西柏坡的清晨好久沒有這麼寧靜了。桔紅色的太陽從東方升起一抹紅霞在德淪河結了一層薄薄的冰在朝陽的撫慰下顫顫抖抖。乳白色的晨霧給遠山和叢林圍上了一截素淨的牆裙。偶爾一兩聲雞鳴犬吠白霧深處使這靜謐的山村顯得更加生機盎然。黃煥然兵團這塊硬骨終於啃下來了。毛澤d十分欣慰於11月23日親自擬電祝賀：「慶祝你們殲滅黃煥然兵團十個師的偉大勝利。……十六天中你們消滅了徐州系統正規軍十八個整師……並給邱、李、孫、劉四個兵團以相當打擊佔領徐州以南、以東、以北以西廣大地區隔斷徐蚌聯繫使徐敵處於孤立地位這是一個偉大勝利。在戰役起前我們已估計到第一階段可能消滅敵人十八個師但對隔斷徐、蚌使徐敵完全孤立這一點那時我們尚不敢作這適中估計。」
前線的輝煌成果過了毛澤d的估計他鼓勵說：「望華野、中野全軍在劉、陳、鄧、粟、譚五人總前委（鄧為書記）統一領導下爭取新的大勝利。」
毛澤d在殲滅黃煥然兵團以後並不手軟立即指揮部隊將戰爭向縱深推進意圖乘勝前進以取得新的更大勝利。要取得新的更大高勝利下一個目標是誰呢？徐州的國軍雖然在戰役開始以後損失了18個師但是還有較為精銳的5o個師盤踞淮海平原打哪一個兵團最為有利？包括毛澤d在內的中央政治局五大書記在思索總前委五虎將也在不時向統帥部報告新情況新思路。為選擇第二個目標毛澤d與總前委通過無線電波緊急磋商。
在這戰局瞬息萬變的關鍵時刻遠在西柏坡的毛澤d和淮海前線各位指揮員都在苦苦思索下一步的作戰方向。淮海戰役第一階段作戰後期國軍主力被分割在三個互不關聯的地方：邱、李、孫三個兵團在徐州及其以東；李延年、劉汝明兩兵團在蚌埠及其以北；黃威兵團前進到淮河支流澮河邊的南坪集以南。根據這一態勢劉陳鄧提出下一步作戰設想：將中野和華野一部轉用於南線打擊黃威或李延年、劉汝明兵團。早在戰役打響不久統帥部與前線就討論過第二階段行動方案。
毛澤d認為邱、李兩部不敢輕舉妄動南京方面可能對劉汝明所部的西北軍舊部不放心而將嫡系的黃威兵團調至蚌埠地區遂於11月11日17時致電劉、陳、鄧、粟等在分析上述形勢後指示他們說：「在此種形勢下只要你們殲滅黃孫兩兵團佔領宿縣及徐蚌段鐵路徐州就處於被我包圍中就可以準備第二步殲滅邱李奪取徐州。」「在黃孫被殲邱李被圍的情況下南京有令邱李向南或向西突圍而令黃威接應他們突圍之極大可能。因此在殲滅黃、孫後粟陳張、譚王李所部除以一部位於徐州以東外主力應迅移至以宿縣為中心之徐蚌路及其兩側中原我軍及華野3、廣兩縱則應待粟譚到達徐蚌路後迅移至水城商丘之間隔斷黃與邱李之聯繫完成攻徐作戰之戰略展開。」
面對前一階段華野數十萬部隊一直與黃煥然兵團鏖戰的艱難處境劉、陳、鄧憂心如焚11月14日1o時致電軍委稱：「黃威抵達阜陽、太和後有三種可能：一是暫停觀變然後決定行動；二有出毫州、渦陽向永城或出渦陽、蒙城向宿縣；三是東開蚌埠掩護南京。我之方案：1.如敵出永城或宿縣我以集中1、2、3、4、6、9及華野3等八個縱隊破擊黃威兵團為上策。……2.如華野一時尚難殲滅黃煥然主力而我們又不能不以4、3、廣縱拉住邱孫兩兵團再定行動。3.如黃威暫在阜陽、太和等八軍我則監視之。如黃威移蚌埠我則僅以一部鉗敵2、6等縱主力移至蒙城地區待機。」
