殖民地？」這個名詞很新鮮，李隆基，姚崇和宋
陳晚榮給他們解釋道：「殖民地是把大唐的人移到這裡，讓他們安家，久而久之，這裡就屬於大唐的了。」
李隆基點評道：「這不是移民實邊麼？」
中國古代為了解決邊疆的穩定，採取移民實邊之策，很好的維護了邊疆的穩定。殖民地和移民實邊有些近似，卻又不一樣。
陳晚榮微一搖頭道：「皇上，二者有些相近，卻又不同。移民實邊不過是在大唐的邊疆，而殖民地可以遠些，我們要是打下大食和羅馬帝國，要是沒有一定數量的子民在這裡居住，難以維持其穩定。」
李隆基對這話深表贊同：「那倒是，畢竟這裡離大唐太遠，要想有效治理的確是個問題。殖民地倒是一個不錯的想法。
凡願去者，朝廷鼓勵，立功者，朝廷重賞。」
陳晚榮還沒有說，他就提出來了，陳晚榮不得不佩服他的明智：「皇上聖明！自古以來，凡作戰者，必先準備糧草，大唐此次西征，軍隊眾多，所需的糧草更多。臣以為，要是從內地徵調的話，由於路途過於遙遠，幾乎是不可能的，因而臣決定這一仗就『以戰養戰』，利用大食和羅馬帝國的資源、糧草為我們所用。」
「以戰養戰？」這說法對於我們現代人來說並不陌生，對於唐人來說他們早就在使用這一策略，卻沒有明確提出來。李隆基乍聞之下有些驚訝，繼而就是擊掌讚歎道：「說！大食離大唐太遠了，要是從內地調運糧草兵器，光是這路上的消耗就夠讓人受的了，必然是天下震動。」
姚崇精通政務，眉頭一皺，提醒一句：「皇上，這想法固然是好，可是一個不好就會激起大食百姓的反抗。」
以戰養戰說到底就是掠奪，尺度沒有把握好，必然激起事端。對他的提醒，陳晚榮很是贊同，不過，陳晚榮另有想法：「姚相，這事我考慮過了。有句老話叫『竭澤而漁』，意思是說不顧一切，把老底子都給弄得沒了。我們這次出兵西域，就得注意分寸，不能做這種事情，盡可能不激起事端。」
宋也發話了：「想法是好，可是這種戰爭，要想不激起事端也難，不好辦。」
陳晚榮卻是信心十足：「宋相請放心，我想了下，大唐在大食有幾個有利的條件。一是大食新近崛起，好多地方是新收之地，還沒有融合，這裡的抵抗還在進行，我們得利用好這條件。二是大唐在這裡的認知度比較高，在華夏歷史上，這一帶還從來沒有如此認同華夏文明，這是我們地優勢，也要利用好。」
唐朝時期，中東對中華文明的認知度相當高。要不是高仙芝在羅斯戰敗，緊接著又發生「安史之亂」的話，中東未必能伊斯蘭化。
李隆基具有卓越的戰略眼光，點頭贊同：「要讓一塊地方融為一體，需要很長時間，區區數十年哪會成功。大唐到了這裡，可以把那些反對大食的人善加對待，可以要他們做這裡的王。但是，實力不能太強，要不然不好控制，這叫分而制之。」
這是很好的略策，陳晚榮擊掌贊成：「皇上聖明！大唐的第三個有利條件是大唐比大食和羅馬帝國更加先進，我們沒有奴隸，而他們還有。大食更是以掠奪奴隸為樂事，大唐可以倣傚在吐蕃的做法，廢除奴隸，給他們自由，給他們財產，讓他們安定地過日子。」
唐朝的社會制度遠遠比大食和羅馬帝國的先進，廢除奴隸是唐朝最強有力地法寶，一定要好好利用。這一點，在征戰吐蕃時就發揮出了無窮的威力。儘管唐軍在吐蕃的殺戮很重，吐蕃百姓卻是全力擁護唐朝，說到底，就是奴隸們想過上好日子。
這事，李隆基沒有理由不同意，點頭道：「說得很對，這點至關重要！蠻人只會破壞，不會建設，他們是竭澤而漁。大唐不是，大唐是仁義之邦，不僅能破壞，更善於建設。朕決定，打下這些地方後，一定要治理好，要讓這裡地百姓過上安生日子，他們才不會反抗大唐，才會真心擁護大唐。」
老百姓的要求不高，只有那麼一點點，給他一個穩定安生的日子就行了。要是唐朝象阿提拉那般不顧一切的破壞，不可能得到這裡的民心，此次西征就算成功，也不過是曇花一現罷了，只有治理好了，得到這裡的民心，才能長久扎根。
姚崇大是贊成這話：「皇上所言極是有理！大唐不僅沒有奴隸，更善於建設，這也是大唐的優勢，也要利用好。」
唐朝的社會制度是封建制度，比起奴隸制度要先進得比。更在於，中國已有數千年的文明史，積澱地文明極為燦爛，建設家園是華夏的拿手好戲。再加上李隆基這個明君，在大食推行一套類似於唐朝的制度不是不可能，是很有可能。
陳晚榮大是振奮道：「皇上，除非萬不得已，我們不得搞破壞，要盡可能多的建設。有了他們，軍隊才能就地補給。」李隆基特的叮囑一句：「記住，看家本領不能洩露！」
