新星聯盟的政權結構和其他聯盟相似,總統雖然是其最高領導者,但其決策權仍然在很大程度上受到參、眾兩個議院的制約。當然,這也是其民主權的一個體現。眾議院內設有各種委員會和小組委員會,分別負責監督政府各部門的工作和審議各方面的立法。聯邦政府各部門,包括總理在內,對眾議院負責並定期報告工作。眾議院及其所屬各委員會有權向政府各部門提出質疑,並要求作出解釋。眾議院可以通過預算撥款等途徑影響政府的政策。如有必要還可採取否決預算法案來迫使現任政府下台。從這個意義上來講,眾議院的權力要比參議院大得多。
25年4月12日晚,新星聯盟軍隊最高指揮官奧姆元帥辦公室。
「接到賽維要塞的報告書已近半個月了,前天,賽維要塞還被近1倍與守軍的兵力強攻,雖然依靠一個毛頭小子的運氣,我們取得了一場漂亮的勝利,但是難保下一次也會有這樣的好運呀。還有,二旅目前的兵力雖然已經得到了補充,但是這樣終究不是長遠之計呀。元帥,你看這件事情如何處理,你還是提個方案吧!」說話的是聯盟中央軍部的最高參謀長斯托夫上將。
看著這個由自己一手提拔,取得了聯盟的軍中可以說一人之下,萬人之上的地位得人。可是這兩年來,隨著他才能的體現,地位的提高,兩個人的分歧也漸漸增大。現年45歲的他在很多事情上過於急切的功利心遠遠超出了自己當初的想像。或許……有一天,自己也會成為他成功路上的一塊墊腳石吧。
看到對方沒有回答,斯托夫有些急了。「元帥,如果3年前的威士歷帝國的入侵再次重演,以現在一個旅的部隊如何能夠抵擋呀。況且……「
打斷了對方的話,奧姆不緊不慢的說道:「現在前方的情況還不明朗,北部的羅施王國也蠢蠢欲動,第三軍除去西邊的賽維要塞和北部的伊卡爾要塞,還需要分駐三個工業星,從戰略上考慮,將其主力處於賽維和伊卡爾要塞中央位置的重工業星球艾斯星上應該是無法調動的。而第一、第二軍又需要駐防在我們的兩顆行政星上。這可是我們的根本呀。你說,現在調那裡的部隊過去。而且賽維要塞的容量有限,再增派部隊過去,成本很高呀。」
對於這個年事已高的長官,斯托夫有著複雜的感情。這些年來,無論對公對私,奧姆都給了他極大的幫助。他也非常感激,但也許是年事已高,在許多時候,無法和那些知道享樂的政客進行必要的鬥爭,就拿今年的財政撥款來說。如果不是自己的堅持和努力。不要說……,恐怕連維持軍隊基本的運作也不夠。
「如果讓敵人打到我們家門口來,恐怕就晚了。至於擴建基地的費用,我會在明天的眾議院的議會上提出來的。」
「既然如此,那就看看明天的情況再說吧。」奧姆顯得有些疲憊了。畢竟已經70多歲的人了,工作了一天的他,無論在精神上還是在身體上都有些吃不消的感覺了。
「那麼,元帥,如果明天的會議通過了這項決議。我建議,我們軍部舉行一次臨時會議……,還是討論一下從那裡抽調軍隊的事情吧。」
斯托夫最後這句話,自信的語氣中多少已經有了一絲不敬。但奧姆卻好像沒有聽出來。還是以他那種獨有的緩慢語氣說道:「好了,那就這樣吧。回去早點休息,還是要注意身體呀。年輕人。」
敬禮後,走出了奧姆的辦公室。「年輕人?還是10年前的口氣!我可已經不再是那個傻傻的年輕人了。」
第二天早上十點,眾議院的會議在議會大樓準時開始了。步入這個聯盟最高決策中心。斯托夫的血液開始沸騰,今年就是聯盟四年一次的換屆大選年。他要成為聯盟裡第一位出身軍旅,集軍政大權於一手的第一人。今天的提議只要能在議會上得到通過,那他在軍中的地位將無人能及,甚至超過現在的奧姆元帥。到時候,握有大筆選票的民生和民進兩黨將完全站在他的一方,加上屬於軍中的選票,總統的位置將非他莫屬。
