部申請特別許可證,而如曼尼普爾和那加蘭這樣暴力活動頻繁的邦則基本禁止外國人進入。同時,中央政府授予邦政府引進外資和開展國際經濟合作的權限也很小。這些政治上的高壓和經濟上的封閉,反而在當地招致更頻繁的暴力活動。於是,貧困—騷亂—分裂—高壓—封閉—貧困便在東北部地區形成了一個惡性循環,使這些的局勢更有日趨惡化的態勢。雖然印度政府一度抱著「西方不亮東方亮」的想法,鼓動東北各邦利用地緣之便開展於緬甸的經貿合作,但是這一舉措剛剛初見成效又因為印-東(盟)、印-中戰爭而被迫終止了。
3天的勘定卻帶給印度大半個世紀的不適和困苦,喬京德爾不得不對蒙巴頓勳爵說一聲「你太有才了!」如果通過這次軍事行動可以一勞永逸的將孟加拉納入印度勢力範圍的話,那麼將大大改善印度東北部糟糕的狀況。
而在孟加拉國周遍印度軍隊也集結了重兵,司令部設在加爾各答的印度陸軍軍區。下轄3個集團軍另個陸軍航空兵中隊,每個集團軍各轄3個山地師,負責著孟加拉方向和具有戰略意義的杜瓦爾斯、阿薩姆和東北諸邦以及印度所吞併的錫金邦地區的防務。而司令部設在西隆的東部空軍司令部,則下轄有8個飛行聯隊、個導彈聯隊,負責西孟加拉、阿薩姆、『阿魯納恰爾『以及梅加拉亞的防空和空中打擊任務。而這些地區所部署的均為擅長山地作戰的陸軍山地師。
但是目前的情況卻是自印度東部軍區司令—阿溫德.夏瑪中將及印度東部兩個大邦的領導人死于飛往新德里的專機失事之後,印度陸軍東部軍區副司令卡爾馬特中將在沒有接到新德里正式任命的情況下,自行宣佈依照印度陸軍的組織條理和阿溫德.夏瑪中將的意願接任印度陸軍東部軍區司令一職。在新德里陷入激烈政治動盪之際,印度陸軍東部軍區卻一直處於中立的邊緣狀態。