「臣秋楓參見陛下！」一個其貌不揚的三十餘歲男子大步跨入書房，對著嬴政拜倒施禮。
「平身。」嬴政上下打量了秋楓一眼：「很好，短短一月你的境界就已經穩固了，正和朕用。」
秋楓是左將軍南齊雲麾下的一名偏將，在一月前突破瓶頸進入了上神之境，是現在元火界中唯一的一個還沒有開闢自己的界天的上神，正好是適合實行嬴政計劃的人選。
「你已入上神之境，可以自行開界了。」嬴政道：「朕近月前途徑東浚，遭人行刺，朕為此傳諭滅國。現在這銀簾星域中已有了一個我大秦的飛領，可是此地周圍十個星域之內都沒有隸屬於朕的一個界領。朕招你來就是為了此事，你可將界天開在新飛領的空域內，朕賜名『天戈領』，由你攝領主之位，加封『靖威侯』！」
秋楓聽封，立刻拜倒謝恩：「臣領旨，謝陛下宏恩！」
「愛卿且起。」嬴政微一頷首，吩咐道：「朕已下詔，命自幾個界領中移民五十萬進入『天戈領』。其中一半是兵士，其餘兩萬工匠，還有近千各級官員。朕給你三月時間理順界中的事務，然後馬上在下界立教傳道，招攬與培養修士。朕已命新得的飛領領主全力配合，必要時可以動用下界星領的武力為你開道，朕要你在最短的時間中，在這十個星域的範圍內形成與創始對立的信仰勢力！尤其是那些即將飛昇的修士，你不用客氣，能搶多少就搶多少，總之動靜鬧得越大越好！」
到了上神之境，開界天是必然的事，秋楓也猜到此次聖上召見必是為了給他的界天定址。
大秦可不像元光界的那些上神們，開界天之時都是隨心所欲，只要看中了一處地方而那裡又沒有同屬性的界天存在，就可以圈下自用。而大秦的每一個新開界天地位置都是由國君來定的。每一次都是挑選原有的那些界領管轄範圍之外的星領中人口最多、建設得最好、對周圍國家影響最大的一塊作為定址。
大秦所有的界領分佈得都很開，絕沒有在一塊地方擠上幾個的例子。用嬴政的話來說，凡是我大秦治下，就都是朕地子民，下界星領可以各種族混居，界領為什麼就不行？管他什麼仙魔神妖，統統給朕放在一起！
於是在每個界領的最大籠罩範圍內，所有飛昇的修士不分修的是什麼。飛昇後全都進入同一個界天。那些當初自元光界的神手中奪來的界天有原本擠在一起的，也都被嬴政使用大神通給挪了個地方重新安置，以致在每個界領的周邊有效控制區域內，絕對看不到第二個大秦的界領。
至於那些屬於元光界的界天，則在每次大秦領土擴張後地第一時間內，就都被嬴政給趕出了新地領土所在的空域範圍！在他看來界領的設置就像在縣衙之上設郡府一樣，那麼郡府自然就應該設立在它所轄地那些縣的範圍內，哪有節度下屬各縣的郡府另立他處，卻將位置留出來給別人的道理！
自己的子民最後卻進入了別人的地盤，成為了別人勢力的一部分。而且還很有可能被用來和自己為敵。這種等同是被動叛國的情況是嬴政所絕不能容忍的！可惜元火界創立的時間太短，雖然當年乘機劫掠了元光界一把，但是到現在能夠開界地上神數目還是太少。導致界領也太少，滿足不了他的需求。
不過就算在他的星領之上沒有界領，也不能允許別人在他的手中搶人，寧願那些渡劫之後無處飛昇的修士留在凡間，也絕不讓他們去充實光尊一系的陣營！所以每一次大秦領土的擴張，都意味著有好幾個光尊一系的界天必須搬家了。
這樣的情況光尊當然不幹，為此曾來找嬴政理論。但是嬴政卻指著星領說這是朕地國土，朕的國土之上便都是朕的子民，你要朕將我大秦的子民雙手奉送給別人？你將朕當成了什麼？朕若連自己的子民都無法保全，還做什麼皇帝？我大秦鐵律。侵我大秦疆界者，殺！無論對象是誰全都一樣！朕念在這些界天早就存在，並非創界者有心入侵，所以才網開一面讓他遷往別處。不想走？那就連界天與命一起留下！此令朕絕不會改，你若定要朕改，可以，來來來，先打贏了朕再說！
