接下來程子強和賈雨農就在這破廟裡商定了下一步的工作計劃，首先是編製問題。
特勤團目前的編制是按照普通步兵團的編制設定的，根本無法滿足今後特勤任務的要求，各級軍官也缺乏專業技能。原本整個團機關編為
司令部、參謀處、政治處、後勤處四大班子，其他處（科）室都分類型隸屬於這四大班子。經程子強和賈雨農商定後決定改為：
團司令部：由司令部和參謀處合併；
政治工作科：由政治處礙降格改稱政治工作科，簡稱政工科；
後勤支援局：後勤處地位加強升級為後勤支援局，其軍械裝備科也升格為內設處，地位略低於獨立的處。
情報局：情報處升級為情報局。在新編製中情報局在團的地位僅次於司令部，它還是除司令部外唯一擁有機動部隊的單位，計劃先直轄一個憲兵連和一個便衣偵查隊。
通訊處：由原通信科升級。
另增設的機構航空兵處。
「那兒，在那兒的山頂上可以建一座雷達站。」講到興奮處，程子強站起來，指著夜幕降臨下的一座山峰說。
咕嚕嚕……大刀的肚子不爭氣地叫了起來，賈雨農笑道：「咱倆光顧說話了，這一天還沒怎麼吃東西吶。」
於是眾人笑著，取出從山城出發時買來的乾糧滷菜吃了，然後收拾回山城。
路上，程子強對賈雨農說：「我打算明天就搬到這邊來住。」
賈雨農說：「王兄，是不是太倉促了，那附近連房子都沒有。」
程子強笑道：「今天我們開會那地方我看就不錯，暫時先住下。」
賈雨農說：「可我們今天商量的事情還要形成書面報告想上峰匯報啊，具體怎麼辦是否等等？」
程子強沉吟了一刻說：「時不我待啊，邊匯報邊動起來吧，我想大本營把我放在這個位子上，卻遲遲不拍團長來一定是有用意的。」
賈雨農笑道：「看來你也不是不懂官場上的事情嘛。可是就算你有破廟能棲身，這個吃怎麼辦啊。」
程子強道：「可以暫時先背些米來自己做飯，我見山坳裡還有幾戶人家搭伙也可以，還有新鮮的青菜可以吃，實在不行也可以……」他一邊說，一邊壞笑著看著肥胖的大刀，後者意識到了有人不懷好意，扭過頭看著車窗外，裝作什麼也沒有聽到的樣子。
賈雨農也笑著說：「看來你快成食人生番了……但你們兩個人住在那裡有什麼用？替人看山林嗎？」
程子強道：「什麼我們兩個人，那裡很快就會熱鬧起來的，我明天搬過去後，你一邊打報告，一邊幫我辦幾件事情。」
賈雨農說：「王兄請講。」
程子強說：「我明天出發之後，你立刻幫我召集一個規劃小組，一個測繪小組，一個設計小組，都是有關機場建設的，要專業人員，機場規格至少是中型運輸機；此外我還要一個設備齊全工程兵營，一批木工工具和軍用帳篷……後勤供應也一定要跟上，不然只有大刀一個肯定不夠幾百人吃。」
賈雨農苦著臉說：「王兄……你胃口太大了，這我怎麼做得到嘛。」
程子強壞笑著看著他那張哭喪臉說：「你是特務啊，的特務是無所不能的，你們甚至可以讓木乃伊招供……」
賈雨農舉手說：「好好，我投降了，我盡力去辦就是了。這趟差事我算是賠本兒，你使嘴兒，我跑腿兒。」
程子強說：「那等你當了將軍的時候，不就可以使我的腿兒了嗎？」
賈雨農不再說話，取了個小本兒出來，把程子強剛才說的項目都記下了，才問：「你還有什麼要的嗎？有也別說了，下次吧。」
程子強說：「還真有，不過你別怕，這事簡單。你從明天起派你的兄弟到各個交通樞紐，什麼碼頭啊，車站啊，負責接待各地調配來的人員。別讓他們進城，直接讓他們跑步來安平壩。」
「跑步！」賈雨農吸了一口冷氣說「七八十里地啊。」
程子強說：「折成公里也就三十多，沒馬拉松賽長啊，而且你可以派車幫他們拉行李嘛！空身子跑，意志頑強點，能堅持下來的，我有不要求速度，這也算是一次考試嘛。不行的，直接叫他們回去。另外，現在城裡那些軍官也讓他們跑，不能跑到的，也弄回去。」
賈雨農為難地說：「當兵的好說，可是軍官……而且已經住下的那些……」
程子強也想起的軍官特別是中上層軍官，都是享受慣了的人，跑不下來是小事，要是因此犯了眾怒也不好，雖說自己有賈雨農的，但畢竟只是副團長，又沒有人正式委任他代理工作，他現在做的這些其實都已經大大的越權了。回國這麼多年，他也多少學會了點變通，於是說：「雨農啊，你看這樣好嗎？凡是到機關任職的，暫時不參加這個考評，在部隊任職的，上尉以下參加。畢竟基層軍官不能太弱啊。」
