史迪威奉召離開重慶於1943年4月28日回到華盛頓。6軍部考慮得很周到他們已經把史迪威的夫人威妮從西海岸卡梅爾的家中接到都以迎接遠方歸來的戰將。
史迪威一貫恪守美國新英格蘭一帶的清教徒式的傳統道德觀對家庭保持著一種神聖的感情。他從不放縱自己甚至拒絕接受6軍部向中國戰區美軍司令部派遣女軍人。正因為如此他對陳納德開辦妓院感到非常憤慨把這看成是極為墮落和無恥的行為。
在中國期間他和夫人保持著頻繁的書信聯繫時常在信中傾吐對妻子威妮和孩子們的思念和愛戀。1942年底他的大兒子約瑟夫·史迪威中校和女婿伊斯特布魯克上校也調到中國戰區任職這多少排解了一些他遠離家人的孤獨。
到達華盛頓的第二天史迪威拜訪了馬歇爾。馬歇爾向他通報了此次回國的任務和目前面臨的問題。他告訴史迪威5月中旬將在華盛頓召開聯合軍事會議以研究同盟國的作戰計劃其中包括中緬印戰區的任務會議的代號為「三叉戟」。目前中國方面已通過宋部長提出了最高統帥的要求即要求先集中力量對日軍進行空中打擊並要求將5月至7月運到中國的租借物資全部提供給陳納德而根本不提整編軍隊和包括反攻緬甸在內的地面作戰問題。6軍部認為這一計劃存在著明顯的缺陷如果不盡快改善中國地面部隊的裝備和戰鬥力日軍將會很輕鬆地摧毀中國機場並可能進攻昆明、桂林和重慶以及阿薩姆的空運基地就像去年上半年的浙贛會戰裡一樣。這樣不僅空戰計劃會落空而且中國戰區也將面臨更加危險的形勢。但是最高統帥卻向羅斯福保證：「現有的中國軍隊能夠阻止日軍對地面機場動的進攻。」馬歇爾要求史迪威在第二天會見羅斯福總統時詳細說明中國戰區的情況和他的觀點。
4月3o日史度迪威會見了羅斯福向他陳述了自己的看法。他提出中國戰區的要問題應當是整訓和裝備6軍部隊並通過反攻緬甸打通地面交通線。這樣才能向中國運送充足的物資挫敗日軍的地面進攻從而保證空戰的實施。但是軍事上並不內行的羅斯福已經決心要支持最高統帥和陳納德的「空戰第一」理論他根本聽不進史迪威的任何意見和解釋反而認為史迪威妨礙和拖延了陳納德的空戰計劃。
當天晚上史迪威應邀到6軍部長史汀生家赴晚宴。史汀生明確表示支持史迪威的觀點並很同情他的艱難處境。他馬上打電話對羅斯福說：「我很欽佩史迪威願意就總統對史迪威的明顯懷疑向總統作出解釋。」後來他又寫信給羅斯福表示了對史迪威的信任和支持。他在信中寫道：「我非常瞭解史迪威才把這場戰爭中最艱巨的任務交給他……我相信他是我所瞭解的唯一能夠順利完成這項任務的人。」
美國參謀長聯席會議圍繞著中國戰區「空戰第一」還是「6軍優先」的問題也分成了兩種意見。不過只有參謀長聯席會議主席兼羅斯福的私人參謀長李海海軍上將支持陳納德而6軍的馬歇爾上將、6軍航空兵的阿諾德上將和海軍的歐內斯特·金上將都支持史迪威。儘管如此作為美國軍隊最高統帥的羅斯福總統還是拒絕了多數人的意見堅持把陳納德的空戰計劃放在第一位。
5月2日羅斯福對馬歇爾明確表示他決不允許以任何理由再延誤陳納德的空戰計劃。他認為：「中國最高統帥的處境非常危急他的政府有徹底垮台的可能。這是我們美國政府所不願意看到的。」因此「必須在政治上支持最高統帥」而「空戰計劃」對提高中國的士氣具有極為重要的意義。他雖然同意向雲南的中國軍隊提供整編計劃所「必要的物資」並表示由他來就這個問題與最高統帥交涉但同時又提出要修改「安納吉姆」計劃縮小反攻緬甸的規模把戰役限制在緬甸北部放棄進攻南部和奪取仰光的目標。而且即使是這個縮小了規模的反攻戰役也必須放在陳納德的空戰之後。