嬴政是可以為了護衛他的國土與子民不惜一戰，可是光尊卻沒這決心。他還沒有活夠呢，怎麼肯應這必是兩敗俱傷的一戰？而且嬴政的理由也無可辯駁，那些界天的確是在他的星領範圍之內，接收那些星領的飛昇者的行為，也的確是和在他的手中搶人沒什麼兩樣。以這位秦皇的脾氣，他沒去搶別人的已經不錯了，怎麼能夠容忍別人來搶他的東西？而以他那種霸絕的性格，要是惹得他發飆，他可真的會提著劍衝到光明宮去砍人的！
所以光尊只有苦笑著回去了，這個結果也就成了定論。也正因為如此，大秦的界領雖然不多，但是每一個界領中的人數卻都是幾乎滿員。嬴政特意命各界領組建專門的接引司，去引領所有不在界領籠罩範圍之內的飛昇者進入指定的界天。
而新的界領在設立之後根本不愁沒有人手，從已經人員快要超額的界領中移民已可滿足新界領的建設工作。而有已經做好全部準備的下界星領為基礎，很快就又可以補充一批新血，所以每一個大秦新設的界領需要的成熟時間都非常短，且根本不會出現新界剛開一片荒涼，完全看不到人的情況，讓那些元光界才開界的新上神們羨慕得直想撞牆！
可惜很多事情是羨慕不來的，嬴政可以指著大秦的星領說這些都是我的，光尊卻沒法跟他學。因為凡間的任何一個國家和光尊都沒有直接的關係，那些界天中的仙魔所選擇的代言人，除了如銀河六國那樣關係特別的，其中大部分都並不能算隸屬於那些仙魔，雙方更像是合作的關係，各取所需。哪怕就算因為這種合作關係勉強說這些國家身上有光尊的印記，可是只要一被大秦所吞併，就立刻會改姓嬴了，光尊除了眼睜睜看著自己轄下的界天被逼得不停遷徙之外，是一點辦法都沒有。要他像嬴政那樣在凡間也弄個直接掌控的國家出來，那他寧願去自殺，也不想被那些繁重的國事逼瘋掉！
隨著大秦星領的急速擴張，相對於凡間龐大的國土面積，界領就顯得少得可憐。
迫切地需要界領的地方非常多，可是這次嬴政卻一反常態，將好不容易才又出現的新界領放在這剛剛打下，面積連一個星域都不到的新飛領上，實在是讓秋楓費解。而且移民的數量居然達到了五十萬，其中一半是兵士，這樣的安排更是超乎秋楓的想像。一般新界領移民的數量都在十萬左右，最多不會超過二十萬，兵士則最多佔四分之一的數額。想到嬴政的那些吩咐，怎麼聽都是一副找那幾個界天麻煩的姿態。
果然聽得嬴政道：「你的任務就是製造一切理由找那四界的麻煩，不要讓他們有空來找朕的麻煩。隔段時間就製造點朕還在明瀝河系四處遊歷的假象，並且假意拚命封鎖朕的消息，卻又不慎讓他們『探知』。除此之外，其餘任何消息全都不許漏出去一絲半點！尤其是東浚的皇家和雷家，給朕看緊他們的嘴巴，雖然東浚還沒有被那些界天的勢力滲透，但是小心總無大錯。朕已命人封鎖了朕在東浚那些不該讓人知道的消息，而你在這之上給朕再加上一層保險。只要你能讓朕安安心心地在這待上二十年，朕就記你大功一件！」
秋楓明白了，原來他的任務就是掩護君上的行蹤，雖然不知道君上在這裡有什麼事，但是他也不需要知道。君上的旨意就是他所必須完成的任務，他只要知道陛下需要他去做些什麼就可以了。肅容躬身，他道：「遵旨！臣無論如何，也不會讓任何人發現陛下的真實行蹤！」
嬴政點了點頭，取出一面星鏡給了他：「此事就交予愛卿了，若有事可憑此稟報於朕，去吧。」
雙手接過星鏡，饒是秋楓再冷靜，也禁不住心兒發顫。這種星鏡整個大秦也沒有幾個人獲賜，可以隨時直接面聖是何等殊榮，如此恩寵怎能讓他不又是欣喜，又是惶恐萬分！
「謝陛下宏恩！臣告退！」秋楓不會說什麼漂亮話，他能夠報答君恩的便只有實際行動，哪怕是拼上性命，也要完成陛下的旨令！