結束了大忽悠行動的方國珍滿心得意的回了城守府，卻瞧見劉伯溫和張子善聯袂而來，不禁有些感覺怪怪的，暗道這張子善前段時間不是還對劉伯溫很是不滿麼，怎麼現在兩人就這般親密了呢。
既然明顯劉伯溫等人是不會讓自己休息了，方國珍乾脆讓人把陳仲達等猛虎軍高層都叫了來，既然現在朱圓璋等人都在大肆擴張，那猛虎軍也不能一直待著不動了，把眾人都叫來開個軍事會議也是應該的。
劉伯溫和張子善瞧見方國珍在前面等著他們了，連忙緊趕兩步，上前道：「主公。」
「二位先生先請稍待，我讓人去叫仲達東海了。」方國珍點了點頭，將他們請進了議事廳裡坐下。
不出片刻，嘩啦啦，陳仲達、方東海等幾人盡數到了，王大虎一進屋更是直接嚷嚷道：「三哥，你今天這個主意可真是太妙了，俺老王現在就是死了也不怕兄弟們忘了我了！」
「大虎，瞎說什麼呢！三哥還靠著你幫三哥我平定天下呢，什麼死不死的！」方國珍聽得王大虎的話，不禁微微一笑，嗔道。
「三哥，俺老王可不行，要是讓俺帶兵沖衝陣，那沒得說，要讓俺攻城略地，那可是為難俺老王了。發^^」王大虎聽得方國珍的話，憨憨一笑，而後卻是把頭搖得撥浪鼓一般。這般姿態自然是逗得眾人都「哈哈」大笑了起來，而王大虎瞧見眾人大笑，似乎是頗有些莫名其妙，但卻也忍不住跟著笑了起來，而眾人瞧見，更是笑得停都停不住。
好容易止住了尚且在不住抽搐的面部肌肉，方國珍瞧見眾人都一個個捂著肚子，連忙喝道：「好了。都停下來吧，還有正事呢！」只是他自己這話一說完。瞧見王大虎的模樣，又是忍不住笑了起來。
好半天，狂笑得東倒西歪的眾人才算止住了笑，方國珍也震了震嗓子，道：「都停下來吧。」見眾人都收住了笑，恢復了正常的模樣，方才又道：「劉先生，張先生，你們聯袂而來可是有什麼事情？」
劉伯溫和張子善聽得方國珍的問話。兩人對視一眼，卻是劉伯溫站起來開口了。
「主公，現在我們台州路已經完全穩定下來了，我覺得我們應該在台州路設立正常的行政體制，而應該取消現在的軍事管制，著重發展本地地農商，讓台州路成為我們猛虎軍堅實的後盾。」猛虎軍自佔領台州路以來。都是採取在各地區派駐軍隊來維護當地地治安和處理各項事宜，實行的是暫時性的軍事管制政策，穩定了整個台州路的民生，到現在，顯然這個政策在已經完全穩定了下來的台州路已經有些不適應了，所以劉伯溫方才提了出來。
聽得劉伯溫的話，眾人都是沉思了起來，而方國珍卻是想到：好嘛，這不就是鞏固根據地建設嗎？當即答道：「不錯。劉先生的話，很有道理，仲達，你待會兒就去發出軍令，把分散駐紮在各地的猛虎軍都調回來。各地區只留下丙級營的猛虎軍協助新成立地衙門維持當地秩序。」
陳仲達聽得方國珍的話。點了點頭，道：「那三哥。所有調回來的猛虎軍都各自回到原來的建制中去嗎？」先前派駐在台州路各地的猛虎軍都是從猛虎軍六大甲級營中調出去的，所以陳仲達才有此一問。
「嗯。不錯，馬上三個月之期就要到了，你的風字營馬上要和遇春地三營進行對抗演習，然後又是全軍大比武，都調回來吧，接下來我們猛虎軍也應該動動了，這次正好把各營都整頓一下。」方國珍想了一會兒才道。
「對了，劉先生，您說我們應該在台州路設立怎樣的政權管制形式呢？」方國珍又問道。
對於方國珍的這新詞彙顯然劉伯溫有些不適應，想了半天，方才明白過來，道：「主公覺得應該怎樣呢？」
被劉伯溫的這一反問問得夠嗆的方國珍不禁有些鬱悶，暗想：這事不是你提出來的嗎，怎麼又輪到我來說了啊。但瞧見眾人都瞧著自己，只得硬著頭皮開口道：「吏、戶、禮、兵、刑、工六部，我們現在可以用到的就只有吏部、戶部、刑部和工部，至於禮部現在完全沒有必要，而兵部我們猛虎軍現在自己就可以管了，所以我打算只設吏、戶、刑、工四部。」
聽得方國珍的話，張子善卻是問道：「主公，現在我們設立工部是不是也沒有必要啊？」
方國珍搖了搖頭，道：「工部主管興修水利，整修道路諸事，日後我們猛虎軍不斷擴張，所佔地盤定然越來越大，當然也會有許多俘虜，那麼我們就可以把那些俘虜調派給工部，驅使這些俘虜服勞役，或是興修水利或是整修道路之類的，像今日這樣地英雄公園，日後我們要在每個大型城市都修建，這自然也需要勞力，若是我們驅使這些俘虜來修建的話，不僅可以減少我們猛虎軍治下的普通百姓的勞役，收攏人心，更可以讓給這些俘虜一個機會。」方國珍卻是從上次在剿匪時和常遇春的意見發生了分歧之後，想出了這麼一個安置俘虜地辦法。
