帝國歷的開元八年（公元249年）底帝國搞定波斯。
次年二月羅馬變天。
時間推移回開元十年秋帝國在波斯的統治已歷二年。
幼拉底河和底格里斯河的兩岸都是一片金色的麥浪無窮無盡預示著一個豐年的到來。
微風吹過麥浪起伏田間老農納什忙碌著手撫沉甸甸的麥穗眼中露出了由衷的喜悅。
採取了新的種子、新的農具還有灌溉方法得到了官府貸款買來耕牛辛勤耕耘如今到了收穫的季節。
今年的收成將比往成增加三成！
按照官府的分配方案農戶只需交三成收穫其餘全是議價收購這比起以前的七八成收穫免費上交給官老爺和地主簡直是個巨大的飛躍終於能夠過上舒心的日子.
老農納什臉上皺紋盡數舒展開來瞇起眼睛遙望村子東頭的那面青龍旗暗暗嘀咕：「這幾天村子裡多了許多穿軍裝的軍人整個村子都戒了嚴除了本村人還能出入外其餘的人都不得進來那些軍人想幹什麼呢？」
……
帝國吞併了波斯之後按雙方的協議波斯成為了帝國西邊的一個近似於聯邦的國家。
這些年來帝國對大的外國和力量的征服喜歡搞「聯邦」制這是皇帝一個創造性的明。
中原王朝歷朝歷代對外國外族的控制對策主要有朝貢制度、羈制度、藩屬制度等。
朝貢制度僅屬於泛泛之交對方承認我們是老大。遣使來送點禮物我們送回點禮物（往往我們送得多）而已除此之外我們對他們沒多大地影響。
羈制度則更進了一層對方承認我們是老大接收我們的冊封我們封他們為官例如唐朝時渤海被封為「忽汗州大都督」、疏勒被封為「疏勒都督」。南朝宋順帝就曾封百濟國王為「鎮東大將軍」封日本為「安東大將軍」。我們再給點好處什麼的利用外族中舊有的貴族進行統治經濟上讓原來的生產方式維持下去滿足於徵收貢納。他們就幫我們守邊打仗我們對他們的社會影響有一定影響可不是絕對影響。
藩屬制度與中央的關係相當密切藩屬國的君主必須要得到宗主國的冊封。藩屬國地君主對該地區的統治權來源於中國皇帝。
藩屬國在外交或軍事上遇到困難宗主國有權代為出兵。如萬曆朝鮮戰爭、古代越南內戰時天朝都出過兵。朝鮮、越南、緬甸淪為殖民地時都是外國同清政府簽的條約。藩屬國本國無權決定自己的歸屬。
這幾點涉及到主權、外交權和軍事權四大權宗主國就佔其三(另外一個是立法權)。
而聯邦制則更進一層中央將立法權也拿過來了。
聯邦制針對於一些比較達文明地國家（社會）不想徹底放棄掉自己的傳統。但打又打不過強大的帝國。他們為了避免亡國亡種。而帝國為了避免重大的傷亡為了得到更多地力量。不想陷入無限的人民戰爭中也不想把那兒的人完全殺光而雙方作出的妥協。
帝國式地「聯邦」規定如下：
各聯邦均承認中華帝國為一切聯邦國之中央政府皇帝是各聯邦國家的最高領袖任何人都必須向他效忠聯邦裡的民眾全部是皇帝地子民這也是聯邦存在地前提。
中央政府其地位高於組成單位一切重大權力均屬於中央政府中央公佈之法律為帝國地最高法律各聯邦組成國能有自己的法律但不得與中央法律相牴觸。
目前有波斯、日耳曼與阿三大6實行聯邦制而羅馬帝國則是皇帝直接管轄。
大臣們對於皇帝地政策頗有微詞認為皇帝這樣做會導致日後分裂合久必分分久必合。
皇帝卻認為小小幾個地區能夠翻得了天？
它們的地區是限制死的原本有多大以後就多大而華族的統治區則不斷擴大諸君我們已經佔有了大半個亞洲將來的大洋洲、南北美洲也是華族的非洲也將插足全球都將是我們的還會怕那小小的幾個地區？
日後地球上的6地之外還將進軍上天下海天空與海洋同樣也是我們偉大華族的！