但是在那時毛澤d最關心的是徐州集團仍然設想誘使邱、李兩兵團東援以利殲擊。11月18日24時他致電劉、陳、鄧並告粟、譚說：「現劉經扶令黃威由蒙城向宿縣令李延年率39軍99軍由蚌埠經固鎮、大店集向諸蘭以上兩路均為攻擊兵力令劉汝明由蚌埠向宿縣為宿蚌段的守備兵力。對於上述敵人我們意見：甲。完全同意劉陳鄧辦法以1縱在蒙城、宿縣間作下面防禦以2、6縱組成突擊集團打黃威後尾只要能殲其二三個師就可停止其前進。這是最主要的一著。乙。以九縱對付劉汝明節節阻止他不和他打硬仗著重寫信派人勸告劉汝明、劉汝珍、曹福林倒戈起義同時展開公開的政治攻勢。丙。以3縱、4縱再加葉飛1縱對付李延年不要打得太早先以小部接敵逐步後退放敵進入大店集一帶地區達到全部殲滅該敵之目的。此戰勝利即協同9縱殲滅劉汝明打開南線局面。譚王指揮之4、6、8、9及13縱於殲滅黃兵團余後迅移至徐州、宿縣間作為南線的預備隊準備協同南線各縱殲滅黃威。只要南線各敵約有一半左右被殲無法北進北線各敵就成甕中之鱉可以逐步殲滅。應盡一切努力控制徐蚌路一段於我手中務必隔斷南北兩敵使之不能會合。你們意見望告。」
按照中央軍委意圖在殲滅黃煥然兵團所部後淮海戰場上將北打邱、李南打李延年、劉汝明同時進行兩個殲滅戰而中野只剩下第1、2、6縱隊共六個旅不足6萬人將對付黃威兵團屬下的15萬軍隊無疑壓力十分巨大。眼下殲滅黃煥然的戰鬥不能迅結束而黃威兵團已佔領蒙城離宿縣僅7o公里如讓其通過中野防線後果不堪設想。
在淮北小李家總前委作戰室中野劉司令員、鄧政委和華野陳司令員召開中原野戰軍縱隊以上幹部會議。
鄧政委本來就有煙癮。這些天他寢食俱廢煙卻是一支接著一支半天就積一缸煙蒂。緊緊擰在一起的眉頭如鐵鉤相掛沒有鬆開的時候。劉司令員也不再有往日詼諧的談笑經常拿個放大鏡在地圖前看個不停一站
就是大半天。本來好走動的陳司令員這幾天更坐不住了整天低著頭在屋子裡走來走去……
根據戰局的展總前委認為在華東野戰軍殲滅黃煥然兵團之後必須將戰役的第二個目標指向黃威兵團。
淮海戰役的序幕剛拉開後黃威兵團來勢太凶。黃威嚴格執行蔣總統「打通徐蚌會師徐州」的命令拚命攻擊兼程東進。
但是無論是坐鎮南京的蔣總統正在上海養病的陳辭修先是奔喪後又裝病的胡連還是兵團司令黃威本人都根本沒有料到一件事情那就是黃威兵團的所有行進路線和作戰計劃在還沒有被他們所清楚知道的時候就已經被送到了西柏坡又送到了負責淮海戰役指揮的總前委的面前。而這一切的原因就是因為在國軍統帥部的內部有三個重要的內線人物。除了我們已經知道的國防部作戰廳的郭廳長以外還有就是身為參謀次長的劉為章和吳虞薰兩位高級將領。