一頓酒喝完，種師道的對夏戰爭策略也說了個大概，總的核心就是借助大宋的國力步步進逼，設法改善後勤運輸，壓迫夏的生存空間，最終解決西夏問題。這個策略到底是否正確，高強無法從自己的歷史知識中尋找到答案，因為西夏真正滅亡，是被蒙古人給消滅了。不過僅從西夏獨力抵抗了蒙古二十多年來看，這個不起眼的黨項國家生命力極為頑強，恐怕還不是這麼容易就能消滅的。
當然，眼下這還不是高強操心的事，他連續第二晚拜訪他人，這次是將自己勸說種師道失敗的消息報告給童貫，順便也將種師道的平夏方略說了一遍。
得知種師道退隱決心已定，童貫的失望之情溢於言表，儘管高強說明，雙方之間並沒有那樣明顯的隔閡，仍舊無法使童貫開懷。而高強轉述的種師道的平夏方略，只換來了童貫的長久沉默。
這卻令高強有些詫異，他原本以為，童貫既然冒著開罪蔡京的風險起用種師道，又帶著他進京面聖，必定是引為臂助，這平夏的方略應該是彼此達成了相當的共識才對，怎麼看童貫的神情，好似他所準備的是另外一套方案？
想起歷史上，童貫急於進取，曾經造成整整一支軍隊全滅的慘劇，高強這心又有點撲騰起來，試探著問道：「童帥，去年中原大旱，雖然未雨綢繆，西北軍食不乏，總還沒到能夠供給數十萬大軍深入攻敵的程度。童帥有意大舉攻夏，若要再加屯糧草，須得早早知會小侄才好。」
童貫盯著那片沙盤看了半天，搖頭道：「賢侄不必勞心。去年大旱，國無積貯，非到夏收之時，哪裡來的糧食？我一意大舉，也是仗著前兩年有些餘糧。春季夏賊部落分散，馬又疲瘦，想要打他們一個措手不及罷了。只是如種師道這等說法，太過持重，我卻等不及的。」說著胸膛一挺。傲然道：「他種師道說不行，我偏要打個勝仗給他看，縱然打不下鹽夏等州，好歹要將半個橫山握在手中，如此與河東府州聯繫更為緊密，日後再圖大舉。」
高強見他一意進兵。自己也無可奈何，嘴裡唯唯諾諾，心中七上八下，對付了幾句，眼見天色又要三更，便即告辭，回去睡覺。
次日種師道上表自請宮觀，徽宗趙佶挽留再三。還是去了涇原都鈐轄的兵權，掛了個忠州刺史的官銜，算是折中。而童貫調遣內地弓箭手參戰的請求也不再提起，對種師道留個情面，日後好再相見。
這件事高強卻沒有再摻和了，既然西北開戰沒他多少事，全部精力都投入到萬國博覽會和黃河河工上來。經許貫忠提議。這件事必須要有應奉局的配合，是以又飛鴿去杭州取燕青來京一同商議。
至於用火藥開採石料用於河工一事，願望是美好的，現實是殘酷的，時間這麼緊迫，根本無法將這個技術全面用到各地河工之中，高強只能傳書青州的凌振，命他帶人研究火藥炸石頭的技術細節，一面調運大批火藥到大名府。準備自己到任之後修河工之用。
一晃過了半個月，燕青已經到了汴梁。那石秀也圈定了地點，幾人一同查看過後，都說不錯，這萬國博覽會的計劃書就此炮製出爐。
翌日朝堂之上，先是宣佈人事案，高強不出所料，改任大名府，旬日之後便即上任。之後就由梁士傑與高強聯名拋出這份計劃書，不出高強所料，立時在朝堂上激起了軒然大波，別的不說，單單這在京宗室百官一半賞賜以貨鈔形式發放，就被台諫稱為「公然剋扣聖恩雨露」，引經據典炮轟不已。
高強心裡有底，隨你們說的如何漂亮，今年國庫沒錢，本衙內這計劃就算是剋扣了，那也是奉旨剋扣，你們說破了天去，只要拿不出真金白銀來，還得聽我的。
他腦子裡轉著念頭，一面冷眼看那御史台的官員你一言我一語，不著四六地說個沒完，不由有些不耐煩起來。忽然發現一件事，身為御史台領袖的張商英，在此過程中卻一言不發，與往常大異其趣，好生奇怪。
他還不具備殿上議事的資格，這次也是徽宗特賜上殿，就站在起居舍人葉夢得身邊，想到就問：「葉起居，為何張中丞不發一言？莫非是要等到決策之時，才來給我致命一擊？」
葉夢得一笑：「焉有是理？張天覺可不是傻子，朝廷府庫裡的情況，他知道的一清二楚，這博覽會麼，只要能節省國用，不開也得開。依我看，他倒是樂見其成，不為別的，就為你奏本裡請求解除銅禁一項。」
高強不解，追問之下才曉得，原來張商英篤信佛教，而哪個寺廟沒有銅鐘？磬兒鎳兒鏡兒等種種法器，更是清一色的銅器，甚至佛像的金身也是用銅作成，很少有人真金往上貼的，大概只有木魚不是用銅作。原本銅禁之下，這些用銅都得反覆申請，還很難批下來，就連已有的法器都時常會被朝中的一些大臣惦記上，張商英作為一個虔誠的佛教徒，對此自然是憂心忡忡。是以此番高強提議解除銅禁，張商英樂得差點拍手叫好。
倆人正嘀咕著，已然有人提出銅禁一事，論點無非是影響幣制，動搖國本的老一套。對此，高強一方早有準備，梁士傑逐條反駁，有理有據，末了再提出當年王安石開銅禁的例子來，趙佶一聽大喜，紹述熙豐良法麼，正是他一貫標榜的。
吵到現在，反對的聲音已經漸漸弱了下去，趙佶再一表態，高強這奏本就算通過了。只是具體提舉的人選，皇帝本來屬意高強親自出任，不過大名府留守可不能沒人，因此高強一力保舉許貫忠為「同知萬國博覽會事」，高強總攬其事。既然是高強一力保舉，趙佶也就允准，得知許貫忠還是白身之後，御筆一揮，恩補他為員外郎。
此事議罷，高強的岳父蔡攸出班奏事，出乎高強的意料之外，他竟然是提議建立西城括田所！此事並無爭執，很快就允准了，只是如此一來，蔡攸和楊戩之間的關係之密切就呼之欲出了。
「頭痛啊……楊戩這個括田所，干的可不是什麼好事，這個混蛋老丈人也跑去插上一腳，萬一鬧出亂子來，會不會把我也扯進去？」高強心裡犯合計，忽然一個念頭劃過心中，他悚然一驚：「蔡攸牽涉到這件事情中來，會不會是楊戩因為忌憚我，特意將他拉來地？」
越想越像，當日自己聽說楊戩這個念頭的時候，可是表現的不大贊同的，而楊戩將蔡攸拉進來之後，自己立刻變成了投鼠忌器，哪有做女婿的給老丈人拆台的道理？更何況，他高強還得依靠蔡京一黨的勢力呢。
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