賈雨農說：「如果這樣的話，做做工作還是可以的。王兄我知道你一片苦心，也很欽佩你，我絕對不是扯你的手腳，你以後要做什麼還是提前和我商量一下的好，我也好幫你啊。」
程子強笑道：「我這不是一直在跟你商量嗎？要不咱們再變通一下，第一批到達的人先安排他們住城裡，湊夠一百來人了，我來接他們，一批一批的而解決，你看如何？」
賈雨農說：「這樣就緩和多了，其實我也不能老師拿抓人槍斃嚇唬人的，畢竟咱們還是有國法的嘛。」說著他呵呵呵的乾笑起來。
第二天一早，程子強就收拾出發了。為了交通方便，賈雨農幫他弄了一輛車，程子強試著開了兩圈兒，感覺不錯。臨行前又他又不知道從哪裡弄了鐵鍬斧頭一類的工具放進了後備箱裡，讓大刀做了前座，後座堆放著被褥行李，兩張折疊的行軍床被綁在了車頂上。另外還有兩樣特別的東西，一樣是通訊機，一樣是一個舊油桶。
程子強的這一行為引起了諸位軍官的不滿，不屑的，嫉恨的都有，至少也以為程子強是個喜歡出風頭的人，但表面上卻都還笑嘻嘻的送行。
賈雨農送了一把點四五手槍給程子強，他注意到程子強一直都沒有配槍，此去深山老林的，有把槍安全係數自是提高不少。人心都是肉長的，此時程子強看賈雨農也越來越順眼了起來。
大刀見程子強有了一把槍，眼紅的不得了，也想讓賈雨農送一把。賈雨農本想拒絕，可又怕傷著程子強的面子。但程子強是個明白人，馬上對大刀說：「你沒受過訓練，你拿著槍有危險。」這話由程子強說出來，賈雨農也就趁機借坡下驢了。
又是兩三個小時的顛簸到了安平壩，來不及休息，程子強又和大刀兩人合力把行軍床和其他雜七雜八的東西都搬到半坡上的破廟。大刀出了一身的大汗，畢竟多年沒從事過體力勞動了。可是程子強還是不讓她休息，命令她收拾廟內的衛生，整理床鋪，大刀剛一癟嘴，程子強就罵道：「你不想當兵了是吧，不想馬上滾，就知道你吃不下來這苦。」
大刀心中不服氣，整理床鋪和當兵又有什麼關係了？不過看程子強那嚴肅的樣子又不像開玩笑，只得忍氣吞聲地幹活。
程子強見她聽話了，就扛著鐵鍬吹著口哨出去了。
大刀還是偷了個小懶，她只把晚上要住的這一部分上下清掃的乾淨了，有搭好行軍床，被褥也鋪好了。然後趁著程子強也不知道幹什麼去了還沒回來，先倒在床上休息了好一陣，才稍稍緩過點氣來，見程子強還沒回來，心中也有些記掛，就去廟後找，見程子強正擦去額頭上的汗水，腳下已挖出一個大坑來。
「你這是做什麼？」大刀問。
程子強說：「你來的正好，拿著鐵鍬，把周圍修一修，平整一點，我去砍些小樹來。」
大刀心說：早知道要幹活兒我就不來了。心中有怨氣，嘴上自然表露出來說：「你不說幹什麼，我就不幹活了。」
程子強說：「這還用我說嗎？挖廁所啊。兵馬未動，廁所先行。沒了這五穀輪迴之地還了得？歷史上因為不講衛生，引起傳染疾病降低部隊戰鬥力的案例可多了……嗯……坑已經挖好了，就需要踏板和圍牆了。」
大刀一聽，還真覺得自己有點想上廁所了，從山城出來還沒方便過呢，可既然眼下程子強這麼講究，自己也不好提出在某棵大樹後面先解決啊，於是只好忍著。
好在沒等多久程子強就背了一捆小樹回來了，可剩下的活兒還挺細，首先粗一點的樹可以做踏板，細一些的做圍牆，關鍵還是要一數兩橫才牢固，長短也得砍成差不多的。看著程子強哼著歌兒，不緊不慢地幹著，大刀的眼睛裡都快噴出火來了。
好好容易等程子強完了工，他又退後兩步，自顧欣賞起自己的「傑作」來，大刀憋的心慌，卻有奇怪：程子強和自己一起從山城出來的，他難道就不想上廁所嗎？
大刀這個人也是有優點的，那就是臉皮該厚的時候就厚。她問程子強：「你難道就不想先進去試試？」
程子強說：「我自己修的，當然想先試試了，可是我沒有啊？」
大刀頓時一愣：「不可能啊，這都快一天了，你……」
「哦……是這麼回事。」程子強說：「剛才砍樹的時候，我已經方便過了。」
「你你你……」大刀已經有點語無倫次了「不是說歷史上……」
程子強說：「是啊，不過偶爾次把次……」
話還沒有說完，大刀已經顧不得和程子強理論了，肥胖的身軀敏捷地竄入了廁所。