與華中剿總的白老總關係極為密切的劉為章次長實際上是長期潛服在國軍內的地下黨員西北國軍的胡壽山的參謀盛國輝稱其在193o年已加入gcd,任軍令部廳長其間兩軍的多場戰役包括七十四軍進攻山東徐蚌會戰等劉次長都直接參與計劃指揮。而戰事中國軍的戰略意圖俱早被對手得悉而陷入被動可能就是與劉次長洩密有關。吳虞薰1911年與少年好友吳仲禧一道參加福建北伐學生軍參加辛亥革命。他在武昌預備軍官學校和保定軍官學校前後受業4年與白健生為同期同學後至日本深造學習軍事。學成回國任國軍6軍大學教官其政治背景屬於「桂系」。其多年老友吳仲禧已於1937年盧溝橋事變前夕成為秘密黨員。1948年春夏之間吳虞薰已經開始提供重要軍事情報並協助策反國軍。淮海戰役前夕其老友吳仲禧改任國防部中將部員被派往「徐州剿匪總指揮部」服務。吳仲禧到南京後見到吳虞薰吳虞薰親筆寫了一封信給他的學生、「徐州剿總」參謀長李樹正說吳仲禧是他多年的摯友請李多加關照給予方便。李樹正見了舊日老師吳虞薰的信對吳仲禧格外客氣親自帶他到總部的機要室看作戰地圖。吳仲禧暗中把主要部署記錄下來。為把情報盡快送出他托病回南京就醫趕到上海把上述情報向上海地下黨組織負責人潘漢年作了報告。吳虞薰在地下組織的代號為「密使1號」。
當黃威率領的第12兵團東進淮海戰場時劉司令員立即組織中野部隊進行阻擊。中野第1縱第2o旅在阜陽穎河東岸頑強阻擊兩天後穩步後撤。從11月18日起中野第1、2縱開始了對12兵團的正面阻擊。蒙城黃家阻擊戰算是第一個回合。
這一天黃威以其中堅第18軍第11師等部為前鋒在強大炮火支援下強渡渦河向東突擊。中野第1、2縱從第一線陣地到第二線陣地與國軍反覆爭奪。這一仗持續了兩天兩夜渡河地點黃家一帶片瓦無存濃黑的煙雲散著屍體燒焦的糊味。
第12兵團突破黃家以後以第14軍第85師為前鋒向板橋集起攻擊。昨天這裡還是中野第1縱司令部司令員楊勇在這裡指揮黃家阻擊戰。而此刻炮火硝煙之中的板橋集再也尋不到昨日的形跡了。又是一場苦戰。黃威動用了飛機、坦克、大炮能用的重武器都用上了企圖以交戰雙方都無法想像的強大火力衝開一條血路卻未能如願。與此同時華野殲滅黃煥然兵團的戰鬥還在艱苦地進行自蚌埠北上的李延年兵團又步步逼近。
11月19日和22日是第一階段作戰最緊張的時刻也是毛澤d與總前委五虎將頻繁磋商決策先打誰的關鍵時期。此時邱、李兩兵團正全力東援而李延年、劉汝明兩部正集中於固鎮附近李延年企圖攻擊解放軍側背黃煥然所剩兵力不多但憑堅固守華東野戰軍難以同時兼顧黃威率領的十幾萬大軍已逼近蒙城東西地帶。19日1o時毛澤d致電華野並告劉陳鄧指出：「你們集中2、3、7、1o、12、冀11、蘇11及魯中共八個縱精心組織一次對邱李之作戰以殲其四五個師為目標心願不要太大你們覺得兵力是否足夠。我們覺得最好是使用這樣多的兵力不要增多以便將譚王五個縱於結束黃煥然後迅移至曹村、夾溝地區休整準備打黃威。劉經扶令黃威火趕到宿縣他是沒有估計到中野1縱在蒙城、宿縣間的阻擊及2、6縱準備對黃威後尾的打擊在內事實上黃威大約要二十三四日才能到宿縣如果我中野1、2、6縱作戰力還可能使黃威多推遲幾天到宿縣。