大軍回到長安的時候，已經是十月末了，大地也悄悄地換上了銀裝。而曹軍在得知孫堅已經戰敗之後，也跟著退兵了，使得下半年天下形勢漸趨穩定。只是明眼人都清楚，現在張繡坐擁七分天下，兩家之間遲早會出大碰撞，只是未知是何時而已。
長安城張繡府邸的大廳中，現在的張繡府邸已經將驃騎大將軍府的牌匾摘了下來，只換上了一個簡簡單單的張府。雖然如此，但長安城內文武都知道，這裡才是整個天下的核心。
大廳之中，張繡手下分文武列坐，雖然增加了江東眾人，但大廳夠寬闊，並無容不下眾人的情況。
此時廳中甚是沉寂，武將一邊倒是沒有什麼，而文臣一邊，所有人的目光都集中在賈詡的身上。而賈詡也沒有讓眾人多等，很快就長身而起，來到廳中，向著張繡一拱手，說道：「主公，詡有事啟奏。」
張繡淡然一笑，說道：「文和，有事就說吧。」
賈詡輕點了一下頭，而後說道：「自黃巾亂起，及後董卓亂政，至今已廿載有餘。其時天下分崩，英雄並起，各霸一方。先有淮南袁術肆意稱帝，爾後有曹**權，挾天子以令諸侯，漢室名存實亡。主公起兵於南陽，收漢中、定關中，掃涼州平羌禍又重定西域，滅匈奴、鮮卑諸胡，平益州及南中。功可蓋秦皇、越武帝。如今主公坐擁七分天下，萬民擁戴，詡請主公即皇帝位，好名正言順，靖平天下，還天下萬民太平安定！」
張繡聽得，遲疑了一下，說道：「這個……」
鍾繇見得，連忙起身道：「主公，漢室已定我等為賊，人心浮動。如若主公不即皇帝位，名先不正，何以討曹。繇請主公即皇帝位，以正大統！」
鍾繇說完，後面趙雲、黃忠等將，以及龐統、法正等謀士還有其餘一眾文臣，齊齊拜服於地上，齊聲高呼道：「請主公即皇帝位，以正大統，靖平天下！」
張繡此時卻是見到賈詡抬起頭來向自己打了個眼色，於是苦笑了一聲，說道：「繡何德何能……」
還未等張繡推辭完，外面胡車兒就大聲進來說道：「稟報主公，南陽徐將軍派信使前來。」
張繡聽得，便說道：「傳！」
未幾，就見到王威進到廳中，向著張繡行了一禮。而後從懷中取出一卷抽，跪地雙手捧著說道：「末將奉南陽徐將軍之命，獻南陽軍團上下六萬兄弟共簽之書，請主公即皇帝位！」
王威剛說完，周倉又急急地衝了進來，說道：「稟報主公，益州黃刺史派信使前來。」
張繡苦笑一聲，說道：「傳！」
很快，秦宓就從外面進來，如王威一般向著張繡行了一禮，而後從懷中取出一卷抽，跪地後雙手捧著，高聲道：「秦宓奉益州刺史之命，送萬民書，請主公即皇帝位！」
二人此舉，僅僅是一個開頭，很快，外面就有兵卒不住地衝進來稟報，緊隨而來的有涼州刺史孟達、并州刺史陳震、荊州刺史李嚴、揚州刺史張昭、交州刺史呂凱、司隸校尉馬良派人送萬民書來，請張繡即皇帝位。
各地刺史如此，屯駐各地大將自然也不會無動於衷。幾乎是與各地刺史交替著派人前來，計有洛陽張遼、晉陽郝昭、雁門馬岱、外長城郭淮、涼州華雄、江東太史慈、荊州徐榮。各地大將紛紛派人帶來各地軍團兵卒共簽之書，請張繡即皇帝位。
除了大漢各州以及各地兵團之外，西域、南中、山越、河套、涼州等胡族，皆派人來請張繡即皇帝位，且決定只尊張繡為帝而不尊漢帝。
對此，張繡自然知道是賈詡一手弄出來的，只是他沒有想到，賈詡連西域、南中、河套那些地方也弄了進來，想到這裡，只能苦笑以對。
等得各地代表都魚貫而入，並一同跪倒在大廳中的時候，賈詡也跟著跪倒，高呼道：「萬民擁戴，兵士鼓噪，如若主公不即皇帝位，不足以平民心。詡請主公，即皇帝位，以正大統！」
