入家都非常喜歡眾今年輕的副縣為他不但沒有架甄計修路非常內行，從來不瞎指揮，有不明白的地方還向大家請教，遇到有爭執的地方，還以商量的口氣和大家一起討論。總之。夏想讓他們見識了一個沒有架子但有本事又態度親切的官員形象。
和夏想相比，高老和一干專家們，也給工人們留下了良好的印象。以高老為，專家們都對工人們放下成見，一口一口「師傅」掛著嘴邊。遇到問題還以請教的口氣和他們商量，讓從未見過省裡專家的工人們，個個受寵若驚，覺得真是應了一句老話，官越大人心越廣，就越沒架子，就越平易近人。
高老只管技術上的問題。夏想卻將工人情況摸了一個底，一周時間。他就將卞金瑞失蹤事件的真相摸了個**不離十。
一天晚上，夏想叫上熊海洋。到山邊散步。走到山溝前，他語重心長地說道：「老熊，知道我和你並不認識，卻為什麼將工程交到你的手中？。
熊海洋一臉感激，連連搖頭：「不知道，不過我會一輩子念著夏縣長的好。」
「不用念我的好，我只希望你能認清眼前形勢。
有人故意不讓我們修路，現在工程停工，失蹤工人事件還沒有查出結論，你願意就這樣乾耗下去？老熊，我是有心把你培植成安縣第一批本土企業家，你可以不領我的情。但你必須要為你自己的前程著想，不要自己放棄到手的機會。」
熊海洋聽集了夏想話裡有話，慚愧地低下了頭。
通過一段時間的接觸，熊海洋也瞭解到了夏縣長的為人，在對夏縣長感激涕零的同時，也深深陷入了自責之中。現在的他已經知道了誰才是一心為百姓著想的好官，誰才是真正的為民請命！
夏想拍了拍熊海洋的肩膀，也不逼他：「你自己想想，路是你自己選擇的，我不逼你。一條山路。連接兩個縣，也是一塊試金石，」
夏想轉身就走，沒走兩步，只聽身後「撲通」一聲，熊海洋跪倒在地上，痛哭流涕：「夏縣長，我對不起您。我不是個東西，我辜負了您的期望，我，，我不配當一個男人。」
夏想轉身扶起熊海洋，欣慰地笑了：「知錯就改就是好同志，來，到辦公室說話，把一切事尖講清楚。」
卞金瑞原本是厲潮生的私礦工人，私礦被收歸國有之後，因為他技術不行，被遣散回家，他因此就遷怒於夏想。認為夏想斷了他的生活來源。卞金瑞和熊海洋是一抬權。他們兩個人的媳婦是姐妹，雖然不是親姐妹，也是堂姐妹，關係很近。卞金瑞就找到熊海洋，希望能找點活兒干，熊海洋就一口應承下來，讓他跟著自己幹工程。
山水路的工程給了熊海洋之後不久，卞金瑞一天就神神秘秘地找到熊海洋，說他有一個財的好辦法，想讓熊海洋配合他一下。熊海洋一聽卻大搖其頭，因為卞金瑞想瞞天過海靠詐死賺錢。
熊海洋當然不肯，卞金瑞就不停的勸他，最後抬出那俊傑的許諾，說是事成之後，熊海洋除了現在到手的修路工程之外，新度假村的附近還有一條力公里長的山路，也要交給熊海洋。而且那俊傑還誇下海口。幫他在市裡找一些大工程，保證熊海洋在幾年之內，成為燕市的大企業家。
熊海洋本來對卞金瑞詐死的辦法堅決反對，因為安全事故肯定會對整個工程帶來不利的影響，但他架不住卞金瑞的軟磨硬泡，而且卞金瑞還讓他的媳婦出動，去說動熊海洋的媳婦，甚至告訴熊海洋，如果他不聽話，就算完成了工程也拿不到錢，因為鄧俊傑掌管財政大權，他不批示。熊海洋別想拿到一分錢。