史迪威聽到這個消息後非常氣憤他認為由於宋女士在美國住了半年並且兩次住進白宮「已經弄得羅斯福分不清是非了」。因此羅斯福「對最高統帥的品質、企圖、權威和能力作了完全錯誤的判斷」。史迪威懷著鬱悶的心情在日記中寫道：「亨利·史汀生和喬治·馬歇爾是通情達理的。6軍部也不錯。甚至航空兵部隊對陳納德也有些厭煩。但是當世界上最偉大的戰略家不贊成你的時候這一切又有什麼用呢？」
5月12日有美英兩國腦和三軍參謀長參加的「三叉戟」會議在華盛頓開幕。史迪威在卡梅爾的自己家裡度過短短5天假期之後也趕回來參加了這次會議。雖然會議的主要議程是關於歐洲戰場問題但亞洲戰場也成為爭論的焦點之一。美軍參謀長聯席會議通過英美參謀長聯合委員會向會議提出了一份建議主張把中國作為打擊倭國的主要基地要求加強對華援助和對日空戰並對緬甸北部動一次有限度的地面攻勢。英國人對中國戰場毫無興趣他們只想著能夠獲得更多的美國物資已進行它們所希望的對歐洲大6的反攻作戰他們寧願支持羅斯福的空戰計劃也不願參加一場規模已大大縮小的緬甸戰役。不過在馬歇爾、歐內斯特·金和史迪威的積極爭辯下他們還是不得不作出了一些讓步。
5月2o日聯合參謀長委員會通過了關於中緬印戰區的作戰方案決定先集中力量擴大對華空運同時加強對日軍的空中作戰；反攻緬甸的作戰被限制在曼德勒以北地區目標是打通中印公路使中國能夠盡快從6上通道獲得外援物資。會議同意從7月起把對華空運提高到7ooo噸9月以後達到每月1萬噸。但是羅斯福又特別命令自7月1日起每月的7ooo噸物資中必須向陳納德提供47oo噸還要給中國空軍3oo噸另外的2ooo噸「用於所有其他目的包括地面部隊」。這2ooo噸物資除了向中國軍隊提供15oo噸之外史迪威每月只有5oo噸可以裝備正在雲南進行整訓的遠征軍部隊。「他們實際上使我根本無法整訓遠征軍可是又命令我用這支部隊動一場進攻。」史迪威對此不能不感到憤憤不平。
會議期間英國相丘吉爾懷著極大的興趣在英國駐華盛頓的大使館約見了史迪威。英國相似乎很誠懇地詢問了他對駐印英軍的看法。史迪威坦率地指出韋威爾上將陷入了失敗主義情緒他所統帥的印度戰區處於一種懶散的狀態缺乏活力。令史迪威感到驚奇的是丘吉爾相完全同意他的看法。事實上丘吉爾這個大胖子已經在考慮撤換駐印英軍統帥不久韋威爾就改任印度總督而由從北非調來的奧金萊克將軍出任英印軍總司令。史迪威還談到了他對「三叉戟」會議關於緬甸問題決定的不同意見給丘吉爾留下了十分深刻的印象。丘吉爾後來曾多次表示他「十分尊敬和欣賞史迪威將軍」。當然這種好感並不會對丘吉爾的對華政策產生任何有利於中國的影響在遏制中國的同時給與中國最低限度的援助使中國既能夠維持抗戰又不至於重新強大起來從而威脅到戰後英國在亞洲的利益仍然是英國統治上層的主導思想。
「三叉戟」會議結束之後史迪威離開華盛頓取道倫敦和開羅返回重慶。此次美國之行他不僅一無所獲還遭受了一系列挫折反攻緬甸戰役被限制在北部一隅陳納德的空戰計劃被放在第一位租借物資的絕大部分被劃給了空軍他的所有建議和要求幾乎全部被拒絕和駁回。但是他心中的希望和熱情並沒有熄滅。他相信陳納德的空戰計劃絕不會像他吹噓的那樣靈驗事實終將證明那些把陳納德當成救世主的人是多麼愚蠢！他相信總有一天他能完成對中國軍隊的整訓這支擁有現代化裝備的軍隊必將所向無敵他們不僅能奪回緬甸而且能向華南、華東、華北和印度支那反攻給日軍以致命的打擊。
這一段時間的國際反法西斯戰場上盟軍在歐洲、非洲和太平洋戰場的許多重大戰役中都獲得了決定性的勝利。
在歐洲的蘇德戰場上斯大林格勒（今伏爾加格勒）會戰於2月2日結束蘇軍獲得了輝煌的勝利殲滅德軍第6集團軍羅馬尼亞第3、第4集團軍意大利第8集團軍。德軍及其僕從軍在會戰中共損失15o萬人。德軍從此喪失了蘇德戰場上的戰略主動權而蘇軍從此掌握了戰略主動權整個戰場開始轉入反攻。