如果我陳謝、葉飛準確地殲滅了李延年又殲滅了或者驅逐了劉汝明則黃威在宿縣即處於我譚王（在夾溝）、陳謝、葉（在固鎮）的包圍之中爾後即可全力殲滅黃威如像在碾莊殲滅黃煥然那樣獲得一個偉大勝利。這時對於北面之邱李等部則取鉗制手段待殲滅黃威後再打邱李。我們認為你們應按這個方針去部署兵力。假如今晚明晨解決了黃煥然則奇馬（電報代碼裡日的代稱）兩日譚王五個縱在碾莊附近休息養精兩日即移至曹村、夾溝地區準備休整一星期左右即協同中野全力打黃威。這樣部署是否適當望考慮電告。」
這封急電出不久毛澤d接到粟、陳、張18日21時來電稱華野全力在北線打黃、邱、李兵團目前不能分兵協力中野打南線之敵。據此毛澤d於當天17時再電劉、陳、鄧、粟、陳、張並譚、王：「頃接粟陳張18日21時電已知華野全軍用於北線打黃、邱、李目前不能分兵協力中野打南線之敵。應即照粟陳張部署實施。請劉陳鄧適當應付南線之敵。但請粟陳張注意對邱、李各軍不要打得太多以先殲一部為宜。」
而在此之前的19日9時即毛澤d出19日1o時電之前劉、陳、鄧向軍委建議：「綜合我當面之敵有黃威十四個師（第54軍未計人）。我們的打法須從整個會戰和三五個月時間著眼。如華野能於12日夜以前解決黃煥然即可過關。屆時如果已將邱、李包圍自應繼續殲擊。如果邱、李縮進徐州或僅包圍一部則我應殲滅已包圍之部主力位於徐州以南、以東休息抽出四五個縱隊協同我們殲擊黃威、李延年運動之敵爾後攻擊徐州。如果於殲黃煥然後以七八個縱隊鉗制邱、李以六七個縱隊先打黃威、李延年似為上策。以我們現有六個縱隊單獨對付兩路大軍困難頗多。如取正面防禦必須分散兵力不能殲敵且仍有一路透過增援徐州之危險。如採取機動作戰不受保障徐州作戰之限制則可逐個殲敵但對粟陳張作戰不無影響。如果實行鉗制黃威打李延年五個軍至少需五個縱隊但以一個至兩個縱隊鉗制黃威均無把握。依我軍態勢如李延年沿津浦東側急進很不順手故我們仍擬只以九縱與李、劉五個軍周旋集中五個縱隊先殲黃威一兩個軍再協同華野對付李延年。實行此方案必須粟陳張對李延年預有處置。是否妥當請軍委示粟陳張提出意見。」
8個小時之後也就是毛澤d出第二封電報的同時19日傍晚劉、陳、鄧再次申述他們先打黃威的決心和對戰局的分析電報說：「1.我們決心先打黃威的理由已詳19日9時電。2.徐東作戰據我們觀察殲黃煥然兵團的戰鬥使用了華野六個較能攻堅的縱隊歷時已十二晝夜尚未解決戰鬥。如再以其餘部隊其中只有兩三個較能攻堅縱隊加以部隊必已相當疲憊刀鋒似已略形鈍挫以之殲擊較黃為強的邱、李誠非易事。我們認為徐海作戰必須從三五個月間著眼必須分作三四個戰役階段每階段都需要有休息整補俘兵才能保證必勝。因此在目前情況下特別是李延年黃威北進的條件下最好力爭迅殲滅黃煥然爾後即將主力集中於徐東、徐南監視邱李孫三兵團爭取休息十天半月同時以尚未使用之五個縱隊或三個縱隊用於南線協同我們殲擊黃威、李延年這個步驟最為穩當。如我們不這樣過低估計本身困難而在南線又無保障兩路大敵不北進的情況下我們六個縱隊除4縱外均六個團9縱只來五個團平均每縱不到兩萬人炮兵很弱故只能用於一處馬上打邱、李既無勝利把握且可能陷入被動。如何？請考慮。」