那俊傑是安縣人，家中在安縣有一定的勢力，卞金瑞又能說會道，在他的連哄帶騙外帶威逼利誘之下。熊海洋無奈之下只好接受了卞金瑞的計策，，
結果事之後熊海洋才知道上了當，縣財政確實出錢安撫了卞金瑞家裡，但山水路的工程也被勒令停工。而且還有人四處散播謠言，說是山洞有鬼等等，再有卞金瑞的家屬組織人到縣委鬧事，熊海洋終於明白過來，他被人利用了。
但他又不敢說出真相，他認為自古以來官官相護，而且他不知道其中到底生了什麼事情，只好打落牙齒向肚裡咽，有苦說不出。況且在卞金瑞事件上，他也擔當了並不光彩的掩護的角色。
得知了全部事實真相之後，夏想沉默了片刻，看了看一臉惶恐的熊海洋，安慰他說：「自始至終你沒有犯什麼大錯，但也有膽子太小的
「我願意受罰，我願意受罰！」熊海洋連連點頭。
「晚上召集工人，你帶頭前往山洞走一趟，破除掉什麼鬧鬼的傳言」。夏想斬釘截鐵地說道，「將功贖罪，就不追究你以前知情不報的責任
熊海洋感激得說不出話來。
「最後一點，卞金瑞現在在哪裡？」
「他躲在景縣，我知道具體地點。」
反擊的時刻到了，夏想忽地閱讀最新童節就洗澗書曬細凹口甩姍齊傘灶，下了命令！「老熊。你現在就召集所有，人，到山洞巾珊田，看看風景。」
熊海洋不敢怠慢，急忙出去下令。夏想之所以急著讓他立刻召集全體工人，也是為了下一步的抓捕計刮不走露風聲。把工人們都集中起來。打著破除山洞鬧鬼傳聞的旗號，可以吸引所有人的注意，不讓他們有機會私下裡通知卞金瑞。
夏想有理由相信，工人之中。還有卞金瑞的眼線，一有異常情況就會給他通風報信。工人之間的情誼。不是外人所能想像的堅固，有時盲目到可以不顧法律的後果。
聽說有熱鬧可看，高老和一干專家也都紛紛走出房間，來到外面。作為堅定的無神論者，高老等人自告奮勇也隨同熊海洋一起到山洞中看看，夏想勸都勸不住。
不過高老和幾個專家身先士卒。反而激起了工人們的血性，大家紛紛要求一起結伴到山洞裡面。一時之間群情沸騰，場面非常熱烈。
夏想見時機成熟，大感高興。其實他早就在白天去過山洞，裡面除了一堆亂石之外，什麼都沒有，根本沒有什麼危險。有高老在，反而讓工人們更安心地看熱鬧，他就乘機離開人群，躲在僻靜之處，撥通了邱緒峰的電話。
邱緒峰本來已經睡下，聽到了夏想匯報的情況，頓時睡意全無，興奮異常，說道：「我立刻安排人手去景縣抓捕卞金瑞，你負責安撫好工人。只要卞金瑞一抓捕歸案，就可以即日恢復施工。」
「我會通知景縣方面，讓他們先出人抓人，省得卞金瑞聽到風聲逃跑。」景縣有江天在，讓景縣佈置警力先抓捕卞金瑞，小事一件。
邱緒峰對夏想一出馬就能解決問題的本事大為驚訝，心中對夏想肯吃苦能和工人打成一片，非常佩服。他立刻從床上爬起來，撥通了紀啟東的電話。
紀啟東接到命令後，立刻安排人手連夜趕往景縣，領隊的人，正是鄭少烽。
夏想在工地上破除山洞鬧鬼的熱鬧已經散盡，工人們都回去休息。他卻無心睡眠。天快亮的時候，網迷糊睡著。電話忽然響了，裡面傳來了邱緒峰略帶興奮的聲音：「夏縣長，人抓住了。」
夏想大喜，撥雲見日，該是正面反擊的時候了。