在北非、地中海戰場上阿拉曼戰役於1月23日結束英軍佔領了利比亞府的黎波里。在會戰過程中英軍以其海、空軍的優勢奪取了戰場的制空權和制海權擊敗了德意非洲軍團迫使4個意大利師投降共殲滅德意聯軍5萬5千人擊毀坦克35o輛。這次戰役是北非戰局的轉折點丘吉爾稱之為「命運的關鍵」。他說：「在阿拉曼戰役以前我們是戰無不敗；在阿拉曼戰役以後我們是戰無不勝。」1942年11月在北非登6的英美聯軍於1943年3、4月間和英第8集團軍從東西兩個方向上向據守突尼斯的德意聯軍非洲軍團起進攻5月7日攻佔了突尼斯城和比塞大港13日走投無路的25萬德意聯軍在阿尼姆大將率領下宣佈投降。至此德、意在北非的軍隊全部被盟軍肅清從根本上改變了地中海的形勢並為登6意大利西西里島創造了良好的條件。軸心國的軟腹部徹底暴露在同盟國的軍事威脅之下。
在太平洋戰場上日軍在中途島戰役中遭到沉重打擊失去戰略主動權；在瓜達爾卡納爾島戰役中企圖重新奪取戰略主動權又遭慘敗於1943年1月從瓜達爾卡納爾島撤退後被迫停止了戰略進攻轉而採取防禦戰略。此時美軍不僅穩定了夏威夷島與中途島海域的局勢解除了日軍對澳大利亞和美、澳間交通線的威脅而且奪取了前進基地為爾後的反攻創造了有利的條件。經過一段時間的休整、補充和準備後從5月起美軍及美澳聯軍逐次由北、中、南及西南太平洋各個方向上開始了逐島進攻作戰。
隨著國際形勢的展中國抗戰對世界反法西斯戰爭的重大作用愈來愈為世界所承認和重視。中國作為反法西斯陣線的主要盟國之一美、英等國就不能不考慮對華關係不能不考慮與中國在反法西斯戰爭中所起作用相適應的國際地位問題。中國的國際地位有所提高在名義上與美、英、蘇並列躋入「四強」行列。
這對於已經堅持艱苦抗戰5年半的中國人民是一個很好的鼓舞使人們看到了自己奮鬥得來的成果看到了民族解放的光明前景從而更加堅定了奪取最後勝利的決心和信心。中國國際地位的提高是中國堅持抗戰獲得的。倭國動全面侵華戰爭之初不僅倭國人沒有想到中國能堅持長期抗戰認為有一二個月的時間就可迫使國民政府屈服就是美、英等國也沒有料到中國如此之堅強。他們認為中國自鴉片戰爭以來每次生外來侵略戰爭都以中國的失敗和屈辱求和而告結束這次當不例外。所以他們雖然不甘心倭國獨佔中國更不願倭國稱霸亞洲但並不積極支持中國抗戰基本上採取綏靖政策。他們沒有看到抗日戰爭時期的中國和以往歷史上的中國已有極大的區別：這時的中國人民經過國家的廣泛宣傳民族意識空前覺醒；更由於抗日民族統一戰線使中華民族形成了強大民族凝聚力這是倭國帝國主義無法征服的偉大力量。正如倭國有識之士所說的：「日軍是與這些燃起抗日怒火的整個中華民族為敵的並不像過去那樣只是以被人民憎惡的地方軍閥或本質上不過是中國頭號軍閥的中央政權為敵的。政府、軍部和政黨根本沒有覺察到和以前本質上不同的這種情況竟妄想用兩個月的時間就能取勝。」英國的一些有識之士意識到了抗日戰爭時期的中國和以往的中國有所不同這一點十分欽佩地說：「作為侵略者在甦醒了的中國強大力量面前世界上任何一支軍隊必將碰得頭破血流。」
中華民族的英勇抗戰一掃中國以往積弱不振和任人欺凌的懦怯形象獲得了美、英等國的欽佩和讚揚。1942年2月羅斯福在給最高統帥的一封電報中說：「中國軍隊對貴國遭受野蠻侵略所進行的英勇抵抗已贏得美國和一切熱愛自由民族的最高讚譽。中國人民武裝起來和沒有武裝的都一樣在十分不利的情況下對於在裝備上佔極大優勢的敵人進行了差不多5年的堅決抗擊所表現出來的頑強乃是對其他聯合國家軍隊和全體人民的鼓舞」。英國的丘吉爾和蘇俄的斯大林在德軍狂轟濫炸倫敦和德軍兵臨莫斯科城下時為鼓舞人民都曾提出過「傚法中國」的口號。由此可見：沒有中華民族的堅持抗戰就不可能贏得世界各國的尊敬當然也談不到中國國際地位的提高。
