先是北府內政事宜曾華要求在連續三年的工農商大豐收的基礎再接再勵繼續前進。並宣佈開始實行第一個「五年規劃」。這個「五年規劃」是車胤、王猛等人費盡心思編寫出來的先是確定了從永和九年開始每年的重點然後是各州展的具體措施和需要達到的目標非常清楚讓人一看就知道在這五年之內各州該做些什麼事該達到什麼樣的目標。當然了這些規劃和目標都是車胤、王猛等人在綜合各方面的情況之後做出的甚至動用了三司的情報系統反覆推算得出的。
規劃的重點還是農業預計五年內在雍、益、梁、秦、並、朔州修建十九個水利工程包括灌溉北地郡富平、靈武、賀蘭等地的四條大水渠；灌溉上郡延安、靖邊等地的兩條水渠；分佈在雍州扶風、馮、京兆、安定的四條水渠和兩道水堤；梁州魏興、上庸、漢中、梓潼郡的四條水渠；益州成都、廣漢郡的兩條水渠和一道水堤。這樣完成下來北府可以新增將近三分之一的上好耕地。
第二項是提高北府的衛生條件。先是正式將醫工分大方脈（主治成*人內科）、傷寒（主治傳染病）、婦人(主治婦科和產科)、小方脈（主治兒科）、瘡（主治皮膚等外科）、眼科（主治眼疾）、口齒咽喉（主治五官疾病）、針灸、正骨（主治骨傷疾病）、金鏃（主治刀、槍、箭傷等戰傷及其它需要手術外科）、推拿十一正科和審疑（法醫）、安驥（獸醫）兩副科。在三年裡6續開辦兩所官辦醫工學堂並委託和支持聖教教會在已有的兩所醫工學堂上再增設三所教會醫工學堂。招募學子入學各學專工。
在各郡縣設醫館爭取在五年內在北府每一縣能有一所醫館。鼓勵和支持教會在教區小教堂設附屬慈善醫館。設醫正局管理醫工和醫館事宜並主管防治瘟疫等重要事情自然少不了對各地民眾衛生意識地宣傳和各城鎮衛生的管理。
曾華在會議中一再強調天災人禍戰爭是要人命的東西瘟疫疾病更是一大殺手。比死於戰亂的人還要多。所以說要讓北府恢復元氣。提高人口數量和質量也是一個重要的手段。這怎麼能少得了醫館和醫工的作用呢？
眾人深以為然大家都是過來人戰亂過後的瘟疫經常是一個接一個村子蔓延過去往往能讓你數百里一下子就死光了。而且女人生小孩也是九死一生往往是生五、六個只活下來一、兩個運氣不好的話大人小孩一起死要是把這醫館、醫工等衛生條件提上去。一個婦人能多活那麼一、兩個孩子這數字加在一起就大了。
接下來是大力展工場礦場提高生產能力和技術。不過現在北府地工場基本上都是一種供不應求地狀態只要你把東西明和製造出來就有大把地人排著隊來買你的東西往你懷裡送錢。所以現在不管是有錢的商賈還是還有底子的世家都在拚命地投錢給各大工場花大價錢成為一個小小的股東。
當然了。這些能下金蛋的工場最大的股東依次是曾華（無恥呀！）、軍士共金會、教會共金會、提學共金會。下來就是車胤、張壽、甘、張渠、徐當、王猛、謝艾等在曾華地「鼓吹」下最先投錢進去的「老人」。這些人現在的身家足夠讓許多世家高門和商賈嫉妒得眼紅人家坐著數錢都比你賺得多他們現在都深深地後悔當初沒有聽從曾華的勸告「投資」進去。而現在他們就是投再多的錢進去也只能撈到一點點股份。這也許是古人第一次認識到「原始股」和「普通股」的區別了吧。
值得一提的是那排名第二、第三和第四的大股東。軍士共金會就是鎮北軍將士基金會。北府把每一個現役鎮北軍將士地年餉拿一小部分出來放到軍士共金會裡用來投資這筆錢地數目是巨大的所以能夠像一頭怪獸一樣在各個賺錢的地方都有它地影子。在這個情況下每個鎮北軍退伍軍士除了一筆補助和優惠政策外每年還有一筆不小的利金。
而教會共金會就是教會基金掌管教會受捐贈的大批資金這筆錢隨著聖教的日益強大也是越來越「兇猛」不過這個共金會的利潤除了維持教會的日常運作和傳教之外大部分都用在慈善醫館、初等學堂和教會開辦的其它慈善機構和舉動上去了。
而提學共金會是曾華在當初「留了一手」而出現的產物。當初曾華開辦合股工場和商社時下令將每家工場和商社百分之五的股份留給提學共金會專門用於助學和辦學堂所用。數年累積下來也是一筆不小的數目。所以除了北府每年大筆的提學資金之外各學堂還能分到提學共金會名下不等的利金