根據會議流程,終於輪到了他發言,整理了一下自己筆挺的軍服,站了起來,眼光無意的掃視了坐著一旁的奧姆元帥一眼,「他實在是太老了,已經無法適應現在的時代了。為了聯盟偉大的軍隊,為了聯盟軍人的利益,我必須登上總統的寶座。只有這樣,才能夠使我們這些一直以來作為政客手中的玩物的軍人,真正的獲得應有的權力。」
「尊敬的各位議員,請你們看一看,這是我聯盟西邊最前線的塞維要塞在日前發回的報告,目前,處於我國西部的威士厲帝國不顧我方的強烈反應,其巡邏隊在我國西部邊疆任意出入,這是對我國領土權的一大挑釁!」頗有威嚴的環視了一下四周,斯托夫接著道:「相信各位還記得三年前,威士厲帝國發起的那場非正義的突然襲擊吧。如果不是我們各位的齊心協力,戰火可能早就蔓延到了我們這裡。這一次,敵人更是不顧宇宙公約以超過1倍的兵力(適當的誇張,也是一種政治手段)在我國境內進行挑釁,雖然在我軍的英勇戰鬥下,確保了我們偉大聯盟的榮譽。但我們也必須要在敵人再次出手前做好更為充分的準備。」
看到下面的議員們已經開始了竊竊私語,畢竟如果是一般的情況。軍部是不會將其內部的事情拿到議會上討論的。而且不是由作為軍部最高指揮官的奧姆元帥提出,這本身就是一件非常奇怪的事情。
帶著自信的笑容,斯托夫繼續著他的發言:「為了給予敵人致命的打擊,讓他們知道民主的聯盟所擁有的強大實力,就必須增加我們在塞維要塞的駐軍。然而,由於近年來,我軍的預算實在是入不敷出。即使是塞維要塞這樣關係著我們聯盟西大門安全的重要陣地。我軍在此處也僅僅駐有一支旅級艦隊和一支師級陸軍。以這樣的兵力是無法阻止帝國軍隊的入侵的。」
「嘟…嘟7」議員的發言燈開始亮了起來。有人這麼說道:「保證聯盟的安全是你們軍部的責任,你們必須要拿出辦法來。」
等了這麼久,還就是等你這句話,斯托夫這樣答道:「作為聯盟軍部的總參謀長,我以向元帥提出了增派部隊的決定。只要我方能夠穩守賽維要塞。無論敵人如何凶狠,我軍都有信心可以將他們消滅在我聯盟的邊境線上。」
「那你們軍部增派軍隊就完了,還多說什麼!」一個聲音響起。
「對!不過,鑒於賽維要塞目前的規模實在無法容納更多的軍隊,因此……」」故意的停頓了一下,加強了語氣,「我希望財政部能夠對追加一項特別預算,以擴大賽維要塞的規模!這樣我們軍部才可以增加要塞的駐軍,以防止帝國的侵略。」
嗡的一聲,斯托夫的話就像一顆投入水中的巨石,立即激起了議會大廳裡強烈的反響。發言燈更是響個不停。
「大家靜一靜!」看到這種情況,眾議院議長江天華立即制止了這種混亂的狀況,「斯托夫,依你看,這大概需要多少預算。」
「尊敬的議長先生,我己經對此作出了一個詳細的預算表和情況報告。在各位議員面前的電腦上可以看到。總數嘛,大概在1萬5千億左右。」斯托夫從容的答道。
由於聯盟一年的軍費大概在5萬億左右,因此這1萬5千億說多也不多,說少也不算少了。
「哦,是嗎?不過這麼大筆的預算,必須需要總統親自簽署。我們議會只能夠進行提案表決。既然已經有了詳細的報告,就請各位議員在今後的一周內仔細研究一下。這件事就留到下周的議程進行表決。現在開始下一個議程……」