美、英決定廢除不平等的舊約以提高中國的國際地位決不是單純從尊敬中國抗戰的堅決與英勇出的還有其戰略上的需要。其根本目的就是要中國繼續抗日。美國國務院遠東司司長密爾頓說的非常清楚：「採取這一步驟可使中國更積極地在中國境內對付敵人並可確定最充分利用中國的地理位置、人力及作戰的總潛力」。羅斯福認為維持中國的抗日具有美國國防第一線的作用。從這裡不難看出不論美、英等國放棄不平等舊約出於何種目的但其最主要的因素是中國人民的抗戰。中國國際地位的提高「先是中華民族廣大人民的成功」。
受國際形勢展的影響1943年倭國也處於侵華戰略大轉折的時期。主要表現以下兩點：一是「中止了曾經全力以赴的『5號作戰』（即四川作戰）準備。過去企圖以對重慶實行武力解決作為結束戰爭的一種手段現在卻把它放棄了而且還從駐華軍中抽調出2個師團派遣到東南方面去」。二是進一步利用和加強汪偽政權使其對美、英宣戰；並改變過去一直在暗中進行的政治誘降工作決定「不進行一切以重慶為對手的和平工作」。
早在1942年春倭國相、參謀總長和司令部總長在聯合上奏天皇的報告中就提出：乘日軍在太平洋戰場橫掃英、美、澳和攻佔仰光之機如對中國政府的「致命處施加強大壓力」則可能使重慶政權「生動搖」而屈服。倭國大本營6軍部根據這一構想制訂了進攻四川的初步作戰腹案又經與「中國派遣軍」聯繫預定在南方作戰第一期基本結束後即「有效地利用大東亞戰爭的戰果伺機對四川平原地區動進攻戰」。計劃中的作戰目的是「殲滅敵中央軍主力同時佔領四川省要地藉以摧毀敵方抗戰根據地迫使重慶政權屈服或崩潰」作戰方針是「以主力從西安方面、以部分兵力從武漢方面動進攻」「作戰指導應與對重慶採取的政治手段和謀略工作密切配合」使用兵力為15個師團和2個混成旅團。規定1942年9月開始著手準備1943年「春季以後動作戰」。
就在日軍積極準備期間國際形勢生了重大變化倭國南方軍在中途島和瓜達爾卡納爾島戰役中連遭慘敗被迫由戰略進攻轉為戰略防禦。倭國不僅不可能從太平洋戰場抽調部隊至中國戰場以湊足兵力實施四川作戰而且還要從中國戰場抽調部隊增援太平洋戰場於是被迫停止四川作戰。1942年12月1o日倭國參謀總長在上奏中說明了停止四川作戰的理由：「原來曾考慮中國派遣軍在全面形勢允許的情況下為了迫使重慶政權迅屈服動四川進攻作戰是有利的從而制定了有關的各項計劃加強了部分設施等進行了必要的作戰準備。但鑒於目前帝國內外形勢尤其是蘇德戰局的展、南太平洋方面戰況以及國力特別是船舶等情況看來在昭和十八年（1943）實行此項作戰無論從戰爭指導或從作戰的見地來看目前都是不可能的。因此準備下達指示中止此項作戰的準備工作。」「關於今後的對華作戰指導」「就全軍情況而言在一定期間內不僅不能向中國增加兵力和資材相反還需要進一步將部分兵團、部隊抽調到南太平洋和其他方面。因此目前在上述範圍內根據中國派遣軍的現有任務進行作戰尤其要努力加強佔領區內的治安。」「在南太平洋作戰告一段落之前極力減少對華消耗戰。」