毛澤d在西柏坡仔細傾聽淮海前線指揮員的聲音決定讓中野全力打黃威而由華野第6縱接替中野第9縱負責對付李延年遂於19日19時出了當天有關打黃威的第三封電報：「劉陳鄧並粟陳張告譚王：19日9時電悉。我們18日24時電和19日1o時電的基本方針是和劉陳鄧大體上一致的。本日下午接粟陳張18日21時電以華野全軍使用於打北線邱李孫（我們早幾天亦有此主張）並且已經部署好所以我們於本日下午昨電又認為可以按照粟陳張部署而將對付南線黃劉李全責委託劉陳鄧。現接劉陳鄧19日9時電知劉陳鄧以主力殲擊黃威以一個縱隊對付劉汝明而無力顧及李延年。在此種情況下粟陳張方面必須將對邱李孫之作戰在目前短期內只限制於殲敵四五個師的範圍以便抽出必要兵力對付李延年。我譚王五個縱除為解決黃煥然殘部所必須之兵力外餘部應即西移擔負殲滅李延年的任務。只有殲滅了至少阻止了李延年粟陳張的側翼才不受威脅才能保證繼續殲滅邱李孫。此事請粟陳張妥善處理是為至盼。」
收到此電後華野的粟、陳、張於2o日2時致電軍委表示說：「我們完全擁護軍委指示對南線先打李延年再打黃維之方針並已準備派11縱及13縱於2o日晚南下21日晚可到時村東西地區待機。為求得迅殲滅李延年明（21日）晚我們尚可從攻碾莊部隊中抽一至兩個縱隊南下參加殲滅李延年軍之末期作戰。估計以中野3、4、9縱加華野兩個縱隊可以先起戰鬥。如中野尚有三個縱隊擔任阻擊黃威兵團爾後攻碾莊之4、6、8、9縱中可抽出兩個或三個縱隊加到對付黃威兵團方面去。我們對邱、李兵團難於截斷其退路只能爭取殲其一部故只使用八個縱隊包圍、鉗制徐州之敵即可。」
到這時關鍵性決策已有了眉目劉陳鄧、粟陳張兩個野戰軍的前線統帥與最高統帥部毛澤d和中央軍委共同制定了打黃威兵團的方針。他們都感到作為國軍精銳主力兵團的黃威兵團就要從淮海戰場上消失了。但是戰局的展並不容樂觀黃威兵團這塊骨頭並不好啃。11月21日5時毛澤d提醒粟、陳、張說：「現在我們所擔心的是你們殲滅邱、李四五個師（或更少一點）將邱、李打得不能動彈以便迅抽出八個縱的主力連同打黃煥然的各縱主力去打李延年這件事是否做得恰好？」華東野戰軍根據毛澤d的指示調整了部署電告軍委和劉陳鄧稱：決定以七個縱隊監視徐州近郊之邱、李、孫兵團採取逐次削弱堅決阻擊其南竄以保證劉陳鄧中野殲滅黃威兵團南線我軍殲滅李延年兵團。
23日劉陳鄧和毛澤d均復電粟陳張等表示完全同意他們所作部署。
前線負責主攻黃威兵團的中野在劉陳鄧指揮下實施作戰。23日中央軍委在祝賀戰役第一階段勝利的電報中指出：對於我們最有利的是以現態勢各個殲滅當面之敵如果我們能在第二階段中大量殲滅南面敵人就可以實現原定計劃。