北府各學堂非常有錢那些學子不但學費全免還有習成績而定的助學金。
第四項是大修道路橋樑等基礎建設。做為穿越者曾華知道大修基礎建設的好處交通便利貿易和流通才能迅佔據工業優勢的北府才能更大程度地從其它地方獲取貿易利潤獲得巨大財富。
規劃一條條一項項非常明確在聯席會議上討論了三天才全部討論清楚。而各州各司為了讓自己各州和部門在第一五年規劃中佔據一席之地紛紛都搶破了頭最後在曾華的干涉在一一達成「妥協」終於讓這個規劃通過。
曾華在通過規劃之後宣佈正式成立都察院。直接對武昌公府負責專門負責對各級官員的監察彈劾由一向剛正不阿素有「直名」地江逌擔任左都察院事而右都察院事由一向有「小閻王」（大閻王是大理司正劉努）之稱的毛安之擔任。並從度支司分出審計司度支司分管北府的錢財支出用度而審計司就專管各級官府是如何用錢的各共金會、工場和商社等機構也在其審計範圍之中。
曾華在會議中嚴肅地指出：「北府的攤子越來越大。家業也越來越雄厚。許多北府官員開始認為可以享福了。可以作威作福了。先前景略先生嚴懲過一批這樣的人打消了這些人的歪心思。現在隨著我北府越來越強大而百姓也有了幾口飽飯吃有些人又開始蠢蠢欲動。我告訴你我不怕你動歪心思提檢司、都察院都在看著還有三司密探。你有多少我就送多少到大理司去不管你是沮中老兵還是梁州從屬大理司判你明天死我絕不保你到後天！」
在座的官員紛紛點頭他們都清楚曾華一向是說得出做得出地人而且他們也明白在北府要想貪贓枉法、瞞上欺下無異是火中取栗。提撿司外加這剛成立地都察院跟各級地方官府都是相對獨立地。都如狼似虎地盯著各地。恨不得立即挖出一串的貪官污吏來讓自己名聲大震政績更顯。就算你有幸躲過這兩個明面上的監察。還有無孔不入的觀風采訪署、神秘莫測的探馬司和偵騎處只要讓他們聞到一點味道你就很有可能在深夜被某位從他處調來的提檢官請出來只要你進了大理司的門那你就差不多算是完蛋了。
在這明裡暗裡之外還有四處亂竄地各邸報眼線執筆只要被他們聽到一點消息再在邸報上那麼一登用不了兩天提檢司或者都察院就會請你去「面談」。算來算去這作奸犯科的成本太高還是安安心心拿著這不菲的官差俸祿吧。富足的日子雖然比那些豪門富賈差許多但總比重者被絞死輕者去苦寒之地服苦役要強多了。
這時度支司監事謝曙開口說道:」大人.屬下知道只是我北府設提檢、都察、審計等各官署機構所為的目的就是肅清吏治整頓政務這數個監察機構互相監督一點風吹草動便立案調查。雖然對各級官員威懾極大但是花費卻是巨大的。例如今年十月梁州梓潼郡提檢司因為縣縣令修建水浮橋後帳目短缺了五百二十六錢於是就動員了十餘人用了一個月多地時間花費了兩千一百錢終於查清原來這短缺地錢是因為縣丞給夾雜著虛報了一張給自家夫人買飾的單子。如此算下來這兩者相差也太大了屬下覺得有些不值。」
聽到這裡曾華不由低頭思考了一下最後答道：「文明（謝曙字）百姓為什麼會信任官府？如果一個官府對外不能為百姓撐腰保護他們的人身財產安全捍衛他們地自由和尊嚴；對內不能主持公正嚴守律法為民解憂那這個官府還有什麼用處？百姓會擁護這樣的官府嗎？」
說到最後曾華的語氣越凝重：「官府權威的基礎是律法而社會的規則和標準也是律法所以說律法的公正性是無價的！」
聽到這裡眾人不由也變得無比凝重紛紛點頭稱是。曾華心中卻暗中感歎看來自己要走的路還很長還需要更多的時間去改變舊有的思想和習慣。
政務會議開完了一部分人便離席了因為接下來將是軍事會議這些離開的人都是還達不到軍政通吃的級別。
樞密院左簽院事劉顧先出來總結永和八年整個天下的形勢。
「并州刺史甘大人於永和八年六月底領兵從平陽出河東郡先攻克聞喜、安邑諸城兵逼屯據大陽的偽周衛將軍苻菁。七月中甘大人在吳山大敗苻菁佔據大陽城並順勢進據東垣城在王屋山下大敗趕來支援的偽周并州刺史趙俱進而佔據了關徹底地完成了佔領河東郡的任務。」