卞金瑞被抓捕的消息，邸俊傑第一時間就得知了消息，他大驚失色。急忙找房玉輝商量對策。房集輝聽到之後，半天無語，最後只說了一句：「我也無能為力了，俊傑，你自求多福吧。」
隨後，房玉輝向譚龍匯報了情況，譚龍也只對房玉輝說了一句話：「從頭到尾你都不知道生了什麼。」
和房玉輝所想的一樣，譚龍已經決心要拋棄鄧俊傑這顆棋子了。
兩個回合下來，卞金瑞就交待了全部事情。邱緒峰和梅曉琳兩人一合計，就將事件的詳細經過匯總成一份材料，直接報到了市委。
夏想自始至終都在工地，沒有露面。他知道市裡有李丁山和陳風在。許多事情不用他操心。他現在一心撲在工程，爭取再盯一段時間。把損失的時間補回來。
半天後，夏想就接到了恢復開工的許可。在他的指揮下，熊海洋鬥志高漲，表了極有號召力的動員講演。工人們也歇夠了。都精神飽滿地投入到施工之中。高老等人也是十分高興，等了一周，終於親眼見到開讓鑿洞的壯舉，內心的激動可而知。
夏想親臨施工一線，坐鎮指揮。給了工人們極大的鼓舞。他們幹勁十足，半天時間就幹完平常一天的工作量。
和工地上熱火朝天的情景不同的是。燕市市委的常委會上，幾乎沒有任何懸念地就通過了對鄧俊傑的處理決定，除了譚龍說了一句「黨和國家培養一個幹部不容易，要慎重從事」之外，就只有副市長何江華說了幾句鄧俊傑的好話，連譚龍關係最近的盟友陳玉龍也是一言不，對那俊傑事件沒有表任何評論。
那俊傑的做法可以說讓在座的所有常委都大為不滿。背後陰人雖然是官場上的常事，但那俊傑確實做得過了一些，是無理取鬧。如果夏想本身確實有事，他用一些見不得光彩的手段讓夏想現形，也情有可原。但別人本來無事，他卻故意栽贓陷害。情節就比較惡劣了。
最後幣委常委會一致通過結論，給予鄧俊傑行政記過處分！
行政記過處分是要寫入檔案的。一旦入檔，基本上就等於提前結束了政治生命，鄧俊傑以後的仕途之路，如果沒有奇跡生，基本上就會止步於處級了。
譚龍心情複雜地投下了贊成票，他明白，在大是大非的問題上，他如果再有遲疑，會給其他留下是非不分的不好的印象，以後再想和別人合作，就很難了。
安縣。
邱緒峰向鄧俊傑宣傳了市委的處理結果，並且代表縣委縣政府，要求他停職反省一周。鄧俊傑一臉灰白，雙目無神，嚅嚅了半天，終於說出一句話：「我服從組織上的決定。」
邱緒峰見邸俊傑接安了失敗的現實，也就沒再多想，假意安慰幾句就轉身離去。
縣想州…過施安縣，因為不放心，又再次誨回，連連略他也沒有來得及親自到機場去接她。好在連若菡對他一心撲在修路上非常理解，一句抱怨的話也沒有說。
連若菡一回來，就投入到緊張的工作之中，因為市裡已經提交了鋼廠和藥廠搬遷的動議，遠景集團正式向市裡提出開遺留地皮的申請。
進入口月下旬，山水路的工程遇到了開工以來的第一個難題。
山水路向前推進了舊公里有餘。遇到了一處懸崖峭壁。如果繞行，不但時間上不允許，資金上也不容許。如果架橋，也是成本太高。只有打洞一條路可走，但問題是，不知道為什麼，此處的山石特別堅硬，連打壞幾個鑽頭，都沒有進展。