根據當時國際形勢的展倭國決策集團認為「重慶的抗戰力在逐漸衰減但其確信英美會獲得最後勝利將仍然不放棄繼續抗戰的意志」「同重慶政權全面和平已成為不可能」。特別考慮到「過去重慶政權是以在內地存在這一事實本身而揮影響而如今它將以策應英美反攻、作為反攻戰線一個支撐點而揮作用。目前如不在各方面採取根本性對策就會使事態嚴重化」。為此「作戰指導的腦部門」極感焦慮。因而倭國大本營在下達了中止四川作戰準備的命令後12月18日在與政府聯席會議上討論了對華政策問題21日在御前會議上通過了《為完成大東亞戰爭對華處理根本方案》即所謂「對華新政策」。該方案的方針是：「帝國以國民政府（指汪偽政權）參戰為打開日華間當前局面的一大轉機根據日華提攜之根本方針專心致力於加強國民政府政治力量併力圖消滅重慶藉以抗戰的口實與新生中國成為一體真正為完成戰爭而向前邁進。」實質上是企圖通過大力扶植和加強汪精衛偽政權並使其參戰以提高其地位同時也使「倭國在中國駐軍具有了共同對敵的意義」。把政治、經濟事務和「治安地區」的警備任務交由汪偽政權負責以便抽出更多的日軍專用於作戰並便於抽調部隊轉用於太平洋戰場。倭國「中國派遣軍」司令官火田俊六在其12月26日的日記中對此曾寫道：「由於現在重慶方面已死心塌地依存於英美決心進行徹底的抗日我們過去所推行的各種政策都已經落空剩下惟一的辦法就是強化當今的國民政府（汪偽）了。其成功與否頗令人懷疑。」31日日記中又寫道：「此次之大轉變……儘管中央方面知道國府（汪偽）無力但捨此無其他良策可尋。因此就目前而言還不能在軍、政兩方面都寄希望於國府只是嘗試性的孤注一擲。」偽國民政府主席汪兆銘得知倭國御前會議的決定後向東條英機表示今後的打算：建立國民兵役制度加強訓練現有的偽軍以使倭國的後方責任可以減輕同時加強經濟方面的協力等。
倭國為了能夠盡量從中國戰場抽調出兵力和資源用於太平洋戰場採取了在表面上抬高汪偽政權的地位強化以華制華的策略。在這種情況下日軍及汪偽政權採取各種手段大量收降國民政府的軍隊：繼國民黨蘇魯皖邊游擊軍副總指揮李長江率第1、第2、第3、第5、第6、第7縱隊和孫良誠率所部投降後1943年1月吳化文部3月厲文禮部4月孫殿英部5月龐炳勳、杜淑部6月榮子恆部7月張步雲、劉桂堂部等大批國軍部隊投降被汪偽政權編為偽軍。
6月16日史迪威回到重慶第二天便會見了最高統帥向他匯報了「三叉戟」會議的情況和關於中緬印戰區的決定。他希望能盡快得到最高統帥的答覆。但是結果仍和過去一樣事情被擱置起來遲遲沒有回音。現在有美國答應的每月1萬噸物資有陳納德指揮的美國飛機去打擊倭國人最高統帥幹嗎還要冒著3險去進行勝負未了的地面作戰呢？儘管羅斯福總統把最高統帥捧得很高給史迪威施加了很大壓力但事實卻使他無法改變對最高統帥的看法。「回來後看到花生米依然如故——一條貪婪、頑固、醜惡的小響尾蛇」。
中國戰場形勢的變化使史迪威整訓雲南部隊的工作遇到了新的困難同時也更堅定了他推動最高統帥實行軍事改革的決心。5月駐武漢、沙市一帶的倭國第11軍在新任司令官橫山勇中將的策劃下向第六戰區駐守的湖北宜昌地區動了一次大規模的攻勢精銳力量幾乎被抽調一空的第六戰區部隊遭受了嚴重損失。日軍沿長江迅西進大有威逼四川之勢。最高統帥為了穩定搖搖欲墜的戰局急忙把剛剛出任遠征軍司令長官不久的陳上將調回第6戰區並從雲南部隊調走了還在進行整訓的兩個軍和7萬多新招募的補充人員。6月日軍已劫走宜昌地區的2萬餘噸船舶達到了作戰目的遂主動撤回武漢、沙市地區。事實又一次證明沒有經過整訓的中國軍隊難以抵擋日軍的大規模地面進攻如果不盡快地整訓部隊更新裝備中國戰場隨時都可能出現嚴重的危機。
羅斯福對陳納德的偏愛和對最高統帥的退讓嚴重削弱了作為美國軍隊在華代表的史迪威的影響力使他難以就中國軍隊的改革和整訓問題同最高統帥進行有效地交涉。他深深地感到：「接連地退讓已經使最高統帥確信只要他堅持並且大喊大叫我們又會讓步。情況就是這樣。」