更何況朕的帝國是千年帝國！朕在一日誰也別想反！
千年之後若還不能融合朕自請下台！
諸臣齊稱善心忖皇帝的胸襟寬廣無邊胸中裝的不止是東方而是整個世界和宇宙！
實行了聯邦制華族到波斯有相當多人他們帶了技術與資金更主要是華族的勤勞！波斯的農業、道路、港口先得到了大量的投資在華族的帶動下整個波斯都在忙忙碌碌人口都忙於生產建設改善生活二年來農業增長了五成小麥、大麥、稻米的收穫都是歷年來最高的牲畜的存欄數大增僅僅用了一年時間就完成了農業自給成功。
各主要城市的公路都平整過各處的港口擴展和清淤城市得到了許多的固定投資道路美化起建民居的新房子建造商業步行街和市政廣場、公園、水廠、污水處理中心城市到處可見腳手架城市在變樣迅醫治戰爭創傷。
帝國非常關心民生人們的溫飽放在心中由於抓緊了農業實行土地贖買、開荒分田到戶減租減息廣大波斯平民的溫飽得到保證。到處基建開工民眾手裡的錢也就增加得以購買更好的副食、衣服和用具。
許多家壁四空地平民家裡奇跡般地增加了東方的餐具、茶具還有便宜的絲綢衣服。手錶、自行車之類的奢侈品已經在平民階級中出現這在以前是不可能想像的！
大城市已經做到所有適齡兒童都入學作為新征服的土地他們是被帝國養起來一天包二餐自然華語成為了他們的第一語言東方的知識潮水般地湧向了他們……
各城市建起了免費的醫院分批陪訓醫生和護士。制訂了一個雄心勃勃地計劃將在十年內實現全民醫療化。
由於聯邦制保留了舊的波斯王廷舊的生活制度。華族的法律比較平和華族尊重波斯人大家都是皇帝地子民嘛是平等的。波斯民間的怨氣不大尚有一些地方鬧事可成不了氣侯整個波斯。不到兩年多的光陰波斯人徹底地接受了現實帝國在波斯地統治一天天地鞏固起來。這時就能夠騰出手。將原本四散鎮壓地方的部隊集結。準備動對羅馬敘利亞行省的進攻。
……
羅馬敘利亞行省又是怎麼樣一個？
沒有政治上解決的可能行省總督盧泰齊烏斯.卡杜魯斯。是個死硬地舊羅馬分子對於皇帝關閉元老院和神廟的舉動是深惡痛絕宣佈奉盤踞在阿非利加的廢帝馬克西米努斯之令（盧泰齊烏斯.卡杜魯斯曾經在元老院廢黜馬克西米努斯時堅決擁護元老院）並且得到了馬克西米努斯控制下地埃及行省地糧食補給決心抗拒到底因此帝國不得不出兵打他。
早先在帝國攻下波斯後盧泰齊烏斯.卡杜魯斯曾經派出兩個軍團試探結果被帝國軍騎兵群毆下兩個軍團全軍覆沒此後就老實了。
……
剛才地波斯老農納什所在地方是波斯拉馬迪城位於波斯幼拉底河賴扎宰湖的上游地區帝國波斯行營總管夏侯惇在此也就是在納什地村子裡大集諸將開會。
將軍們濟濟一堂將星閃爍。
黃忠、曹仁、張飛、太史慈、馬、周泰……
還有波斯人將領阿三神軍將領。
他們圍著粗木長條桌而坐人人都腰板挺得筆直沒有誰交頭接耳。
外面天氣很熱但在椰棗樹下卻很涼爽。
這次會議就是野外的椰棗樹下下召開稱為「椰樹會議」。
坐在長條桌一頭的的三個人夏侯惇的元帥肩章格外醒目坐在中間一邊是他的參謀長呂蒙另一邊是帝國總參謀長徐庶（就是身在曹營心在漢的那個）。
徐庶年初才接掌總參謀長一職過往的年間他一直呆在北方做事保障西征大軍的糧道與主持清剿北方遊牧民族從貝加爾湖直到歐洲大沼澤地區都是他的防區瑣碎事不少不顯山顯水沒有什麼像樣的大戰很不出彩然而捉到的女人與砍掉的人頭的數字卻達到了一個令人吃驚的地步。
此君將他的防區清成了大面積的無人區！除了鐵路沿線有點人氣之外其餘地區都成了野獸的天堂！