夏想請來高老，高老提出了解決方案，設計出了全新的爆破思路，終於算走向前邁進了一小步。夏想幾天沒有舌鬍子，頭也長得不像樣子，身上的衣服也劃破了幾處。乍一看，和工人沒什麼兩樣，讓高老大為感動，誇道：「小夏，我對你的認識又加深了一層。你有如此幹勁；能和工人們同吃共住，能和他們不分彼此，贏得了他們自肺腑的尊重，從這一點上來說，我敬佩你的所作所為
夏想不好意思地笑了笑：「是我負責的項目，我就要負責到底，是為百姓負責，也是為自己承諾負責！」
高老第戶次嚴棄地地握緊了夏想的手，鄭重地拍了拍他的肩膀。
送走了高老，夏想再一次投入到緊張的施工之中，他打算在天冷之前。至少將山路的雛形修好，至於上面是不是鋪好瀝青，可以緩上一緩。關鍵是整體打通最能鼓舞人心。
一天突降大雨。北方的山石頭多，土少，所以一向很少形成泥石流。但由於爆破的原因震動了山上的石頭，雨一下。夏想就擔心形成山體滑坡，就讓熊海洋迅組織工人轉移到安全地帶。
熊海洋本來見多了山間的暴雨。如果是其他領導，他估計就應付一句。然後假裝組織幾個，人工作一番，裝模作樣的轉移一下了事，才不會真當一回事炕一下大雨，工人們最喜歡的事情就是躲在屋裡打撲克聊天，或者弄點小菜喝酒，對他們來說，下雨玉就是難得的休閒一玄。
但夏想在工地上斷斷續續盯了將近一個月有餘，熊海洋也能看出夏想是真心為工人們的安危著想，就立刻緊張起來，大聲吆喝所有人都行動起來，盡快轉移到高處。工人們雖然不太情願。但看到夏縣長傘也不打，淋得渾身精濕站在雨中，一邊搬東西，還一邊指揮人群疏散，頓時都收起了散漫的心理，一個個兔子一樣跑動起來，不多時，大部分人就轉移到了安全地帶。
雨越下越大，幾乎是瓢潑大雨，人站在雨中，連呼吸都感到困難。夏想和熊海洋一人數，點來點去，現少了一人。熊海洋被夏想的精神感染，自告奮勇要回去找人。夏想擔心熊海洋的安危。說什麼也要陪他一起去。
到了工地上才現，果然有一個人還坐在臨時帳蓬中，正在從地上撿一個個硬幣他慌張之下。身上積攢了一堆硬幣散落在地上，一共十幾元，對他來說，十幾元相當於一周的生活費，當然含不得扔掉，就不顧危險非要一分不剩地全部撿回。
夏想知道貧苦工人的清貧，也知道他們的執拗。就蹲在地上幫他撿錢。熊海洋心急火燎，因為他現了山體有鬆動的跡象。就破口大笑：「你個蠢貨，老錢，都什麼時候了還撿錢？***是錢重要還是命重要」。
老錢正好將地上的錢全部撿完。站起身才現是夏縣長在幫他一起撿。頓時嚇得大驚失色，結結巴巴的說道：「夏縣長，我，我
夏想將手中的硬幣塞到他的手中。催促說道：「別多說了，快走，山洪要爆了。」
熊海洋大怒，罵罵咧咧向前踢了老錢一腳：「還不快滾，難道還讓夏縣長再請你一遍？」
老錢忙不迭跳出帳蓬，一路頭也不敢回地跑向高地。熊海洋不敢怠慢，憑他的經驗，他已經聽到了山上隆隆的水聲，是山洪爆的前兆。他急忙扶著夏想衝出帳蓬，網一出來，就感覺一股大風撲面而來。風中夾雜著水汽。耳邊還傳來巨大的呼嘯聲」不好，山洪爆了。
熊海洋抬頭一看，老天，洪水已經衝到了眼前不足一丈之遠，而他離高地還有幾米遠。
正一愣神的工夫，忽然覺得身後一股大力推來，他不由自主身子向前一撲，聽到身後傳來一聲大喊：「兄弟們，接住了！」
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