正在這時淮海戰局出現了急劇變化。原擬沿津浦鐵路一路北進的國軍李延年和劉汝明兩個兵團在解放軍的沿途阻擊之下師老兵疲猶如驚弓之島主力龜縮在花莊集以南遲遲不敢脫離蚌埠。22日華野在碾莊全殲黃煥然兵團而黃威兵團在蔣總統的連續電令催促下向解放軍阻擊陣地動全線猛攻於23日通過北淝河其先頭部隊突過了洽河。在南坪集阻擊戰的隆隆炮聲中劉、陳、鄧一面敏銳地抓住戰機利用河流阻隔巧妙用兵將黃威兵團步步誘人囊形陣地一面於當天深夜致電中央軍委再次懇切陳詞說：「現殲擊黃威之時機甚好而李延年、劉汝明仍遲遲不進。因此我們意見除王張縱外請粟陳張以兩三個縱隊對李、劉防禦至少以四個縱隊參入殲黃威作戰。只要黃威全部或大部被殲較之殲滅李、劉更屬有利。如軍委批准我們即照此實行。」前線在等待答覆。
黃煥然兵團在碾莊苦守半月全軍覆滅後南京的蔣總統只有指望嫡系精銳主力黃威兵團能早日加入徐蚌線上的作戰。為了督促黃威兵團早日加入徐蚌作戰蔣總統嚴令黃威不得以任何借口遲延行動。
黃威兵團不是一般的部隊其15萬人的部隊包括全副美械裝備的號稱國軍「五大主力」之一的第18軍。中野雖也有12萬人可是武器裝備特別是重裝備處於劣勢要和黃威的15萬人斗是需要氣魄和膽略的劉陳鄧有這種氣魄和膽略。鄧政委說過只要殲滅了南線敵軍主力中野就是打光了全國各路解放軍還可以取得全國勝利。毛澤d和其他政治局的幾大書記非常信賴總前委信賴劉陳鄧相信劉鄧大軍和陳、粟、譚這次一定能夠吃下這口夾生飯。於是毛澤d提筆復電劉陳鄧並告粟陳張：「（一）完全同意先打黃威。（二）望粟陳張遵劉陳鄧部署派必要兵力參加打黃威。（三）情況緊急時機一切由劉陳鄧臨機處置不要請示。」
中央軍委、毛澤d善於採納前線指揮員的建議及時修改計劃適應已經變化的情況並再次重申給予總前委劉陳鄧「臨機處置」之權。
毛澤d這最後一句話完全概括了統帥部與總前委、統帥與前線將領之間的默契配合。反觀南京的蔣總統則是經常自作主張推翻前線將領的作戰計劃對前線作戰指手畫腳以至於不少的國軍非嫡系將領所嘲笑。
為了使中原野戰軍有充足的時間集結起來總前委先命令豫皖蘇解放軍的地方部隊在皖西利用各種有利地形特別是一些河流阻擊、遲滯黃威兵團。時村華野指揮部粟代司令員正在裡間屋裡盯著作戰地圖左手習慣地抱在胸際右手托著左臂。這時值班參謀報告：「司令員陳司令員打來的電話。」
粟代司令員精神為之一振：「來得正是時候。」
「喂是軍長嗎？我是粟y。」粟代司令員一直這樣親切地稱陳司令員為軍長。
「正是『」山人』我敢肯定你是一夜未睡。「陳司令員半開玩笑地說。
「睡不著呀我想你們常委們也都沒有睡覺吧。」
「那我們是彼此彼此。鄧政委講得好消滅了黃煥然我們還沒有資格睡覺。敵人仍有6o多萬人馬在淮海戰場
上就是要瞪大眼睛再打幾個殲滅戰。等到把淮海的敵人全部解決了我們大家再打個盹吧。」
粟代司令員在電話的這頭笑了問：「軍長有什麼指示？」
陳司令員切進正題說：「毛主席指示我們一定要把徐州集團殲滅在長江以北我們考慮不要叫徐州的敵人三個兵團過淮河怎麼樣？」
「是的軍長我也這麼考慮。」粟代司令員贊同地說。
