六十五,六部
各部族的融合不是一天兩天的事,所以,接下來的議題就是以後的發展策略。
首先是部族安全。
據投誠的熊族長老說,熊族與狼族簽訂的和平協議是一個月,剛好狼族也是族長病重,族中人心不穩,也就同意暫時罷戰,現在雖然才過去一星期,可是俗話說狼子野心,對以狼為圖騰的民族絕對不可輕信,所以,我打算明天就帶人去山那邊,原來熊族與狼族的前線看看。
其次自然是內部事務了。
現在各部族人口加起來將近五千,存糧卻不是太多,這麼多張嘴,也是一個不小的壓力。
不算不知道,一算嚇一跳,五千人口,平均每人一天一斤主食,那就是五千斤,十天五萬斤,一百天五十萬斤,從深秋到春季,至少要準備五個月左右的食物,那就是接近一百萬斤!
除了主食,還要有蔬菜之類,那量就更大了。
而目前,從摸底情況看,各族的食物普遍不足,不是他們不努力,而是熊族人經常來勒索,食物根本積不起來。
再看熊族這邊,食物倒是豐富,足足堆放了半個山洞,估計能有三四十萬斤,光是熊族人倒是夠了,可是分到所有人頭,就差老遠了,而且熊族人因為食物來得容易,也就不太珍惜,面還好,下面由於山洞潮濕,很多都發霉長芽了。
不過龍族才剛剛進入漁獵時代,這個時期,野獸資源極其豐富,只要有戰士,就不愁沒有吃的,當然,各部落的存糧也要集中起來,除去挑選出可用於播種的種子外,主要是供應四五等族人食用,尤其是五等部眾,一周才能吃到一頓葷腥,等這批發霉的糧食吃完才能提高待遇,要不然就只有努力表現,爭取早日昇級。
生活還是按照原先的部族來,蓋房進程也要大大加快,生產與戰鬥則全部族統一,徹底打散原先的單位。
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在此基礎,開始成立六部,工、農、兵、禮、刑、科教文衛六部。
工為首,原始文明要發展,工業是第一位的,科技雖然是第一生產力,但是不可能讓一群原始人終日閉門造車想發明,無論是編製,紡織、制陶、打造還是其他手工業、原始工業,都歸入工部。
農是原始部族的根基,雖然現在還是以漁獵為主,但是很快就要轉向農耕時代,畢竟,動物不耐儲存,而且有更多的不確定性,另外,隨著狩獵烈度的增大,動物資源也會漸漸衰竭,只有我看到大批的糧食進倉才會安心。
兵是保障,在原始社會,一切都是實力說了算,所以要是沒有一支強大的軍隊,一切都只能給他人作嫁衣裳。
至於禮部實際是禮部與吏部、戶部的結合,在這年頭,龐大的官僚機構尚未出現,人口與官員的數量不多,變動也不是很頻繁,完全沒有必要單獨成立一個吏部與戶部,不過,必要的人口登記包括階層登記是十分必要的。
雖然龍族的法律制度框架尚未建立,一切還都是以過去各部族的習俗來管理,但是文明的崛起,必要的法律制度還是必要的,現在已知最早的法典是《烏爾納木法典》,距今已經有四千多年了,說明法律法規對文明發展的重要性,所以,雖然今後很長一段時間,龍族推行的法律不會是現代意義的法律法規,但是,讓每一個龍族人有一定的法律法規意識是相當重要的。
事實,雖然一個國家的法律未必每個人都能精通,但是一些人們千百年流傳下來的道德觀念還是與長期實施的法律有著密不可分的關係,比如殺人者償命,既是法律,也是人們約定俗成的觀念,有了法律,就算民眾不懂法,也會通過各種渠道,慢慢形成一定相關社會意識,所以,刑部的成立宜早不宜遲。
最後是科教文衛部,雖然這年頭提科學技術與教育觀念超前,文化衛生更是古人完全不懂的概念,但是,一個文明要崛起,首要的還是科學技術,文化衛生也必不可少,所以,讓其屈居末位已經很委屈了。
至於現階段龍族人的生產生活與戰鬥,分別納入到六部:
工部主管採礦、制陶、石灰含水泥、石器、竹器、籐器、木器工具與武器的製作與煉製以及交通運輸,未來的車、船、火藥、制鹽以及一般耐用消費品、紡織業、機器製造業等都隸屬於工部,以後,隨著文明的發展,工部管理的行業將會越來越多。其中,建築業為工部與兵部共管,因為雖然住房是生活、生產用品,但是城牆明顯帶有軍事用途,而且,一旦大規模戰鬥發生,修築工事、陷阱之類也需要建築師。
農部主管種植業、畜牧業,採集業,漁獵裡面的漁業,狩獵裡面的陷阱隊也從狩獵隊中分出來,劃歸農業,因為農部平時的主力是婦女,做陷阱無需太大的體力,婦女也能勝任,將男子解放出來從事更重要的工作,農部的一項重要任務是採集各種可吃的野菜標本與植物種子,為發展大規模農業做準備。
兵部主管軍隊與治安,平時除了擔任警察維持社會治安、警戒、偵查外,主要任務是狩獵與訓練,農忙時提供勞動力,除此之外,墾荒是一項長期任務,戰時自然是充當主力軍了,另外還需要完成各部的臨時任務以及突發事件的投入。
禮部,一方面自然是各項部落祭祀工作的醞釀與執行,另一方面還要管理龍族的各項人事工作,考察官員是否勝任,並作出必要的調整,管理各族的人口,協調各部族的關係,同時,對刑部起著監督作用。禮部還有一個看去不太重要,但是實權很大的職權,那就是龍族生活必需品的分配,這可是油水大大的,同時,各部門的物資調配也要通過禮部,所以,禮部同時也承擔了一部分後勤部的工作。
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刑部自然是主管法律,同時履行公檢法工作,另外,還起著各族之間與內部糾紛的調節工作,這個其實是一件比較重要又很煩瑣的工作。
最後是科教文衛,科學技術是第一生產力,將集結龍族大部分的「科技工作者」,經費、物質優先保障,由我親自掛帥,教育是文明延續發展的保證,基本,有一技之長的族人都將輪流充當教師,文化豐富人們的精神生活,衛生關乎族人的健康,自然也是必不可少的。
各部的首任部長、副部長,共三人,由現在各族的族長與長老,按照各自能力擔任,以後將從有特長的本事的年輕人中提拔,不過兵部部長由我擔任,並且將大個子強與智慧都提來做了副部長,槍桿子裡面出政權,軍隊是我要牢牢掌控的,這樣,才不會出現影響我對龍族文明發展的主導權。
除此之外,各部視情況,設三到七名長老,各族的族長與長老大多成為各部的長老,基本也是按照其特長來分任,不過也可以兼任,比如制陶能手,同時也可以在科教文衛部任職。至於各部落的巫師,除了禮部外,也都在文衛部門兼職。
以往各族的族長與長老都是男性,不過我做了一些必要調整,像依依,就同時擔任工部主管紡織含漁網編製與農部長老,另外,竹與梅,以及其他幾個有特長的婦女也擔任了農部與科教文衛部的長老。
最後,是龍族長老會,長老會對我這個族長負責,負責協調處理各部的關係,平時管理全部族,相當於龍族的國務院,戰時由一部分長老隨軍出征,作用自然是出謀劃策,那就是總參謀部了。
六部都可以調動必要的族人為自己工作,但是必須通過長老會,長老會根據六部的申請與輕重緩急,分配所有的勞動力。
看去,似乎多了很多官僚,其實這些人大多是一線的管理者,各部長老對他們只是兼職而已,而且龍族幾千人,又是將近二十個部族合併的,要我一個人管理,那還不得累死,同時,也起到了安撫原先各部族統治者的作用,並且最大限度地發揮其特長與作用,有了這個框架,以後龍族的管理就了正道,可以很輕鬆了。
有了這個框架後,龍族的發展就走了正道,我的壓力也大大減輕。
龍族現在才剛剛崛起,欲知龍族如何發展,請看下一卷《艱難的歲月》。
第一卷完。