幾年間他大概向東方提供了三十萬名女性萬名長得漂亮的成為各地妓院的台柱老闆們欽敬地稱徐將軍為帝國的「繁榮娼盛」建立了偉大的功勞！
現在他出任帝國總參謀長有傳言說妓院老闆們為了感謝他甘心為他活動上層通過關係向內廷建言他才當上總參謀長。
一些眼紅分子就稱他為妓女總參謀長！
按理說他有個「總」字應該坐中間然而夏侯惇是元帥軍隊中皇帝做老大打下去就是元帥一個個排隊其它軍銜統統得讓一邊。
徐庶到波斯參加會議檢查工作來者。
……
軍官一個個言有的說部隊的訓練情況有的說部隊的集結情況有的說軍資的準備情況有的則匯報敵人的軍情……
呂蒙站出來了拿起了教鞭指點著大地圖輕鬆地說出了戰略總設想道：
「大軍兵出泰西封溯幼拉底河而上上游處是羅馬的美索不達米亞行省有不少的羅馬的防禦點。
一旦攻陷那些防禦點我們將直線向西先攻擊阿勒頗城取下這座重要城池就進攻敘利亞行省府大馬士革城待攻克此城羅馬在地中海東岸的城市如提爾城、愷撒西亞、耶路撒冷等將一一撥除！」
說得倒是輕巧波斯軍官們眼中都露出了懷疑的目光。
如果羅馬是這麼好吃的菜那麼他們早就能夠把羅馬趕到地中海了！
歐羅巴人與橫旦歐亞間的波斯（大流士）-帕提亞中一直佔據優勢馬其頓的亞歷山大打敗大流士讓波斯第一次滅國帕提亞人興起取代波斯雖然擊斃了羅馬大將克拉蘇可人家的圖拉真皇帝一度攻陷帕提亞的都泰西封其他羅馬皇帝與大將也曾多次打敗帕提亞人。
薩珊波斯取代帕提亞人後基於東方帝國的強勢與羅馬的戰事不烈但說起羅馬人其戰鬥力和紀律還是相當強的。
在羅馬諸行省中敘利亞是最富庶的其軍隊戰鬥力最強裝備最好決不容突視。
看出大家的疑惑呂蒙笑道：「我們大將雲集將士用命補給充裕又是諸兵種集成無論馬戰步戰還是水戰都絕對有把握！」
「下面有請徐總參謀長訓話！」夏侯惇說道帶頭鼓掌。
「啪啪啪啪啪……」
徐庶站起來手往下虛按大家停止了拍掌。
他慢條斯禮地講道：「氣高漲求戰心切任何時侯都要保持這樣的氣勢我們帝國的偉業就必定能夠成功！」
「啪啪啪啪啪……」他捧了大家大家當然得給面子給他起勁拍掌。
「本次進攻羅馬敘利亞行省關係到帝國在羅馬的長治久安目前羅馬共有四大行省地區領頭反叛我們已經搞定了希臘行省要是能夠搞定敘利亞行省我們在羅馬的統治將能夠勢力大張形勢一片大好！
一旦在敘利亞行省我們成功了就能夠與羅馬諸行省地區兩分地中海極大的改善我們的戰爭態勢本官臨出來時內廷、內閣、兵部都非常關心該戰若是成功朝廷何吝封賞！……」
……
最後夏侯惇宣佈道：「下面本帥宣佈波斯行營制定經徐總參謀長同意的作戰部署！」
參謀飛快地給大家傳遞上印好的計劃夏侯惇念道：「38騎兵軍！你部須於明年三月底完成部署先於行動前派出偵察兵……」
人們羨慕的目光看向了軍長周泰他矜持地站起來手卻伸到背後作了一個「V」形動作。
「66騎兵軍接應你部將轄帝國第一6戰師還有大神軍軍夏侯惇當然不能直接念出那位至尊的名字）第一軍總共十一萬人水6並進……」
「第三縱隊為本帥的第6騎兵軍波斯第八混成軍大神軍第二軍……」
「第四縱隊為波斯第九混成軍帝國步兵第六軍團……」
叫到的將領一個個起立聽令會場一片興高彩烈被叫到名字的將軍象中了彩票般喜形於色。
就連穩重的徐晃也哼出了小調：「揮起雙板斧砍他mama的！」
他是大神軍第一軍的軍長屬於第二縱隊出大神軍是阿三部隊破陣攻城打硬仗的炮灰部隊不過徐晃並不在乎統率阿三們。偶的要求不高真的不高只要有仗打就行！