最高統帥確實看透了這一點他試圖採取進一步的措施以達到削弱並迫使美國召回讓他感到不愉快的史迪威的目的。抬高陳納德冷落史迪威成了他實現這一企圖的重要手段7月5日羅斯福致電最高統帥提議派空軍參謀長斯特拉特邁耶中將出任中緬印戰區美國空軍司令以協調第1o、第14航空隊和空運司令部的工作。最高統帥回電要求由陳納德擔任中國戰區空軍參謀長和史迪威平起平坐並完全獨立。最初羅斯福準備欣然接受最高統帥的要求但又一次遭到6軍參謀長馬歇爾的強烈反對。馬歇爾指出陳納德「也許是個戰術天才」但他對後勤事務一竅不通而且「多年來一直領取中國政府給的薪金與委員長的關係過於密切很難代表美國的利益」。羅斯福只是部分採納了馬歇爾的意見他在任命斯特拉特邁耶為中緬印戰區美國空軍司令的同時同意由陳納德出任中國空軍參謀長。陳納德雖然沒能取得與史迪威平起平坐的地位但卻得到了直接與最高統帥打交道而不必通過史迪威的權利。
6軍部早就擔心總統對陳納德的過分偏愛會損害史迪威駐華美國代表的地位。他們認為：「必須盡一切努力使中國人相信美國政府完全信任史迪威並全力支持他他是我們在有關中國重要問題上的主要決策人。」3月16日經馬歇爾批准決定授予史迪威一枚總司令級的榮譽軍團勳章。但是羅斯福卻想讓最高統帥成為接受這種勳章的第一個外國人他認為先向史迪威授勳會降低最高統帥對得到這枚勳章的感激程度。因此向史迪威授勳的事被延誤下來了。
7月7日在中國抗戰6週年的紀念日中國方面安排了史迪威代表美國向最高統帥授勳的儀式。會場上史迪威和最高統帥都同樣板著面孔毫無表情。榮譽軍團勳章是由美國開國總統喬治·華盛頓設立的後曾廢除1942年重新恢復。總司令級榮譽軍團勳章專門授予國家元和高級指揮官是美國可以授給外國人的最高勳章。史迪威反對向最高統帥授勳他認為最高統帥根本沒資格得到這枚勳章；而最高統帥也對從史迪威手上接受這枚勳章感到鬱鬱不快。史迪威冷冰冰地用漢g宣讀了美國政府對最高統帥的「輝煌成就」的讚揚然後站過去把勳章別在最高統帥的胸前「當我提起他的上衣把勳章別上去的時候他猛地跳了一下好像是怕我殺了他似的」。
史迪威的反感不僅僅是個人感情問題他認為這會使美國陷入「不得不支持這麼一個腐朽政權」的危險境地。「我們的政策錯了。我們東方政策的概念錯了」。他並不反對向中國提供援助而且十分重視中國戰場在對日作戰中的作用他對底層的中國人民和中國軍隊抱有很高的希望和樸素的感情；但是他反對無條件地支持最高統帥和他的政府主張在對華援助上提出附加條件以保證美國的援助物資真正用於積極的對日作戰。也許他的感情是十分真摯的但是他的這種做法無疑也激化了本來就一直存在的矛盾。
情況突然生了變化或許真是由於美國的勳章鼓舞了最高統帥的勇氣。7月12日最高統帥主動約見史迪威交給他一份書面文件正式作出了按照「三叉戟」會議確定的方案參加反攻緬甸的承諾。這一方案代號為「茶碟」計劃以中國駐印軍、中國遠征軍和英印軍從利多、雲南和英帕爾三個方向會攻緬北同時盟軍出動海空軍控制孟加拉灣的制海和制空權。
經過近一個月的拖延、等待終於得到了最高統帥的正式承諾史迪威如釋重負地鬆了一口氣。他在日記中寫道：「神明的上帝我差點就要山窮水盡了。」兩天以後他便離開重慶趕赴印度以檢查阿薩姆的空運情況、中印公路的工程進度和駐印軍的作戰準備。
史迪威在美國和重慶的遭遇劉建業並不感興趣因為在他看來這裡面摻雜了太多的政治糾葛這不是自己作為一個軍人所應該過多參與的。他現在最關心的就是學習通過學習掌握美國軍隊使用的作戰方式。和美國人一起作戰卻不懂美國人那一套顯然對於戰場上的作戰並沒有什麼好處。