孫瑛的到來帶來了孫登的書信。在書信，孫登讚揚了劉峰的表現，把劉峰譽為大漢朝的定海神針。接著對劉峰遭遇到的不公正待遇表示了同情，再恭喜劉峰這麼年輕就成為封疆大吏，又勉勵劉峰再接再厲，搞好冀州的工作。
表示自己的青州與冀州緊密相連，自己和劉峰又是翁婿關係，自然要多多聯繫，為大漢為百姓創造一個良好的環境。最後表示黃縣的生產基地一定會幫劉峰看好，請劉峰放心云云。至於借用典韋之事，這位岳父大人一口答應，表示自己是人，讓典韋跟著劉峰可能更好的展。
這封信寫得四平八穩，基本上非常符合孫登的身份。在典韋這個問題上，岳父一點都沒有阻礙就把典韋借給自己了。劉峰甚至懷疑孫登此人是否有野心。一個有野心的人，遇到像典韋這樣的武將，能不把他緊緊收在身邊？而孫登卻給劉峰出主意讓他收服典韋，又建議他去京城帶著典韋，現在又如此大方地把典韋交給自己。這怎麼看也不像是一個有野心的人的做法。
接下來太平道大亂將起，不知道青州能不能擋得住？不過劉峰給青州留下了二千猛虎營的兵馬，還不間斷地進行府兵郡兵的輪訓，青州兵的戰鬥力應該算是比較高的。所以青州應該問題不大吧。
劉峰以看守產業為名，在青州始終保持二千兵馬，而且是與冀州的猛虎營輪換，帶兵的將領也輪換，馮時早就抵達冀州，幫助劉峰進行軍隊的編組。
孫瑛的到來，讓劉峰從很多繁瑣的事物解脫出來，專心在軍隊建設和鄴城學院的建設上。也抽出時間開始接見四郡的郡守，詢問四郡的情況，與他們商定四郡的展大計。
冀州下轄魏、安平、巨鹿和渤海四郡，魏郡太守尤參，安平太守沈樊，巨鹿太守羅平，渤海太守尚芳。尤參是豫州尤家子侄，沈樊是揚州沈家子侄，羅平是荊州羅家子侄，尚芳是大將軍尚封的侄子。都是大漢朝士族門閥的人。劉峰還真不好對付。
魏郡就是鄴城所在的郡，鄴城又是冀州的制所，所以魏郡太守尤參與劉峰關係較好。而劉峰的鋼鐵之城就建在巨鹿轄區，由於鋼城的建設給巨鹿帶來了大量的人口和生機，所以巨鹿太守羅平與劉峰關係也很好。剩下的安平太守沈樊雖然與劉峰聯繫不多，但是對劉峰很是恭敬。只有渤海太守尚芳態度極為惡劣，對劉峰的所有命令都陽奉陰違的。可能他收到了大將軍尚封的命令，要求他給劉峰添堵。
他的叔父尚封是大將軍，劉峰在沒打算造反之前，還真不能對他怎麼樣。只要他完成每年的上繳稅收，劉峰也懶得管他。等自己的軍隊練出來，什麼大將軍，劉峰才不在乎呢。
緊接著劉峰又操作了一件事情，那就是組建大漢朝一個情報組織，這個組織的負責人是馮時。劉峰把現代的情報概念教給馮時，並且教他如何在各郡收買和安插情報人員，比如酒家、青樓、旅店，又比如如何隱秘身份，收傳遞情報，並且劉峰還明瞭大漢朝一個密碼系統。
這個密碼就是用一些數字組成，而這些數字是阿拉伯數字。阿拉伯數字劉峰已經在鄴城學院內推廣了，所以猛虎營系統內的人，都知道阿拉伯數字的寫法。寫密碼的人和破譯密碼的人都有一本共同版本的書，比如四書五經，數字則代表書頁、列數和字數，這是一種非常簡單的密碼，但是在大漢朝這種密碼根本沒法破譯。
當然劉峰還把密碼運用到軍隊建設去，規定所有的軍事命令都必須要用密碼書寫。當然這套密碼與情報系統的密碼是不一樣的，而是採取了更為嚴密的書本跳字法進行加密。也就是按照書本的數字翻譯過來的字還不是最後的字，還要經過一道按照一定規律進行前後跳字才能最後破譯出密碼。很多字甚至根本是無意義的。這樣的密碼破譯者不知道跳字規律，即使拿到了書本也一樣破譯不出來。
要想攔截劉峰的書信或者命令基本上屬於無用功，因為送信或者命令的人根本不知道密碼。所以劉峰麾下各系統情報洩露的可能性極低。
在這些傳遞的情報都用密碼進行加密，這樣即使情報被敵對勢力拿去，也不會造成情報洩露。劉峰還專門給馮時批了五十萬錢經費，讓他盡快建立情報絡。
馮時對劉峰這一套佩服得五體投地，彷彿劉峰什麼都懂，什麼都知道，大家只要按照他指點的方向去做，就一定是對的。他推薦他的副手桑炯擔任隨軍主薄，自己則一心撲在了情報工作上了。當然情報要慢慢才能鋪開，要出成績還要有一段時間。不過先期，冀州各郡各國都得布點，而京城更是重之重，其他諸如各州主要郡縣也要布點，只不過那是以後的事情了。
然而情報剛剛撒開，立刻就有了回報，一個報上來的消息就是，一個叫「太平道」的正在私下串聯呢，有圖謀不軌的跡象。貌似已經活動很久了。在冀州的各郡縣各國都有活動。
馮時向劉峰匯報之後，劉峰不置可否，只說：「你們繼續監視，如果你們的人能夠混進去，就更好了。」
馮時立刻道：「我馬上安排人員混進去。」
情報機構的人員都受過專門的訓練，屬於有本事的人，在加上有點錢財，所以很快馮時派遣的人就混到了太平道的層。
於是很快，劉峰手上就有了一手的太平道的情報。太平道已經在大漢朝各州展了十餘年，擁有幾十萬的信徒，可惜大漢朝高層依然歌舞昇平，絲毫沒有感到大難將至。太平道把青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八州，分為三十六方，大方萬餘人，小方六七千人，每方設一渠帥，由他統一指揮。
太平道在冀州的設有五方，共有渠帥五人，有會眾大約五六萬人。這與上一世的黃巾起義前的形勢基本差不多。只不過劉峰不知道還有沒有天公將軍張角、地公將軍張寶、人公將軍張梁三人。
然而「蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉」的讖語已經四處流傳，而明年就是甲子年。也就是說黃巾起事的時間就在明年了。劉峰的時間已經不多了。