這是必然之事，陳晚榮大聲道：「皇上請放心，臣明白！」
李隆基點點頭，微一沉吟道：「陳晚榮，你這次肩負重任，不得掉以輕心。你說說，你到了西域，打算怎麼做？你要知道一點，這次，朕沒打算從朝中撥錢撥糧，就地解決。」
陳晚榮略一沉吟道：「據臣所知，西域不比吐蕃。吐蕃山窮水惡，百姓日子過得清苦，要想養一支大軍不太要能。西域就不同，有富饒的平原，美麗地山川。平原可以種莊稼，山川可以放牧牛羊，因而西域非常富饒，要養一支大軍不會有問題。關鍵是要看我們能不利用好這些資源。
「臣是想推行新政，收拾民心。有了民心，我們就有了基石，其他的問題也就好辦了。另外，臣還想，西域太過廣闊，光靠大唐地幾十萬軍隊，不可能駐紮，應該把那些親近大唐地人武裝起來。給他們兵器，訓練他們，要他們幫助大唐。當然，一切要以我們能控制為前提。」
對這一提議，李隆基深表贊成：「西域廣闊，遠超出我們地想像，真要大唐來駐守，不要說數十萬軍隊，就是百萬大軍也是不夠。利用他們來駐守，幫我們做事，這一構想很好，一定要做好。不過，你要記住一點，大唐歷來主張所有人平等，應該真誠對待他們。」
從唐太宗時起，就實行所有民族平等政策，收效很不錯。不等陳晚榮說話，李隆基話鋒一轉道：「那些一心與大唐為敵者，也不必客氣，堅決剿滅。」
這種情況就要用兩手策略，恩威並濟，軟硬兼施，陳晚榮沒有理由不同意，道：「皇上聖訓，臣記住了。」
「你還有什麼想法，可以說。」李隆基盯著陳晚榮。
陳晚榮想了想道：「皇上，此去西域，征戰很辛苦。
臣是想，給將士們的賞賜應該豐厚些，與在內地征戰要有所區別。」
這事很有必要，姚崇附和一句道：「是呀，皇上！」
然而，李隆基地回答卻是讓人想不到，他右手一擺，雲淡風輕的道：「這事就不必問朕了，你陳晚榮自個斟酌就是了。朕已經說過了，這一戰，朝廷只出人，其他的諸如糧草、兵器、犒軍銀兩一文不出，著落在你身上了。」
這回答太出人意外了，眾人不由得一愕，盯著李隆基不知從何說起。
陳晚榮卻是振奮的道：「有皇上這話，臣就放心了！」
陳晚榮心裡想的是：「你讓我處理，那就得聽我的。中東地區可是富饒之地，那裡地金不少，羅馬帝國的藏品就更多了，用來賞賜兄弟們再好不過了。我要讓你們窮得叮去，富得流油回來！只有這樣，才能激起冒險精神，一撥接一撥的人不住前去西域。這東西方地紐帶不就更緊了？」
俗話說的「重賞之下必有勇夫」，西域這一戰，關係重大。同時，困難也多，超乎想像。要想保持高昂的士氣，就他們地胃口填滿。
中東和羅馬帝國那麼富有，要填滿區區數十萬人的胃口，不會有任何問題。當然，這尺度得掌握好，不能激起事端，更不能擄掠，得動腦子。
至於如何做，陳晚榮已經有了想法。
李隆基微微點頭，陳晚榮接著道：「皇上，臣以為大唐要想長久擁有西域，還需要很多人手。大唐現在的人口雖然眾多，恐怕也難以應付將來之局，這事應該早做打算。」
不把西域變成殖民地，是不可長久控制下去。李隆基明白陳晚榮的想法，問道：「把你的話說完。」
陳晚榮聲調提得有些高：「皇上，為了增加人口，是不是把丁稅廢除？」
丁稅就是人頭稅，是古代王朝的稅收支柱之一，丁稅在很大程度上制約了人口的增長。廢除丁稅，肯定會促進人口的增加。
李隆基想了想道：「你說的是個問題。不過，不征丁稅地話，朝廷就沒有錢，無法應付需要。這事，還得等等再說。」
陳晚榮信心十足道：「皇上，這次西去，臣無論如何也要把丁稅的缺額補上來。」
大食和羅馬帝國那麼富有，補丁稅缺額，陳晚榮很有把握。
「既然如此，宋、姚崇，就著手準備廢除丁稅。」李隆基右手一揮道：「缺額一到，就廢除。」
他還是留了一手，不過，陳晚榮一點也沒有放在心上，很是興奮的想：「全盛時期的大英帝國，以區區六千萬人口，控制了半個地球。唐朝如今的人口遠遠不止這點，只要人頭稅一廢，人口就會更多，不說控制整個地球，控制半個地球不會有問題。」
六千萬人口，對於西方國家來說是曾經是個難以超越的數字。不過，中國早在兩千年前的漢王朝就達到這個數目了。唐玄宗一朝，全盛時期的人口是七千多萬，加上隱形人口，離一億不遠了。
要是把人頭稅一廢，人口就會大量增加，再有陳晚榮的科技知識，李隆基的雄心，中華文明圈覆蓋全球未必，半個地球還是有把握地。