公元1852年5月1o日人民根據地各地的人民黨中央委員齊聚昆明參加即將召開的人民黨中央委員第二次會議部分表現優秀的人民黨代表也被邀列席會議。由於條件限制人民黨全體黨員代表會議目前是不可能召開的。
會議歷時一個星期與會代表聽起並討論通過了陳雲山代表軍事委員會作的《軍事形勢報告》；劉汝明代表政務委員會作的《政務報告》；朱達代表人民黨組織部作的《人民黨展報告》；羅孝嚴代表紀律委員會作的《紀律報告》。
目前人民黨黨員有二萬人形勢喜人。但林逸在大會上嚴厲批評了軍事委員會下設的軍情部及政務委員會下設的文化部的工作他毫不留情地批評道：「軍情部信息的不靈通、不準確、不分析令軍隊工作陷入被動；文化部一年來沒有在新文化、新思想感化、影響人民大眾上有所建樹工作爭論多決論少保守固舊多開拓創新少各類報紙、雜誌、書籍宣揚的新思想、新觀念少報導的封建思想、陳俗惡習多這些都令根據地一些新法律法規受人們舊思想的牴觸很難推行。」他的當場點明批評震動了每一個部門的神經許多部門領導如坐針氈。
會議舉行到第四天林逸拋出一顆重磅炸彈——《關於部分機構增設和改革的報告》代表們熱烈討論略作修改後獲得一致通過。決定：
1.政務委員會改名為政務院主任劉汝明。
2.政務院下設：
a.商務部部長劉安東。
b.文化部部長周敘（原廣西大學校長）前部長黃論調任人民報社社長。
netbsp;d.財政部部長杜嚴。
e.警察總局局長成雨林由以前向中央委員會負責轉為向政務院負責。
f.安全部部長蔣堅由以前向中央委員會負責轉為向政務院負責。
g.外交部部長李實聲（由政治部調入）。
h.工業部部長沈明亮（原南方重型工業總公司董事長）。
i.農業部部長李忠實（原南寧師範學院副院長）。
j.民政部部長安源（原華安公司董事長）。
k.科學院院長徐新（原南寧理工大學校長）。
3.唐堯文為人民黨中央委員會常委七個常委排名先後為：林逸、劉汝明、陳雲山、羅孝嚴、葉先知、林春禮、唐堯文。
4.任命孫定軍為中央軍事委員會參謀部部長其餘各部不變。
5.增選五位人民黨優秀代表為人民黨中央委員。
公元1852年5月17日會議結束後各代表團返回工作崗位並被要求向下傳達會議精神。鑒於在攀枝花視察時參加各種費時費力的會議的痛苦經歷林逸下文搞了個《會議紀律條例》要求下面遵照執行：
1.各級官員不准參加私營業主開工、剪綵、慶賀酒會等活動。
2.各級官員被邀請參加的下級機關會議不准言、不准收禮。
3.政府、軍隊、黨部各種會議（外賓會議除外）參加的人生活費、住宿費自理會後按各地各部內部規定報銷。
4.所有會議不准設主席台只准設言台言台不准擺座椅不准有茶水。
會後本想好好靜一靜規劃一下人民軍下一步怎麼走的林逸接到警察總局和安全部的報告死灰復燃的雲南各大黑幫為爭地盤收受保護費大打出手激烈火拚許多登記在冊的前黑幫分子都有參與其中人數達到三百人近段時間嚴重擾亂了昆明地區人民的生活秩序破壞了外地商人的投資環境搞得投資商人要先拜山頭才敢去政務院登記辦證。
林逸對此非常震怒傳來剛當選人民黨中央常委的雲南省省長——唐堯文一陣狠批：「這是對人民、對人民黨的極端不負責。」
唐堯文心中惴惴不安心裡慚愧得很檢討道：「屬下一心關注經濟建設忽略了社會的穩定缺乏政治敏覺度屬下失職了！」
林逸擺擺手截斷道：「沒有任何理由採取措施吧！」
唐堯文不敢出聲恭敬受教。
林逸命令：「由你負責清掃根據地各地黑社會組織及流氓團伙從嚴查辦；《取締黑社會令》頒布後所有參加黑社會或群體鬥毆的人實行公開審判就地槍決。」
「亂世需用重典啊！」林逸對唐堯文感歎道。
從此雲南第一大幫雲幫、第二大幫長生幫真正的煙消雲散了。唐堯文第一次接受林逸主席的工作指導就見識了他的雷厲風行和霹靂手段感觸頗深。這一次對他刻骨銘心也是在這次之後他才從一個單純的經濟型管理人才轉變成一個具有敏銳眼光的政治人才。
為了從根本上杜絕這種惡性刑事事件生林逸責成*人民黨紀律委員會和警察總局制定出一部較為完善的《臨時刑法》來。淨化根據地的社會環境後商人、投資者增多了居民百姓無不拍手稱快。
公元1852年5月25日林逸接到一封請柬是當時全國有名的富商劉文彩邀請的說是敬請他們一家人參加個人家宴。林逸以前也接到過許多類似的請柬可從未參加過。
這次有點特殊安全部的調查得知劉文彩有美國背景是美國許多大公司在華的代言人。劉文彩也與美國政府上層有密切的關係是一個很大的買辦商人在全國各地有許多的店舖和貿易行。劉文彩長期居住在廣州這兩年國內形勢風雲變幻他敏銳地意識到人民軍的不斷壯大已成了一股不可忽視的力量而人民軍開放靈活重商的政策也很打動他的心。受西方資產階級思想影響較深的劉文彩來昆明主要是想看看有沒有與人民黨合作的可能也是想為自己今後在根據地的展搭橋鋪路。
林逸決定接受劉文彩的家宴邀請新生的人民黨根據地很需要國外勢力的幫助。當時所有歐美列強中美國的對外政策與其它國比較而言較為文明溫和以經濟利益為主侵佔別國土地或是殖民化他國次之。
可決定接受宴會邀請後問題出來了參加宴會並不難難的是帶誰出席這次家宴？林逸很頭痛！