下面眾人聽得，齊聲高呼道：「請主公即皇帝位，以正大統！」
看著下面眾人，張繡這時才長身而起，擺手道：「既然是萬民所想，繡就不再推辭……」
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲！吾皇萬歲萬歲萬萬歲……」
這一聲大呼，從張繡府邸之中開始，一直往外傳，僅僅片刻之後，整個長安城內外，都見到百姓拜倒在地上，高呼道：「吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
張繡開腔之後，剩下的就完全不需要他操心了，一切都有賈詡、鍾繇等人操辦。登基祭天就定在三個月後，也就是次年開春。由於時間緊迫，長安軍民全部都開動起來，將長安城外的祭天壇擴建。畢竟以前的張繡只是臣子，今後要即帝位，身份不同了，祭天壇的規模也必須因應增加。
除了祭天壇之外，長安城的內城也開始動工。長安城的內城就是擴建前的長安舊城，現在是張繡手下文武的官邸所在處。其實在擴建長安城之前，內城裡面已經預留了空間為將來張繡登基之後，建宮室之用。材料方面鍾繇早就準備好，現在一聲令下，百工開動，在內城裡面加緊建宮室。
也幸好平定江東以及荊州之後，一大堆的文臣都投靠了過來，使得鍾繇手下不那麼吃緊。而建設方面，也臨時調配兵卒。
六部文臣和武將都忙碌，龐統、法正等謀士也沒有閒著。利用這三個月時間，不停在各地製造異象。故此，這三個月之內，經常就聽到諸如益州有鳳凰啼鳴，飛向北方，降落長安城郊。又或者黃河有龍出沒，更或者長安附近有麒麟等等不一而足。
張繡可以說是比較閒的一個，當然這閒是建立在賈詡、鍾繇等人的忙上。說實在，張繡其實也是比較忙的。三個月來，張繡主要做的是收原孫堅手下的心，這事不容易。幸好孫堅也配合，故此比較順利，至於最麻煩的，恐怕就算是周瑜了。
按周瑜的意思，他是想歸隱的，不過張繡卻是苦勸。最後，還是在成功勸服孫策之後，周瑜才答應，幫張繡平定天下。除此之外，張繡還去荊州將諸葛亮也請來。而諸葛亮也沒有想到，張繡竟然能在短短一年之內，將江東也平定，因此也兌現承諾，在張繡手下出仕。
當然除了諸葛亮來了之外，還將教導了一年的姜維、費禕、董允、馬謖等人也一併帶了回來。如此一來，張繡手下，實力猛然上升了一大截，此時張繡真正感受到，什麼才叫做猛將如雲，謀士如雨了。
經過三個月的準備，終於在漢建安十四年春，張繡在長安即皇帝位。一切依照禮制，祭祀天地，而在祭祀天地之後，祭壇附近有龍吟、鳳啼。瑞獸出沒，足見天命所歸，在場百姓，同時山呼萬歲。
而當張繡回到長安之後，回到新建皇宮的正德殿主持第一次朝會。先定國號為「華」，改元景昌。漢建安十四年，即為華景昌元年（公元2o7年）。
國號之事張繡也考慮了很久，最後還是決定用能代表華夏民族的「華」字來當國號。
定好國號年號之後，剩下來的就是大肆封賞了。先封陳瑤、蔡琰二女為東、西兩宮皇后，甄洛、糜貞為妃。長子張泉為皇太子，有開府之權。叔父張濟為皇爺，又為張家三代祖宗皆謚號。
將這些都定好之後，自然就開始大賞群臣。先是為一些已經故去的人封謚號，如皇甫酈、張先、雷敘等。至於皇甫嵩、朱雋等張繡知道他們只願為漢臣，亦沒有給予他們謚號，不過對他們的子孫卻是大肆封賞。