「機會？」張子善不太明白方國珍地意思。
「不錯，是機會，日後我們猛虎軍可以形成這樣一條軍令，凡是俘虜，不得濫殺，所有俘虜只要在我們猛虎軍工部服一定時間的勞役便可釋放，這樣，在戰場上，我們猛虎軍地敵人在抵抗我們猛虎軍時便不會那麼堅決，更不會做困獸之鬥給我們猛虎軍帶來巨大的傷亡了。」方國珍解釋道。
「好計劃，主公地高明見解，伯溫佩服！」劉伯溫聽得方國珍的解釋，忍不住出言讚道。而後，他又補充道：「我們還可以在那些俘虜服勞役時設立獎懲制度，若是表現好，則可以少服勞役。若是表現不好或是消極怠工，那便讓他多服勞役。這樣一來，工部的辦事效率就會提高很多！」
「不錯，劉先生說的對！」方國珍點了點頭，心道：靠，這不是減刑和加刑嗎？劉伯溫果然不凡啊！這主意也能想出來，簡直太黑了。他卻是知道，若是日後猛虎軍真的有了大量的俘虜，那些俘虜為了能夠早日被釋放，一定會拼了命地去努力幹活的。猛虎軍等於不花一文錢，白撿了一群幹活努力地免費勞
把工部的事情敲定了，方國珍又道：「另外，我們現階段地方小，人手也不足，所以我打算把刑部和工部合在一塊兒，而吏部和戶部合在一塊兒。這樣也就節約了人手，也避免了人浮於事，官員冗濫的現象，劉先生以為如何？」
「正該如此。」劉伯溫言簡意賅。
「對了，三哥，我們是不是可以把對待俘虜的辦法用在對待刑徒身上啊？那些犯了法的囚犯也可以通過服勞役來減免自身的罪責？」陳仲達忽的提到了這個。
一聽陳仲達的話，方國珍忍不住在心裡暗暗鄙視了一下自己，怎麼連這個都沒想到，連連點頭道：「仲達的提議不錯。但是這事先就要制定一個章程，犯了什麼樣地罪該判服勞役多久都得定清楚，不然事情就會亂套。這事情，劉先生、張先生，交給你們二位來做如何？」方國珍瞧向了劉伯溫和張子善。
劉伯溫和張子善見得方國珍都親自點了將了。自然不能不答應。只得點頭應了下來。
政治上的事情敲定了，方國珍想起前幾天林深告訴他的中原地區的現狀。便把這事給眾人講解了一番，說了自己想要繼續擴大地盤的想法。而後道：「你們看，我們現在該往哪邊發展？」
首席軍師劉伯溫聽了方國珍的話，想了一會兒，方才道：「我覺得我們應該立足於台州路，而後逐步蠶食周邊地區，擴大地盤，等我們的實力足夠了地時候，再揮軍北上，推翻蒙圓朝廷。」
聽了劉伯溫的話，方國珍卻是不置可否，又向張子善道：「子善怎麼看？」
「我覺得我們應該直接揮軍北上，佔據集慶（現今南京），集慶自古有王氣，數朝古都，乃成霸業之地，若是我們佔據了集慶，便進可攻退可守，出山便如猛虎下山，勢不可擋，可佔據絕對的地利，而後只要等待天時，保證人和，那主公的霸業也就可成了！」張子善卻是提出了和劉伯溫稍有不同的主意。
「你們怎麼看？」方國珍沒有立即對張子善的意見給出判斷，而是問了問陳仲達等人。
「我同意劉先生的意見。」陳仲達當先表態。
而王大虎卻是跳了出來，嚷嚷道：「我看還是張先生的意見說的好，要是我們佔據了那什麼集什麼慶，那就可以稱王稱霸，多好啊！」
對於王大虎地瞎嚷嚷，眾人都是明智的選擇了無視，方國珍這會子見眾人都沒有別的意見了方才提出了自己的意見，道：「我覺得我們應該先南後北，先佔據了長江以南，那麼我們進可以北擊圓廷，退可以劃江而守，豈不妙哉？」在這個時代呆久了，方國珍竟然忍不住拽起了文。
方國珍的這個計劃實際上時最穩妥地，不急不躁，一步步地發展，劉伯溫和張子善也覺得不錯，眾人便也沒有反對，又商討了一番細節之後，眾人便都散了去，方國珍瞧見常遇春滿臉泰然的走在最後，忍不住開口問道：「遇春，過幾天地演習，你可有信心？」
常遇春聽得方國珍發問，連忙轉身過來道：「三哥，遇春已做好了準備。」
瞧見常遇春這般信心十足的模樣，方國珍心裡卻是納悶兒了，常遇春地「三營」因為上次剿匪損失了不少，所以又招募了不少丙級營的士兵上來，按理說戰鬥力應該有了不少下降的，可是看常遇春這般從容的姿態，方國珍忍不住安慰自己道：這事等著瞧吧，說不定這常遇春還真能給人一個驚喜呢。