「七月弘農郡守趙復領兵東出函谷關響應攻破陝城和池。八月初進而
安城離洛陽不過兩百里。周國大驚調遣兵馬雲陽、縣一線防備我軍繼續東進。北伐王師中路軍趁此機會九、十月攻破梁縣、蠻城突破汝水一線十一月進抵伊水旁的新城。兵離洛陽城也不過兩百里。」
「北伐王師中路軍有了巨大進展。但是東路軍卻遇上了大敗。四月。豫州刺史謝尚率被改表為破虜將軍地姚襄以及冠軍將軍王俠領兵五萬攻州陳留。至七月的三月間連克襄邑、外黃、雍丘等諸重城累敗周軍其中破虜將軍姚襄居功甚偉已經被朝廷表為兗州刺史平東將軍。」
「九月偽周丞相苻雄領精兵五萬彙集於兗州倉垣兩軍混戰二十餘日不分勝負。十月。殷浩陰令壽春守將不糧草謝尚軍糧草不繼軍心大亂而冠軍將軍王俠卻遵殷浩密令分兵轉攻濮陽結果在平丘中了周軍埋伏兩萬將士全軍覆滅王俠僅率千餘人倖免逃回倉。」
「苻雄趁勢整軍日夜猛攻謝尚軍。數日後謝尚軍終於不抵。全軍崩潰。姚襄領三千騎兵護送謝尚回陽城但是周軍連夜追來姚襄只好領兵再退到縣城。這才停住腳步而陳郡、梁郡、陳留郡等地復而盡失。」
說到這裡劉顧不由黯然歎了一口氣：「殷浩上表朝廷把倉垣大敗盡數歸罪於姚襄而謝尚這次自己就是帶罪之身已經無法為姚襄辯解於是朝野上下都相信倉垣大敗是姚襄居心叵測、勾結外敵所致一片喊打喊殺之聲。殷浩於是就派大軍攻夏丘大掠姚襄的部眾。十二月回軍的姚襄率部敗朝廷軍領殘部萬餘北退至豐縣、下邑。姚襄派人潛至建康讓其弟為其上書鳴冤但是朝廷不聽還將其弟處死。今年正月萬般無奈的姚襄只得領兵退至魯郡。」
聽到這裡曾華不由拍案而起大罵道：「殷浩這個狗屎正是外戰外行內戰內行。北伐攻週一點本事都沒有耍陰謀玩詭計殘害自己人卻一套接一套真是無恥之極！」
眾人紛紛接言對殷浩這種因私怨而毀公事的行為表示憤慨大家都沒有想到這位名動天下的名士居然是這樣一個小人。
曾華搖搖頭卻滿是諷刺地說道：「殷浩正是機關算盡反誤了自己他因為和姚襄的私人恩怨讓東路北伐王師大敗離洛陽反而更遠了他以為作為主帥能逃過責任嗎？我們再幫桓公一把力逼走苻健讓荊襄軍佔據洛陽到時我看桓公怎麼收拾他！」
議論完這些曾華示意劉顧繼續說道：「現在燕國正在聯合奚、契丹部猛攻高句麗以彌補它在我們這裡遭受地損失。不過他要想把剩下地一萬五千餘俘兵贖回去還得再打劫幾次才行。而魏國正在養精蓄銳恢復元氣根本沒有什麼動靜。因此我們可以繼續北上攻打代國。」
這時左督察院事江逌出言道：「大人為何我們要繼續攻打代國呢？代王已經退逃到陰山之北只要防禦得當就沒有什麼問題了。我們何必去花費巨資和兵力繼續北攻呢？漠北漠南浩瀚數萬里部眾以百萬計不是幾年時間能踏平地要是曠日持久耗資巨大恐怕會拖累我北府。」
曾華答道：「以前我們以河朔來練兵現在我們要以漠北漠南來練兵。而且現在拓跋什翼隱身山北今年不來明年必定會來遲早要領柔然等部大軍南侵我北府。與其等著挨打不如做好準備抓住時機一戰而敗之這樣我們才能佔據主動。只有解決了北方的問題以後我們不但多了一個巨大的兵源之所而且無論向哪個方向展都會少了後顧之憂。所以說我們必須趁著中原暫時安寧全力北攻。」
說到這裡曾華又繼續說道：「漠南漠北不同於中原在中原打下一地我們就必須要養活那裡的百姓而對付漠南漠北我們就沒有那麼多顧慮了。」
聽到這裡大家都明白了曾華的意思紛紛點頭贊同。
「對付漠南漠北我們不用擔心別人會來摘桃子那裡天寒地凍江左的那些名士應該不會對那裡感興趣不管我們在那裡佔據了多少地盤收服了多少部眾我們都不必向江左歸還什麼。」曾華繼續說道。他話中的意思很明顯現在攻打中原那麼一旦收復河洛統一河北萬里河山連成了一片那麼北府是不是要歸政於朝廷？曾華是不是該功成身退？所以大家都明白北府留著燕國、魏國和周國都是養虎自重北府上下對無能地江左朝廷都沒有什麼好感但是現在多少還有一點「天下大義」在江左那邊總之一句話還沒有到一統天下的時候所以這漠南漠北就是最好的展方向。