除此之外，就是張魯、劉璋、劉表、馬騰、孫堅、士變這些原本的諸侯，一律封侯。如張魯就被封為漢中侯、劉璋被封成都侯、劉表襄陽侯等，不過眾人都知道，這些都是只有食邑而沒有實權的。
除了他們之外，第一個投靠張繡，此時雙腿殘廢的胡軫，卻是被張繡封其為北地侯。眾人皆知道張繡是在北地郡成名，這個北地侯意義非同小可。
將一切瑣事都處理好之後，才定現在在職之人官位。文臣方面，自然是將張繡之前定下的新版三省六部制搬上前台。
鍾繇封丞相，領尚書省及六部總理天下政事；楊阜封御史大夫，領門下省，主理天下監察之事。杜畿封太尉，領司法省，主理天下量刑、判刑之事。如此一來，張繡便直接將太尉此職從軍職變成文職，從此與軍事沒有絲毫瓜葛。
此三人同列一品，地位相仿。而張繡也安排了副手給三人，如鍾繇副手就是諸葛亮；楊阜副手乃是董和；杜畿的副手則是張既。這些人裡面，除了楊阜比較年輕之外，鍾繇和杜畿年紀已經不少，找諸葛亮和張既作為副手，意思不言而喻。
三省之長後面，就是六部了，戶部陳松、吏部諸葛瑾、禮部鄧芝、工部蒯良、度支部張紘、刑部韓浩，這六部長位列從二品。而其他文臣，諸如鄧芝、閻圃、蒯越、蔣琬、孫權等一大堆老人和新人分別調入三省六部各個部分充任要職，而又各有封賞，就不一一詳述了。
至於各州刺史，倒是沒有改變，增加的就是定了官品為正二品罷了，統領各地軍團的大將也沒有改變。
文職封賞完之後，就到武職。賈詡為軍師祭酒，領軍機處文職，位列一品。李儒、龐統、法正、周瑜、魯肅分別為中軍師和前後左右四大軍師，分別為從一品和正二品。往後就是陳宮、6遜、呂蒙、成公英、馬謖等謀士了。
大將方面則麻煩較大，開始時也讓張繡頗為頭痛，最後決定如此封賞。先是七虎將，分別是趙雲、馬、黃忠、龐德、甘寧、太史慈、孫策。除了七虎將之外，還封七良將，分別是徐晃、張遼、徐榮、華雄、張任、高順、呂蒙。
虛銜過後，自然就到實職了。趙雲封車騎大將軍，領金印紫綬，一品官，位列眾將軍之；徐晃為驃騎將軍，位僅次於趙雲；黃忠為衛將軍，位與徐晃相同，皆為從一品。
除此之外，馬封征西將軍、孫策封征南將軍、龐德封征北將軍、張遼封征東將軍，太史慈封中軍將軍、甘寧為水軍都督。除此之外，徐榮、華雄、張任、高順四人為東南西北四鎮將軍。這四征四鎮將軍加上太史慈和甘寧，皆為正二品將軍。而呂蒙則為水軍副都督，從二品，官位稍次一些。
這十四人定好，後面就是郝昭、郭淮、馬岱、文聘、魏延等將領了，而張泉由於有開府之權，故此一眾小將都歸屬張泉的太子府管轄，在此就不一一詳述。而一直作為張繡護衛的胡車兒還有周倉，分別封為中領軍和中護軍，為從二品。
麾下眾文武各有封賞之外，西域、涼州、河套、南中等各族頭領，亦各得封賞。
當所有封賞結束之後，已經到了日落時分。賈詡早就安排妥當，登基之日與百姓同樂。張繡先是與眾文武前往內城的城頭，在內城城頭擺下筵席，與長安城內百姓飲宴同樂。這長安城的大宴，一直持續了三天。
新皇登基，張繡也大赦天下，本來張繡治下犯事的人便不多，大赦天下之後，更讓囚徒感恩戴德。而張繡登基之事，也在一個月內傳遍天下各州，張繡治下百姓官員和士卒自然同樂，不過消息傳到臨淄，漢天子劉協以及漢相曹操卻同時勃然大怒，之後才召集文武，開會議事。
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