「徐州之敵還有將近3o萬人馬不過在棋盤上已經沒有活眼了下一步你打算怎麼打？」陳司令員徵求粟代司令員的意見。
「杜聿明是個聰明人他恐怕不會死守徐州這座孤城的。」粟代司令員說。
「嗅你說說看。」
「杜光亭早就主張固守江淮黃煥然一完蛋那個蔣總統很可能會採納他的主張。」
「非常正確你考慮杜光亭可能從哪條路線撤退呢？」
粟代司令員分析說：「路線只有三條。第一條向東渡海南逃。可目前他手頭既無輪船又無出海口碼頭暫無此種可能；第二條向東南經蘇中轉京、滬。但這一地區為河叉水網地帶大兵團運動極為有礙所以一般不會走此路；第三條向西南經永城南下這樣既可與黃威兵團會師又可望與蚌埠一帶的李延年、劉汝明兩兵團遙相呼應。所以我想敵人走這條路的可能性最大。」
陳司令員在這頭一邊聽一邊不住地點頭說：「非常正確不過杜光亭在國軍中可算是個『將才』他很狡猾。他會不會擺個迷魂陣先從津浦路南下然後再改弦易轍繞奔永城呢？」粟代司令員：「對於這一點我想過但還未考慮成熟。我們馬上開會研究一下軍長的指示制定出行動預案來。」
放下電話粟代司令員立即讓作戰參謀通知各縱隊司令員、政委來開會。
會議開了兩個小時最後粟代司令員起身對各縱司令員、政委說道：「現在大家的看法統一起來了。根據陳司令員的判斷敵人有可能在向西南逃竄之前先南犯津浦路來迷惑我們。我們就來個反客為主先迷惑他一下。立即在津浦路南線展開兵力一部構築阻擊陣地拉開與敵在徐南開打的架式給敵人造成我們並沒有注意西南的錯覺。等敵向西南逃跑時各縱立即轉為追擊。」
說到這裡粟代司令員掃了一眼大家加重語氣說：「為此我們要將兵力分為南北兩線兩個集團。北線兵力由第3、4、8、9、12、魯中南、兩廣等六個縱隊加上冀魯豫軍區獨1、獨3兩旅組成統由譚副政委、王司令員負責指揮。其任務是：牽制徐州之敵明作徐南決戰暗作西南追擊同時作為圍殲黃威兵團的預備隊。甫線集團由已經南下的第2、6、1o、11、13等五個縱隊組成統由韋司令員、吉政委指揮。其任務是：負責阻擊由蚌埠增援黃威的李延年、劉汝明兩兵團支援中原野戰軍圍殲黃威兵團。另外由陳參謀長率第7縱、特縱一部直接加入圍殲黃威兵團的作戰。以上任務的總意圖是將敵徐州集團的三個兵團包圍殲滅在永城地區。任務都明確了吧？」
「明確了！」眾人答道。
這樣華東、中原兩大野戰軍顯示出1＋1＞2的優越性先是中野頑強阻擊黃威兵團有力地保障華野最後消滅黃百韜；接著中野有華野作依托大無畏地包圍了包括第18軍在內的15萬人黃威兵團。兩支大軍及其領導協同作戰密切配合。鑒於南京方面派黃威第12兵團緊急增援華東戰場同時命令第6、8兵團沿津浦路徐蚌段增援徐州均被中原野戰軍阻截在徐州西南面和南面毛澤d根據戰場情況的變化及時調整原定向兩淮展的部署以中原野戰軍為主求殲黃威第12兵團為華東野戰軍贏得短暫的休整時間然後或求殲敵南線的第6、8兵團或全力消滅敵徐州集團以求基本解決華東、中原的戰事這就形成了「吃一、夾二、看三」的形勢。